阿坝州政府政务服务中心关于创建2021年省级无烟单位工作实施方案

为推动中心机关政风整顿和窗口单位服务意识不强专项整治工作，树立各进驻单位对外良好形象，提高中心环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障中心干部职工和办事群众的身心健康，根据马尔康市爱国卫生运动委员会《关于申报2021年省级卫生单位无烟单位的通知》（马爱卫办发〔2021〕7号）精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

以提高政务大厅广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的政务服务办事环境，以省级卫生单位创建为载体，积极开展政务大厅控烟、禁烟活动，全力创建无烟单位，促进文明健康生活方式的养成，有效降低中心机关及窗口吸烟率和吸烟量，整体提高各全体干部职工的综合素质，引领文明窗口树立良好形象。

二、创建范围

创建范围包括中心机关及政务大厅各进驻部门和窗口。

三、工作目标

通过全面开展无烟单位创建工作，形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围，向全社会展示政务服务工作良好形象，积极倡导健康生活方式。根据《关于申报2021年省级卫生单位无烟单位的通知》《四川省无烟单位标准》要求，做好创建工作。

四、组织领导

成立州政务服务中心无烟单位创建工作领导小组，负责统筹、协调、指导无烟单位创建工作。

组 长：谢荣妹   州政务中心党组书记、主任

副组长：罗德江   州政务中心党组成员、副主任

成 员：索郎当州 州政务中心办公室主任

       王存兵   州政务中心政策法规科科长

       周 燕   州政务中心督查科科长

       李晓彬   州政务中心网管科助理工程师

       张友品   州发改委窗口首席代表

       肖 妮   州经信委窗口首席代表

       李川蓉   州公安局窗口首席代表

       陈 英   州民政局窗口首席代表

       邓 倩   州司法局窗口首席代表

       卓 玛   州自然资源局窗口首席代表

       马 刚   州住建局窗口首席代表

       高永鸾   州生态环境局窗口首席代表

       王晓英   州交通局窗口首席代表

       陈 俊   州水务局窗口首席代表

       何 东   州农业农村局窗口首席代表

       鲜 君   州林业和草原局窗口首席代表

       梁文涛   州商务局窗口首席代表

       马新慧   州文体旅局窗口首席代表

       龚 雪   州卫健委窗口首席代表

       马继红   州应急管理局窗口首席代表

       高碧霞   州市场监管局窗口首席代表

       徐 蓓   州防震减灾局窗口首席代表

       任运好   州医保局窗口首席代表

       梁 燕   州住房公积金管理中心窗口首席代表

       马 燕   州行政审批服务中心窗口首席代表

      马代平   州公安出入境管理支队首席代表

      王 亮   州社保局窗口首席代表

      兰木生   州人力资源服务中心窗口首席代表

主要负责制定创建2021年省级无烟创建工作实施方案及相关规章制度，广泛开展无烟公益宣传和控烟健康知识宣传，在中心大厅、中心机关各区域设置禁烟标识，在大厅外指定区域划定室外吸烟区。组织志愿者在大厅内外区域开展控烟劝导活动。强化对各入驻部门窗口控烟、禁烟行为的监督问责等，将控烟、禁烟行为纳入对窗口及窗口人员日常监督考核指标体系，纳入每季度“创先评优”考核指标。领导小组下设办公室，由索郎当州同志兼任办公室主任，具体负责领导小组日常事务及综合协调等工作。

五、实施步骤

根据2021年省级无烟单位创建工作具体安排，从2021年6月开始，共分三个阶段实施：

（一）宣传准备阶段（即日起至6月20日）

根据《马尔康市爱国卫生运动委员会关于申报2021年省级卫生单位无烟单位的通知》要求，按照《四川省无烟单位标准》，全面启动无烟单位创建工作，成立无烟单位创建工作领导小组，明确责任分工，制定创建工作方案，建立健全控烟考评奖惩制度和控烟劝烟制度。同时，做好对中心机关及进驻单位窗口全体干部职工吸烟情况进行摸底。

（二）实施创建阶段（6月21日－7月20日）

一是与中心机关及进驻单位窗口全体干部职工签订无烟单位创建承诺书。

二是在政务大厅各楼层、走廊、楼梯、机关办公室等区域张贴醒目的禁止吸烟标识，在大厅进出口设立无烟大厅提示牌，并宣传告知办事群众和市民禁止在大厅内吸烟。

三是设置室外吸烟区，并积极引导吸烟人员到指定吸烟区。

四是禁止在办公区域内及服务窗口放置烟灰缸、打火机、香烟等烟具。

五是设立控烟宣传栏，适时安排控烟讲座，开展控烟宣传。

六是控烟监督员和巡查员不定期检查，发现吸烟人员，及时劝阻，并形成记录台账。

（三）总结提升和迎检复核阶段（7月21日－8月20日）

中心机关各科室及各入驻部门窗口，要结合自身实际对省级无烟单位创建指标落实情况进行自查，总结经验，认真整理创建无烟单位相关资料档案，全面总结政务大厅无烟机关创建工作情况并做好迎检工作。

六、工作措施

一是中心领导班子成员、党员干部及窗口首席代表要带头示范，充分认识在公共场所、办公区域内及服务窗口禁烟的重要意义，模范遵守禁烟规定，以实际行动做表率，自觉维护中心机关和窗口形象，中心机关及窗口全体工作人员签订控烟禁烟《承诺书》。

二是集中销毁各室内办公区域的烟灰缸烟具等物品。各科室、各窗口将原有放置的烟灰缸、烟具统一收集，登记造册后，交中心办公室集中销毁。后期，中心创建工作领导小组将不定期组织进行巡查、督查和暗访，对个别人员在办公室内私藏烟灰缸吸烟、或临时利用一次性口杯、盒子等其他物品当做烟灰缸的行为，一经发现后，将进行严厉通报批评。

三是全体工作人员和办事群众进入大厅后，不得以任何理由吸烟，或在卫生间、楼梯口等隐秘区域吸烟，创建期间督查控烟将采取督查巡查、暗访、实施监控、调取录像等方式，全方位无死角地进行检查；同时发挥全民参与、人人监督的好传统，在舆论上形成在政务大厅不吸烟是正常，吸烟是异常的氛围。加强对档案室、设备机房等关键重点区域的控烟禁烟力度，一经发现，从重处罚，视情节轻重给予扣发工资奖金、调整岗位等处理，对在设备机房内吸烟者，直接予以辞退。

四是在大厅一楼进出口醒目位置，设立“您已进入无烟政务服务大厅，禁止吸烟，谢谢配合！”的指示牌，提醒所有进入大厅的办事群众和市民，大厅内禁止吸烟。对发现吸烟的群众，进行规范劝导，对个别蛮不讲理、拒不配合的吸烟者，第一时间组织大厅服务室工作人员及时予以带离现场，训诫处理。

五是深入开展无烟机关创建主题党日活动和志愿服务活动。中心各党支部开展“控烟禁烟主题党日活动”，组织党员在大厅内外各区域开展控烟劝导活动，创新性开展控烟主题宣传，组织到大厅外广场、停车场等区域开展烟头清扫活动，充分调动职工参与的积极性；定期开展控烟戒烟志愿服务活动，以自身行动带动广大办事群众和市民自觉养成控烟禁烟的良好习惯，着力营造“人人参与控烟、共建无烟环境”的浓厚氛围。

七、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。要把省级无烟单位创建活动作为当前一项重要的政治任务来抓，要充分认识创建工作的重要性，充分发挥领导小组作用，领导干部带头示范开展控烟和戒烟工作，并指派责任心强的工作人员抓好日常工作贯彻落实。

（二）明确工作目标，狠抓责任落实。中心各科室、各部门窗口要将无烟单位创建工作纳入自身工作计划，严格自查摸排吸烟人员名单，签订控烟戒烟承诺书，明确责任人，实行目标责任管理。

（三）建立长效机制，广泛宣传发动。创建工作领导小组办公室要通过电子屏、固定宣传栏、APP等形式，充分利用微信、微博等新媒体，广泛开展无烟公益宣传和控烟健康宣传工作，让政务大厅全部干部职工和办事群众高度关注和充分认识吸烟的社会危害性，主动配合开展戒烟、控烟工作。

（四）严格监督检查，巩固控烟成效。针对政务大厅进驻单位和窗口工作人员多、办事群众多、人员集中的特点，从大厅出入口、休息区、卫生间、步行楼梯间等区域，加强安保人员的巡查力度，及时劝阻吸烟群众；中心创建工作领导小组办公室要不定期对各进驻部门窗口及机关各科室进行抽查暗访，对抽查中发现的问题进行通报批评。

                    阿坝州政府政务服务中心

                       2021年6月10日

责任编辑：州政务服务中心