目录
一、基本职能及主要工作
(一)部门职能简介
(二)2022年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
(一)收入预算情况
(二)支出预算情况
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、其他重要事项的情况说明
十、名称解释
一、基本职能及主要工作
(一)部门职能简介
1.主要职责
(1)贯彻执行国家政务服务的方针、政策、法律、法规以及州委、州政府的决策部署,参与起草有关规范性文件等。
(2)为州政务服务活动提供场所、设备设施,按规定制定州级政务服务实体大厅管理规章制度,推行政务服务标准化。
(3)推进所有行政权力事项和更多公共服务事项纳入全省一体化政务服务平台(以下简称一体化平台)、四川政务服务网办理,组织制定进驻部门业务办理工作规范、服务规范并组织实施,牵头负责12345政务服务热线工作,推行政务服务便民化。
(4)对州直各部门(单位)政务服务派驻窗口及人员进行现场监督管理,并实施考核。参与对州直部门(单位)行政审批制度改革、政务服务开展情况的综合评估,协助相关行业部门开展监管工作。
(5)对县级政务服务中心进行业务指导,参与相关业务工作的调研和培训。
(6)承办州政府交办及有关部门委托办理的其他事项。
2.主要工作任务
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神,以及省委、省政府,州委、州政府的工作部署,2022年要进一步加强和完善全州政务服务体系建设,把政务服务中心建成服务社会的多功能综合服务平台。
(二)州政务服务中心2022年重点工作
(一)守住主责主业,亮明政务服务便企利民窗口作用。
一是平台办事能力不断提高。目前,全州各级政务大厅入驻政务事项为24338项,入驻人员977人,基本实现“两集中、两到位”。1至10月,全州累计受理各类事项3564389件、办结3537028件。
二是窗口办事方式不断创新。政务实体大厅分别设置“办不成事、川渝通办、工程改革、一窗受理”等综合性窗口,独立设置双语服务窗口,针对老年人、残疾人等特殊群体开展“藏汉双语、全程代办、上门办理”等个性化服务模式。壤塘县推出全省唯一涉藏地区三级藏汉双语“指尖”便民系统,小金县在全省率先设立“办不成事”窗口,茂县创新推出“尔玛云”便民服务模式,红原县设立牦牛保险窗口及久马高速务工人员服务专窗等,均先后被省中心和部分新闻媒体报道。
三是镇村便民服务体系成形。合理优化全州174个乡镇便民服务中心,43个便民服务站,1154个便民服务室,基本完成“标准化、规范化、便利化”建设,全州172个乡镇(除卧龙、耿达)全面完成“一枚印章”管审批服务模式,高质量推进小金县、壤塘县省级试点、茂县州级试点三级便民服务中心试点创建工作。同时,小金县、壤塘县在今年6月召开的全省镇村便民服务体系“三化”建设片区会上做经验交流发言,极力推广阿坝经验、讲好阿坝故事。
(二)坚持改革创新,聚力推进“线上线下”攻坚行动。
一是力推全州服务“一张网”,提升网上服务能力。依托四川政务服务网、一体化政务服务平台,着力推进线上线下深度融合发展,不断提升服务群众效率。1-10月,全州通过网上办理依申请政务服务事项3030301件,占比为85.67%。
二是优化服务事项全流程,筑牢网上服务深度。按照“环节最简、流程最优、时限最短”的标准,对审批环节、办理标准、前置要素等网上办事流程进行再清理、再规范、再优化,提高全程网办比例。目前,全州可网办事项27315项,占比99.98%,其中,实现全程网办27003项、占比98.84%,“最多跑一次”事项数27169项、占比99.44%,承诺件承诺提速达92.54%。
三是强化政务服务“好差评”,做优网上服务质量。建立《阿坝州“好差评”工作实施方案》,完善“好差评”评价、核查、整改、回访、监督、考核全流程工作机制,全面开展“一事一人一评”,紧盯差评、漏评类整改,不断做优服务质量。1-10月,全州政务服务“好差评”评价数5135202条,主动评价率98.06%,好评率99.99%。
四是加快推进分站点建设,夯实网上服务功能。对标短板,组建攻坚团队集中精力开展攻坚行动,“天府通办”阿坝分站点全面上线运行,持续完善省政务服务网,进一步拓宽政务新媒体、微信、微博等线上渠道,夯实网上服务能力。目前,全州正围绕生活缴费、交通出行、医疗健康、政务服务等领域,汇聚人社、公安、民政、交通、医保、公积金、市场准入等高频服务事项,分批次、分步骤,全量有序向“天府通办”阿坝州分站点整合上线应用。
五是用好政务服务热线,畅通网上服务渠道。不断优化全州“12345”政务服务便民热线流程和资源配置,有序开展非紧急类热线整合,全力打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。1-10月,已整合归并32条非紧急类热线,热线平台累计受理群众诉求37187件,办结回复率和群众满意率分别为96%、99.53%,其中受理农民工讨薪类来电诉求1039件,承诺结算额2615.51万元,讨回薪酬5153.84万元。
(三)强化队伍建设,激发政务服务团队干事创业热情。
一是加强窗口作风建设。针对窗口工作人员更替频繁、网上业务能力差等情况,结合州人民政府关于加强机关作风整顿工作部署,印发并实施《窗口单位服务意识不强专项整治行动方案》,6至8月,集中用3个月的时间开展整治活动,同步抓好创先评优和政风行风监督工作。1至10月,我州有2名窗口人员获评全省系统“我为群众办实事”政务服务明星称号,州本级累计评选“服务明星”30名、“红旗窗口”15个,党员先锋示范岗5个,动态调整1次,同时,对17名违反纪律窗口人员进行书面通报或约谈。
二是完善窗口管理体系。严格人员、技术和设备“三到位”,强化要素保障,从办件、评议、考勤、考核、评优五个方面着手,修订6大类管理制度,筑牢监督管理机制,明确窗口功能定位、监督举措、考核指标、负面清单和服务成效反馈机制,按季度开展窗口人员平时考核。
二、部门预算单位构成
州政务服务中心属一级预算单位,无下属二级预算单位,本部门内设机构4个,即:办公室、督查科、网络管理科、政策法规科。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,州政务服务中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入829.90万元;支出包括:一般公共服务支出751.04万元,社会保障和就业支出37.69万元,医疗卫生与计划生育支出13.16万元,住房保障支出28.02万元。州政务服务中心2022年收支总预算829.90万元,比2021年802.56万元,收支预算总数增加27.34万元,主要原因:2022年增加了天府通办建设采购费180万元服务费。
(一)收入预算情况
州政务服务中心2022年收入预算829.90万元,其中:一般公共预算拨款收入751.04万元,占90.5%.
(二)支出预算情况
州政务服务中心2022年支出预算829.90万元,其中:基本支出329.46万元,占39.7%;项目支出500.44万元,占60.3%。
四、财政拨款收支预算情况说明
州政务服务中心2022年财政拨款收支总预算829.90万元,比2021年收支预算总数增加27.34万元,主要原因:2022年增加了天府通办分站点建设180万元服务费。收入包括:本年一般公共预算拨款收入829.90万元,支出包括:一般公共服务支出751.04万元,社会保障和就业支出37.69万元,医疗卫生与计划生育支出13.16万元,住房保障支出28.02万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
州政务服务中心2022年一般公共预算当年拨款829.90万元,比2021年收支预算总数增加27.34万元,2022年增加了天府通办分站点180万元服务费。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出751.04万元,占90.5%;社会保障和就业支出37.69万元,占4.54%;医疗卫生与计划生育支出13.16万元,占1.6%;住房保障支出28.02万元,占3.4%;
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)事业运行(款)2022年预算数为751.04万元,主要用于:单位事业运行等支出。
2.社会保障和就业支出37.69万元.
3.医疗卫生与计划生育支出13.16万元.
4.住房保障支出28.02万元.
六、一般公共预算基本支出情况说明
州政务服务中心2022年一般公共预算基本支出329.46万元,其中:人员经费265.79万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费63.67万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
州政务服务中心2022年“三公”经费财政拨款预算数12.65万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.13万元,公务用车购置及运行维护费11.52万元。
(一)2022年未安排因公出国(境)经费。
(二)2022年公务接待费1.13万元。较2021年预算经费持平。
(三)2022年公务用车购置及运行维护费11.52万元。与2021年预算经费11.52万元相同.
八、政府性基金预算支出情况说明
州政务服务中心2022年无政府性基金预算拨款.
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
州政务服务中心2022年机关运行经费财政拨款预算为150万元,与2021年预算无变化。
(二)政府采购情况
2022年州政务服务中心安排政府采购预算500.44万元,主要用于:天府通办分站点建设和阿坝州12345政务服务热线建设项目。
(三)国有资产占有使用情况:2022年,州政府政务服务中心国有资产占有额为1068.6万元,主要为中心办公设施设备、职工食堂设施设备和公务用车,均为正常使用。
(四)绩效目标设置情况
2022年州政务服务中心通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款829.90万元。
(四)
十、名称解释
(一)财政拨款收入:指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
(二)事业收入:指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
(五)用事业基金弥补收支差额:指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。
(六)上年结转:指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。
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