2020年度阿坝州政府政务服务中心部门预算

       阿坝州政府政务服务中心 

          2020年部门预算

          2020年 2月20 日

目录

一、基本职能及主要工作

（一）部门职能简介

（二）2020年重点工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

（一）收入预算情况

（二）支出预算情况

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、其他重要事项的情况说明

十、名称解释

一、基本职能及主要工作

（一）州政务服务中心职能简介

1.主要职责

根据州机构编制委员会《关于印发阿坝州人民政府政务服务中心职能配置内设机构和人员编制的规定的通知》（阿编发【2004】3号），结合《四川省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》（川办发【2010】73号）中省政府政务服务中心的主要工作职责，州政务党务中心的主要职责是：

指导全州政务服务中心建设工作，组织州直部门集中开展行政审批和公共服务，制定政务服务中心各项规章制度、管理办法并组织实施，对进入政务服务中心的各部门行政审批机构、窗口及其人员进行管理、实施考核，负责行政审批公共服务事项和其他事项的组织协调。开展并联审批并监督检查，根据有关部门的委托，直接办理行政审批、公共服务事项，承担电子政务大厅建设和运行管理工作，完成州委、州政府交办的其他工作事项。

2.主要工作任务

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神，以及省委、省政府，州委、州政府的工作部署，2020年，我们将继续围绕深化“放管服”改革优化营商环境这一核心任务，认真贯彻州委“五个关键”要求，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。

    （一）以党建为抓手，加强自身建设。运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓实意识形态领域工作，强化机关党建工作，切实规范领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度和考核制度建设，充分利用党员远程教育平台，推进党员干部思想理论培训，继续抓好党员干部考核管理工作，集中围绕深化“放管服”改革优化营商环境这个中心，切实筑牢党员先锋模范作用和基层组织战斗堡垒作用。不折不扣履行党风廉政建设和反腐败工作，全面落实主要负责人“第一责任”和领导班子成员的“一岗双责”，将党风廉政建设贯穿到政务服务工作始终。

（二）以服务树立形象，不断提升服务效能。一是抓业务宣传树良好形象。围绕“树立形象、建立示范、明确标准”三个方面健全完善管理制度，充分运用“四川政务服务网”手机APP、阿坝政务微信公众号、中心门户网站及政府信息公开渠道等载体，深入宣传政务服务改革创新举措，提升社会认知度，努力营造良好的社会舆论氛围；二是抓监督管理提服务水平。建立健全政务服务好差评制度，进一步增强企业和群众的参与权。引进纪检监察监督和第三方测评机制，常态化开展效能监督和视频监察，按期开展创先争优评选活动，牢牢抓住窗口人员年度考核这个绳，实行日常考评积分制，年终考核结果反馈原单位，督促窗口人员依法履职、廉洁从政、高效服务；三是抓队伍建设强服务能力。以提升窗口人员整体素质为目标，继续加强窗口干部队伍建设，定期组织窗口人员的理论学习，不定期开展业务技能培训，组织全州政务服务系统专题培训1次；四是抓大厅管理优化服务环境。继续推动审批服务事项进驻大厅统一办理，根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置，继续完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，在实现70%以上政务服务事项“一窗”分类受理基础上再做提升。继续加强政务服务效能监督，常态化开展窗口服务意识不强问题整治工作，全面推行审批服务过程和结果公开公示，接受社会监督，持之以恒推进窗口作风建设。

    （三）以群众跑一次为目的，深化改革任务。一是加强省一体化政务服务平台3.0版本运用推广，力争在12月前完成与州县（市）乡（镇）的三级的全覆盖推广应用，同步完成行政效能视频监察系统在全州223个乡（镇）的运行工作；二是借助全州大数据云平台，加快推进“一张网”办理应用，制定我州政务服务事项网上办理实施细则，明确政务服务事项线上线下运行流程、部门协同机制、快递送达等服务模式，确保政务服务事项网上可办率达100%的目标任务，同时再推出10个高频事项实现移动办理；三是在“投资项目”“商事制度改革”“行政许可”和“公共服务”四类综合窗口内组织开展涉 及审批事项要件审核、后台分送类的业务培训，牵头组织入驻部门按照窗口分类衔接管理制度、整合办事流程，推进部门协同作战、集成服务，使“一窗受理、集成服务”模式落到实处；四是以一件事“最多跑一次”为目标推进业务流程再造，持续推进政务服务事项“场景化”办理。实现更多服务事项情形智能化引导，精准定位申请人的需求，形成场景化办事指南，有针对性地“一次告知”，满足申请人个性化需求，方便企业和办事群众。2020年，将推动承诺时限比法定时限平均减少60%及以上，实现申请人实际提交材料平均减少50%及以上，同步按批次推出“零材料提交”事项。

（四）以审批便民为导向，优化服务机制。一是规范政务服务事项动态调整机制。深入推进“三集中、三到位”落地落实，强化四川一体化政务服务平台监督管理，制定我州一体化政务服务平台规范化运行管理办法，明确平台主管部门、使用部门、政务服务事项目录动态调整细则，统一服务事项标准，确保全州“一张网”无差别同步运行；二是切实回应办事群众关注的高频事项服务领域，着力打造市民服务中心。2020年，州县（市）两级在实现审批职能进驻到位的前提下，将公共服务类，特别是住房公积金、社保、医保和公安出入境等作为必进事项，纳入政务服务平台集中运行，同时开设面向市民群众的水、电、气、广播电视收费事项及邮政快递服务窗口，让企业和群众到政务大厅办事能像逛“超市”一样方便。

二、部门预算单位构成

州政务服务中心属一级预算单位，无下属二级预算单位，本部门内设机构4个，即：办公室、综合科、督查科、政务服务网络管理中心。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，州政务服务中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入746.99万元，上年结转13.47万元；支出包括：一般公共服务支出670.56万元，社会保障和就业支出36.54万元，医疗卫生与计划生育支出12.42万元，住房保障支出27.47万元。州政务服务中心2020年收支总预算746.99万元,比2019年收支预算总数增加143.62万元，主要原因:2020年增加了阿坝州12345政务服务热线建设项目.

（一）收入预算情况

州政务服务中心2020年收入预算760.46万元，其中：上年结转13.47万元，占1.7%；一般公共预算拨款收入746.99万元，占98.3%.

（二）支出预算情况

州政务服务中心2020年支出预算760.46万元，其中：基本支出352.26万元，占46.32%；项目支出408.2万元，占53.68%。

四、财政拨款收支预算情况说明

州政务服务中心2020年财政拨款收支总预算746.99万元,比2019年收支预算总数143.62万元，主要原因:2020年增加了阿坝州12345政务服务热线建设项目.收入包括：本年一般公共预算拨款收入746.99万元，上年结转财政拨款资金13.47万元；支出包括：一般公共服务支出670.56万元，社会保障和就业支出36.54万元，医疗卫生与计划生育支出12.42万元，住房保障支出27.47万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

州政务服务中心2020年一般公共预算当年拨款746.99万元，比2019年收支预算总数143.62万元，主要原因:2020年增加了阿坝州12345政务服务热线建设项目.

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出670.56万元，占89.76%；社会保障和就业支出36.54万元，占4.89%；医疗卫生与计划生育支出12.42万元，占1.6%；住房保障支出27.47万元，占3.6%；

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1．一般公共服务（类）事业运行（款）2020年预算数为670.56万元，主要用于:单位事业运行等支出。

2．社会保障和就业支出36.54万元.

3．医疗卫生与计划生育支出12.42万元.

4．住房保障支出27.47万元.

六、一般公共预算基本支出情况说明

州政务服务中心2020年一般公共预算基本支出352.26万元，其中：人员经费269.48万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费82.78万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

州政务服务中心2020年“三公”经费财政拨款预算数13.23万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.12万元，公务用车购置及运行维护费12.11万元。

（一）2020年未安排因公出国（境）经费。

（二）2020年公务接待费1.12万元。较2019年预算经费1.24万元减少0.12万元，主要原因是：例行节约。

（三）2020年公务用车购置及运行维护费12.11万元。与2018年预算经费12.8万元减少0.69万元，主要原因是：例行节约。

八、政府性基金预算支出情况说明

州政务服务中心2018年无政府性基金预算拨款.

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

州政务服务中心2019年机关运行经费财政拨款预算为150万元，与2018年预算无变化。

（二）政府采购情况

2019年州政务服务中心安排政府采购预算60万元，主要用于：窗口工作人员服装采购和政务大厅服务设备采购。 

（三）国有资产占有使用情况：2019年，州政府政务服务中心国有资产占有额为1438万元，主要为中心办公设施设备、职工食堂设施设备和公务用车，均为正常使用。

（四）绩效目标设置情况

2019年州政务服务中心通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款603.37万元。

十、名词解释

（一）财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

（二）事业收入：指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）事业单位经营收入：指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（五）用事业基金弥补收支差额：指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。

（六）上年结转：指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。

2020年部门预算公开表

责任编辑：州政府政务中心