“汶易办”+ 政务公开， 汶川县创新模式优化营商环境

为加快推进“互联网+政务公开”工作，汶川县行政审批局结合实际创新开发“汶易办”小程序，不断满足群众“快办事、办好事”的办事需求，提高企业和群众网办率和掌办率，助力企业群众办事足不出户、尽享便捷。

线上“讲流程”，扩展政务服务领域范围。一是覆盖“一轮”生命周期。以个人和企业办事全生命周期为重要节点，围绕自然人从升学、工作、买房、结婚、生子、失业、创业、迁居、退休、后事的各阶段，企业开办、投资立项、扩大生产、引进人才、办理社保抵押贷款等各阶段的高频热点服务事项，提供了主动精准公开的办事指南和平台预约、办理服务。截至目前，累计为企业和群众线上线下帮办代办事项16651件。二是打造“八大”特色专区。全面梳理发布“一证一照办”“川渝通办”“秒批秒办”“零材料”办等八类服务，解决“信息不透明，标准不统一，服务难落实”等问题，通过精准定位、场景式引导、分步导读，实现事项掌上好办。“八大”特色专区累计办结505件，有效节约1362个社会工作日。三是拓展“九大”城市功能。落实“硬措施”营造“软环境”，整合水电气、教育、医疗、就业、旅游、交通等城市服务和多场景需求，提供了税务、社保、民政等信息在线实时查询服务，不断打通单项服务壁垒，让手机“瘦身”、让服务“化繁为简”，让生活更加便捷。“九大”城市功能，累计访问人次达18.7万。

线下“助体验”，拓宽政务服务应用场景。深化拓展服务功能，让群众切实享受“少跑腿”甚至“零跑腿”。一是实现远程协办。依托互联网、5G技术等信息化的手段，打造“视讯联办”专区，设置3个视讯专席，远程视频指导群众办事，累计线上指导群众办件550个，切实做好群众政策咨询和办事“零缝隙”保障服务，让群众“面对面”体验足不出户、随行随办的移动便捷服务模式。二是实现上门帮办。依托83个村（社区）便民服务站，180余人的党员服务先锋队，以“全程帮办”“我陪群众走流程”等工作机制，深化“汶易办”全程帮办代办和“保姆式”服务，累计上门帮办代办155665件，彰显从“人找服务”到“服务找人”的优质服务。三是实现一点代办。深化“互联网+政务服务+邮政”服务，完成7个镇邮政网点叠加政务服务建设，落实121项民生及企业办理事项实现帮办代办，群众一键提交办事要件，前台综合受理，中台即时办理，后台分类审批，统一窗口出件，免费寄递成果。

线上线下融合，提升政务服务能力水平。着力解决“多头跑、来回跑、跨地跑”问题，切实提升办事群众的体验感。一是制定“易办”清单。设置“汶易办”网上预审功能，标准化编制事项服务指南和办理流程，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，切实解决群众事项办理递交材料多、迂回部门多、流程繁琐、办理时间长的民生难题。二是制定“放权”清单。设置“汶易办”县内通办功能，不断深化“县镇同权”改革，下放到镇审批权限236项，实现了从单一行政许可到其他权力、公共服务全覆盖的跨越，有效解决企业和群众“跨区办”难题，企业群众的获得感和满意度不断提升。三是制定“减量”清单。设置“汶易办”综合审批功能，着力打造集成审批服务模式，建设项目审批由200天减少到100天，企业开办时限压缩至4小时内办结，电子营业执照由原来的4天压缩到半天，行政审批申请要件数由原来的平均7.4个减少到现在的5.18个，实现由“多次办”变为“一次办”，有效解决办事“往返跑”等问题，大大提高了办事便利度。

  推进“互联网+政务服务”，拓宽信息公开渠道。通过对线下物料宣传、窗口推介解读、线上新闻报道等宣传方式进行组合，构建广覆盖、全方位、立体化的政务公开体系，依托汶川县人民政府网、汶川政务服务网、“汶易办”APP等平台，线上向全社会公布网上办事项清单、网上办事指南，为企业群众精准提供事项的办理地点、咨询方式、办理材料、办理流程、办理时限等办理信息。

下一步，汶川县将不断优化推广方式方法，持续深入宣传推广“汶易办”，确保推广应用工作取得实效，充分发挥“汶易办”小程序惠企便民的作用，提升政务服务质效，不断优化营商环境，打通便民服务“最后一公里”，让企业、群众享受到数字智能带来的高效、便捷与红利。