阿坝州压实责任细化措施实现2024年度防火期森林草原“零火情”

2024年以来，在州委州政府的坚强领导下，全州各级各部门通力协作，扣紧“防”“救”“查”责任链条，进一步压实防火责任、细化工作措施，实现了2024年度防火期森林草原“零火情”、连续37年无重大森林火灾，守住了“两个确保”工作底线，确保了全州森林草原生态安全和社会大局稳定。

强化贯彻落实，压实各方责任。全州各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、省关于森林草原防灭火工作的决策部署，确保各项工作落到实处。州、县两级共召开党委常委会、政府常务会、专题会议等239次，安排部署森林草原防灭火工作，持续深化实化“五级包保”责任体系，建立1343份各级包保责任清单，9084名州、县（市）、乡（镇）、村（社区）领导干部全覆盖落实包干责任，高火险期每周至少一次深入包干区域开展督导检查、靠前办公，州级领导下沉一线督导检查320余次、县级领导督导检查3300余次。按照“三管三必须”要求，从严压实各级党政属地责任、行业部门监管责任、生产经营管理单位（个人）主体责任，依托“微网实格”全面压实1.6万余个“十户联保”小组长、1.3万余名生态管护员等火源管控末端“关键人”责任，打通责任落实“最后一公里”。

加强宣传培训，狠抓队伍建设。通过“线上+线下”等多种形式开展防火宣传，提高全民防火意识，制作并全覆盖发放《阿坝州森林草原防火“法七条”》宣传资料305568份，共出动宣传车辆37832辆次，发放防火宣传资料905994份，设置户外宣传牌2205个，张贴宣传横幅4691条，推送防火公益短信1468万余条，开展坝坝会等集中宣传活动2352场（次），469个中小学校开展“开学第一课”，受教师生达14.9万人次，公示曝光违规用火典型案例62起，播放典型案例警示教育片2154场（次），增强社会各界防范意识、法治意识。建强配齐13支1000余人的地方专业扑火队伍、14支330余人地方半专业扑火队伍以及174支3800余人乡级火情早期处置队伍、1154支1.4万余人村级火情早期处置队伍，依托州森林消防支队在重点企业、重点乡镇靠前设置22个森林草原消防站，向乡镇一线前置扑火物资装备9万余件，推进地方专业扑火队伍在38个重点乡镇分片区靠前驻防，开展带装巡护2.42万人次，各级开展应急演练1371场（次），参演人数达4.2万余人次，有效提升了扑火队伍森林草原火灾应急处置能力。

狠抓隐患整治，强化源头管控。全力做好防控，做到未雨绸缪，深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，在全州范围内持续以“杆长制”强化林牧区输配电设施隐患排查整治，落实“杆长”对334条输配电线路、6.4万余个电杆的监管巡护责任，聚焦重点目标、“五周五缘”，全州共排查火险隐患2349处，整改完成2034处，其中，排查输配电线路隐患1494处，整改完成1314处。严格落实用火审批、防火检查、日常巡查等常态化火源管控手段，审批野外用火4404起，设置480个进山入林防火卡点，落实“实名进山、登记入林，收缴暂存火源”等严管严控措施，收缴暂存火源25944个。州级发布森林草原火险预警5期，县级发布预警639期，每日落实分区分级精准防控措施，以“一对一”台账式监护措施加强了794个林边村、32098个林缘户、48296个林中人监管以及4072个特殊人员管理。针对1385名防火行政执法人员开展执法培训118次，严查重处违规用火164起，受处罚教育173人，罚款金额151148元，形成强力震慑。

建强基础设施，提高应急能力。州、县森防指办防火期严格执行24小时值班值守，开展火险会商研判213次，及时核查反馈热点信息44个。综合运用卫星遥感、飞机巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测多种手段，实现重点林区24小时不间断巡护监测，提高火情监测的时效性和准确性。有序推进“两点一哨”、视频监控、防火道路、生物隔离带、瞭望塔、消防水池（水罐）等基础设施建设，定期开展检修维护。全州已建成固定防火检查卡点239个、前置驻防点71个、瞭望哨196个、林火监控视频148套、停机坪10个、取水点13个，按进度加快推进3个直升机停机坪和9个航空取水点建设任务，拟于年内完成采购一批4475台（套）实用好用的防灭火物资装备，提升州、县、乡各级扑火队伍装备配备水平和火灾扑救应急处置能力。

坚持生命至上，确保安全第一。提高森林草原火场应急通信保障能力，升级完善技术装备，打通“最后一公里”通信障碍。坚持“生命至上、安全第一”的原则，开展“教官团”业务培训1次，派出三个教官团52人次，赴全州13个县（市）为地方专业扑火队伍1000余人开展森林草原火灾扑救业务技能培训。开展森林草原防灭火综合能力培训1次，扑火队伍安全教育培训14场（次），全覆盖培训各级扑火队伍1.9万余人，持续巩固深化提升县、乡、村扑火队伍专业扑救能力和安全避险意识，加强火场风险评估和现场全过程安全管控，从源头防范化解安全风险，确保救援行动安全。

阿坝州将全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于森林草原防灭火的决策部署，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的原则，持续以最强的担当、最严的责任、最强的措施深入做细森林草原防灭火各项工作，坚决守牢“两个确保”的工作底线，坚决守护好人民群众生命安全和国家生态安全。