黑水县多措并举持续抓好森林草原防灭火工作

为确保森林草原资源和人民群众生命财产安全，2023年以来，黑水县始终严格落实森林草原防灭火责任，积极采取多项措施持续做好森林草原防灭火工作。

一是强化责任落实，防火意识入脑入心。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作原则，全面落实乡镇行政首长负责制和部门分工负责制，要求党政主要负责同志作为本乡镇、本单位森林防灭火第一责任人对森林防灭火工作负总责，不断健全森林防火“五级”包保责任体系，层层签订目标管理责任书，将责任落实到乡（镇）、村、组，分级细化15名县级领导、104名乡镇干部、475名村组干部“五级”包保责任，逐级签订承诺书2723份，统筹林长制“一长三员”3371名，层层压紧压实了森林草原防灭火责任。坚持把宣传教育贯穿于森林草原防火工作的全过程，持续扩大宣传的广度和深度，切实增强群众的防火意识和法制观念，引导广大城乡居民“遵章用火、文明祭祀、依法护林”，全县人民群众森林草原防火意识普遍增强。以“两联一进”群众工作全覆盖为载体，统筹全县2756名干部职工全覆盖联系18733户群众，开展宣讲150余场次，发放宣传资料2万余份，张贴省、州、县森林防火命令1800余张。充分利用电视广播、微信、微博、抖音、短信等媒介，推送森林草原防灭火知识，发送温馨提示短信35万余条，新建警示牌69个，悬挂藏汉双语横幅34幅，“上山一把火、下山派出所”防灭火意识深入人心。积极采取新闻媒体曝光，宣传典型案例等形式，突出对火案的处理结果，形成强大舆论攻势，用身边事和身边人警示教育群众，达到以儆效尤的目的。

二是强化火源管控，不断加强队伍建设。始终把管控野外火源作为第一要务，坚持以“人防”为手段，以“防人”为抓手，拧紧责任链条，积极发挥护林员作用，加强对进山入林人员的盯防，通过建立专职巡山员队伍113人，开发生态公益性岗位2862人，实行1名专职管护员带3名生态资源管护员巡山模式。紧盯春节、清明等重要节假日，春耕生产、煨桑祭祀等重点时段，常态化开展重点林区、药山草山巡查监控工作，严禁一切野外用火行为，确保火种不上山、火源不入林。严格卡点值守，聚焦重点林区、进山入口等重点区域，设立林区卡防点25个，全天候24小时值班值守，严格执行“扫防火码”登记制度，对过往人员做到全覆盖宣传“四个一律”“五不烧”“十不准”戒严措施，坚决把火种堵在山下林外，同时，着力抓好191名特殊人群监管，建立特殊人群一对一管控台账，逐一落实监护人。加强护林员队伍建设，全县落实生态护林员2862名，开展业务培训，完善考核制度，划分责任区，实行网格化管理。加强森林消防队伍建设，按照“1+2+15+100”的模式，组建以“综合应急救援专业扑火队伍”为主，“半专业应急救援扑火队伍”为辅，“民兵、村（组）干部、生态管护员”为补充的“三级”联动综合应急救援扑火队伍（其中，县级综合应急救援专业扑火队伍1支100人、半专业扑火队伍2支40人、快速义务扑火队伍15支300人，后勤保障队伍83支1520人），扎实开展县、乡、村三级应急演练35次。要求各级各类扑救力量在各重点时段都保持待命状态，确保一出现火情能迅速处置，坚决避免小火酿成大灾，确保“有火”不成“灾”。

三是强化应急值守，加强依法治火力度。加强24小时值班值守，确保信息畅通，及时做好上传下达，准确掌握辖区内火情动态；严格执行“四长”会商制，加强“高火险期”气象动态监测，下发气象预警森林草原火险预警信息187期。全面排查隐患，动态开展输配电线路隐患排查整治，累计排查问题75个，已完成整改2个。审批林牧区施工企业8家，办理通行证121张。强化监管执法，加强依法治火力度，坚决制止、严厉打击野外违规用火行为，铁腕执法，成立森林草原防灭火专项执法组，依法严厉查处野外违规用火行为，防火期以来，查处违规野外用火案件6起，处罚6人，共计1200元，形成震慑作用，真正做到见烟就查、见火就罚、违法就抓。