2019年度

四川省阿坝州行政审批局部门决算

 

 

 

 

 

保密审查情况：已审查，内容审定

部门主要负责人审签情况：已审签，同意对外公开

 

 

目录

 

公开时间：2020年9月25日

 

第一部分  部门概况-------------------------------------04

一、基本职能及主要工作-------------------------------------------04

二、机构设置----------------------------------------------------------07

第二部分  部门决算情况说明----------------------------08

一、收入支出决算总体情况说明----------------------------------08

二、收入决算情况说明----------------------------------------------08

三、支出决算情况说明----------------------------------------------09

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明----------------------09

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明----------------09

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明----------11

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明------------------12

八、政府性基金预算支出决算情况说明-------------------------13

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明--------------------13

十、其他重要事项的情况说明------------------------------------14

第三部分  名词解释-------------------------------------21

第四部分  附件-----------------------------------------23

附件1--------------------------------------------------------------------23

第五部分  附表-----------------------------------------29

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

负责深化行政审批制度改革和“放管服”改革工作，拟订全州行政审批制度和“放管服”改革相关政策和规范性文件，承担州本级行政权力清单和责任清单的动态调整，指导全州行政权力清单和责任清单工作，建立完善相关工作机制。负责州本级行政审批工作，承办州直部门划入的涉及投资项目、市场准入、建设工程、交通水利、文教卫生、社会事务、涉农事务等方面的行政审批事项，及时通报行政审批事项的实施情况，逐步实行“一枚印章管审批”。负责协调、指导入驻州政务服务中心的公安、民族宗教、国土资源、生态环境、应急管理和驻州中直、省直部门的行政审批工作。指导各县（市）的行政审批工作。负责全州政务服务管理工作，指导全州政务服务体系建设。负责全州公共资源交易管理工作，指导全州公共资源交易服务体系建设。负责对涉及州政务服务中心、州公共资源交易中心、州行政审批服务机构的投诉举报的承办、转办和督办工作。完成州委、州政府交办的其他任务。

（二）2019年重点工作完成情况。

1.动态调整事项清单，确保行政权力依法规范公开运行。牵头组织各行权部门依法依规动态调整了2019年州本级行政许可事项清单、公共服务事项基本目录、行政审批中介服务事项清单、工程建设项目下放审批服务事项清单、工程建设项目涉及的中介服务事项清单、阿坝州拟相对集中行使行政审批事项基本清单和阿坝州暂不集中行使行政审批事项基本清单，州本级公共资源交易监管权力清单和责任清单等9张清单，经州政府审定后分别向社会予以公布，确保了行政权力依法规范公开运行。依法取消州本级行政行政许可事项3项，下放行政许可事项15项，进一步加大了简政放权的力度。2.深化“放管服”改革。落实州委、州政府机构改革决策部署，组建了州行政审批局，负责深化行政审批制度改革工作，逐步实行“一枚印章管审批”；负责全州政务服务和公共资源交易行政管理工作，指导全州政务服务体系和公共资源交易服务体系建设；牵头纵深推进“放管服”改革工作。代管州政务服务中心、州行政审批服务中心、州公共资源交易中心，基本厘清了“一局三中心”的职责边界，整合各方力量，统筹协调推进各项改革工作。牵头拟定《阿坝州推进“放管服”改革2019年工作要点》和《阿坝州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020年）》，明确改革重点任务、牵头单位、责任单位、完成时限及保障措施，组织召开全州深化“放管服”改革优化营商环境工作会议，加强改革监督指导，扎实推进“放管服”改革各项政策落地见效。一是降低市场准入门槛，强化证照分离。与全省同步对第一批106项涉企审批事项进行了调整。全力推进企业登记注册全程电子化改革，企业登记实行从申照到领照全流程“零见面”的服务新模式，企业开办时间整体压缩至三个工作日内。二是持续减税降费，减轻企业负担。严格规范涉企收费，严格执行各项收费政策，不对中小企业执行目录清单之外的行政事业收费。三是健全工作机制，强化事中事后监管。建成阿坝州市场主体信用公示系统，加强信用监管力度。全面开展“双随机一公开”联合执法检查，进一步加强双随机执法检查结果运用。3.因地制宜稳步推进行政审批制度改革。组织各县（市）及州级相关部门赴天津及成德绵地区学习考察行政审批制度改革模式与政务服务标准化工作，深入基层开展行政审批便民化调研9次，形成了《推进基层审批服务便民化的思考》等4个调研报告；拟定了《阿坝州深化行政审批制度改革实施方案（初稿）》，提出了我州行政审批制度改革的总体要求、重点任务、实施步骤、保障措施的建议和意见。拟定了《阿坝州工程建设项目审批管理系统运行规则（试行）》和《关于推进“一窗受理、集成办理”审批服务实施方案（试行）》，并逐步组织实施，蹄疾步稳地推进我州行政审批制度改革向前迈进。4.深化“互联网+政务服务”，推进“最多跑一次”改革。扎实推进“一门、一网、一次”改革，优化州政务服务大厅布局，按照行政审批区、公共服务区、便民服务区进行功能分区，整合行政审批区部门窗口，将原入驻政务服务中心相关部门窗口的审批事项整合为3个“无差别受理窗口”，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式。扎实开展了行政审批和政务服务中办事效率低和窗口部门服务意识不够强等问题专项整治，切实提升行政审批服务质量和效率。大力推行帮办、代办和绿色通道，推广错时、延时和节假日服务，线下依托政务服务大厅，线上利用四川省一体化政务服务平台和四川省政务服务网，推进“最多跑一次”改革和全程网办。全州最多跑一次事项16853项，占比93.66%；全程网办事项6481项，占比36.02%。截至11月底，全州共受理依申请类办件982648件。5.推进公共资源交易平台整合共享，加强交易权责监管。对州公共资源交易中心汶川本部开评标区、成都异地开评标区进行统一布局和合理分工，将全流程电子化交易作为便企利民的破题之举，已基本实现了工程招标、政府采购“无纸化”交易，即将实现“招拍挂”“无纸化”交易，是全省较为彻底实现“无纸化”交易的市（州）。坚持交易与监督并行推动，以监督的全流程确保交易的全公开。

二、机构设置

设办公室（政策法规科）、行政审批科（政务服务管理指导科）、公共资源交易管理科。总编制9名，其中：行政编制7名，机关工勤人员事业编制2名。在职人员总数9名，其中：行政人员7名，工勤人员2名。

 

 

第二部分2019年度部门决算情况说明

 

一、 收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计263.09万元。阿坝州行政审批局是2019年机构改革新组建单位，与2018年无对比数。

二、 收入决算情况说明

2019年总收入合计263.09元，其中：一般公共预算财政拨款收入263.09万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入0万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计243.39万元，其中：基本支出222.64万元，占91.47%；项目支出20.76万元，占8.53%；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计263.09万元。与2018年无对比。主要原因是：阿坝州行政审批局是2019年机构改革新组建单位。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出243.39万元，占本年支出合计的100%。与2018年无对比。主要原因是：阿坝州行政审批局是2019年机构改革新组建单位。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出243.39万元，主要用于以下方面:一般公共服务（201）支出221.22万元，占91.47%；社会保障和就业（208）支出10.8万元，占4.44%；卫生健康支出3.79万元，占1.56%；住房保障支出7.59万元，占3.12%。

 

 

 

 

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年般公共预算支出决算数为243.39万元，完成预算92.51%。其中：

1.一般公共服务（201）政府办公厅（室）及相关机构事务（03） 行政运行（01）:支出决算为200.47万元，完成预算99.78%，决算数小于预算数的主要原因是：暂未支付公务费结转下年0.46万元。

2.一般公共服务（201）政府办公厅（室）及相关机构事务（03）一般行政管理事务（02）:支出决算为15万元，完成预算100%。

3.一般公共服务（201）政府办公厅（室）及相关机构事务（03）政务公开审批（06）:支出决算为5.76万元，完成预算23%，决算数小于预算数的主要原因是：因阿坝州行政审批局是2010年机构改革新组建单位，未编制年初预算，追加经费（调整预算）于10月才到位，未能全部执行，结转追加州行政审批局项目经费19.24万元。

4.社会保障和就业支出（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）：本年支出7.2万元，完成预算100%；

5.社会保障和就业支出（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位职业年金缴费支出（06）：本年支出3.6万元，完成预算数100%；

6.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）：本年支出3.79万元，完成预算数100%；

7.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）：本年支出7.59万元，完成预算数100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出222.64万元，其中：人员经费75.64万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　日常公用经费147万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为79.52万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算79.52万元，占100%；公务接待费支出决算0万元。具体情况如下：

 

 

 

 

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算100%。

2.公务用车购置及运行维护费支出79.52万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算较2018年无对比。主要原因是：阿坝州行政审批局2019年机构改革新组建单位。

其中：公务用车购置支出59.85万元。全年按规定更新购置公务用车1辆，金额598,454.87元。截至2019年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、一般公务用车1辆、其他用车0辆。

公务用车运行维护费支出19.67万元。主要用于深化“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务管理、公共资源交易管理等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0万元，完成预算0%。公务接待费支出决算较2018年无对比。主要原因是：阿坝州行政审批局2019年机构改革新组建单位。厉行节约，未发生接待费用。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，阿坝州行政审批局机关运行经费支出147万元，较2018年无对比。主要原因是：阿坝州行政审批局2019年机构改革新组建单位。

（二）政府采购支出情况

2019年，阿坝州行政审批局政府采购支出总额101.68万元，其中：政府采购货物支出93.7万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出7.98万元。主要用于：因工作需要，保障机关正常运转，购置了公务用车1辆和必需的办公设备。借用一辆公务用车，为保证行车安全，进行了大修。授予中小企业合同金额101.68万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，阿坝州行政审批局共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、一般公务用车1辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

阿坝州行政审批局属2019年机构改革新成立单位，故无2019年预算编制情况，在执行过程中，选取3个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对3个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看我局当期总支出控制在范围内，未发生超额使用情况，为全年支出在可控使用打下一定的基础。

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2019年度部门决算中反映“政务服务管理业务培训费”“ 公务用车大修经费” “追加州行政审批局项目经费”等3个项目绩效目标实际完成情况。

（1）政务服务管理业务培训费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数8万元，执行数为7.02万元，完成预算的87.78%，预算结余0.88万元年末追减。通过项目实施，保障了业务培训开展的质量和成效，提升了行政审批干部队伍业务水平和专业素质。

（2）公务用车大修经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数7.98万元，执行数为8万元，完成预算的99.78%。通过项目实施，保障了借用公务用车的行车安全性。

（3）“追加州行政审批局项目经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数25万元，执行数为5.76万元，完成预算的23%。通过项目实施，持续深化“放管服”改革优化营商环境，全面推进各项改革工作任务落地，政务服务能力进一步增强，公共资源交易平台进一步整合优化，政务资源配置效率进一步提高，营造了更加便利优质高效的政务服务环境，有效提升了群众的满意度、幸福感和获得感。发现的主要问题：因是2019年机构改革新组建单位，未编制2019年度预算，预算编制没有细化，支出项目没有硬化，预算监督弱化，作为新组建单位还在改革和探索中开展工作，对项目支出的资金安排、使用、核算还不够精准。下一步改进措施：继续深化部门预算改革，建立部门预算项目储备、预算执行考核、预算执行动态监控三项机制，加强预算管理，增强预算执行力度，保障财政资金使用效率。

 

项目绩效目标完成情况表 (2019 年度)
项目名称			政务服务管理业务培训费
预算单位			阿坝州行政审批局
预算执行情况(万元)	预算数:		8			执行数:		7.02
	其中-财政拨款:		8			其中-财政拨款:		7.02
	其它资金:					其它资金:
年度目标完成情况	预期目标					实际完成目标
	提升全州行政审批系统干部队伍业务水平。					培训13县（市）行政审批局、州级相关部门政务服务和行政审批工作人员62人次，参训人员业务水平得到提升。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标		三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)		实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标		培训人次	培训50人次以上		培训62人次
	效益指标	效益指标		培训成效	提升干部队伍业务水平		参训人员业务水平得到提升。

 

项目绩效目标完成情况表 (2019 年度)
项目名称			追加州行政审批局项目经费
预算单位			阿坝州行政审批局
预算执行情况(万元)	预算数:		25	执行数:	5.76
	其中-财政拨款:		25	其中-财政拨款:	5.76
	其它资金:			其它资金:
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	持续深化“放管服”改革优化营商环境，政务服务能力进一步增强			持续深化“放管服”改革优化营商环境，全面推进各项改革工作任务落地，政务服务能力进一步增强，公共资源交易平台进一步整合优化，政务资源配置效率进一步提高，营造了更加便利优质高效的政务服务环境，有效提升了群众的满意度、幸福感和获得感。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	满意度指标	满意度指标	政务服务对象满意度	90%以上	满意度99%以上

 

 

项目绩效目标完成情况表 (2019 年度)
项目名称			公务用车大修经费
预算单位			阿坝州行政审批局
预算执行情况(万元)	预算数:		8	执行数:	7.98
	其中-财政拨款:		8	其中-财政拨款:	7.98
	其它资金:			其它资金:
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	保障公务用车行车安全			大修车辆安全性提升，保障了公务用车行车安全。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标	大修车辆数	1辆	完成公务用车大修1辆
	满意度指标	满意度指标	大修质量满意度	验收质量合格	验收质量合格

       

    2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《阿坝州行政审批局2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

 

第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9. 一般公共服务（201）政府办公厅（室）及相关机构事务（03） 行政运行（01）:指行政单位的基本支出；一般行政管理事务（项02）：指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出；政务公开审批（项02）指行政单位政务公开审批等方面的项目支出。

10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

14.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分 附件

附件1

 

阿坝州行政审批局

2019年部门整体支出绩效评价报告

 

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

阿坝州行政审批局设办公室（政策法规科）、行政审批科（政务服务管理科）、公共资源交易管理科。

（二）机构职能。

阿坝州行政审批局负责深化行政审批制度改革和“放管服”改革工作，拟订全州行政审批制度和“放管服”改革相关政策和规范性文件，承担州本级行政权力清单和责任清单的动态调整，指导全州行政权力清单和责任清单工作，建立完善相关工作机制。负责州本级行政审批工作，承办州直部门划入的涉及投资项目、市场准入、建设工程、交通水利、文教卫生、社会事务、涉农事务等方面的行政审批事项，及时通报行政审批事项的实施情况，逐步实行“一枚印章管审批”。负责协调、指导入驻州政务服务中心的公安、民族宗教、国土资源、生态环境、应急管理和驻州中直、省直部门的行政审批工作。指导各县（市）的行政审批工作。负责全州政务服务管理工作，指导全州政务服务体系建设。负责全州公共资源交易管理工作，指导全州公共资源交易服务体系建设。负责对涉及州政务服务中心、州公共资源交易中心、州行政审批服务机构的投诉举报的承办、转办和督办工作。完成州委、州政府交办的其他任务。

（三）人员概况。

阿坝州行政审批局总编制9名，其中：行政编制7名，机关工勤人员事业编制2名。在职人员总数9名，其中：行政人员7名，工勤人员2名。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2019年总收入合计263.09万元，其中：一般公共财政拨款收入263.09万元，占100%。

（二）部门财政资金支出情况。

2019年总支出合计243.39万元，其中：基本支出222.64万元，占91.47%；项目支出20.76万元，占8.53 %。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

我局部门预算严格按照相关要求编制，强化预算的权威性和严肃性，充分发挥预算在资源配置中的主导作用，在预算编制过程中按照工作的常态性与时效性，对项目的申报进行可行性及绩效论证，准确编制部门预算，严格按类款项设置科目，按时完成基础库及项目库的数据报送。

1.阿坝州行政审批局于2019年10月编制2020年部门预算：支出合计276.99万元。基本支出204.75万元，其中：工资和福利支出164.75万元，商品和服务支出40万元。

2.项目支出预算共计53万元，其中：深化“放管服”改革及行政审批制度改革工作经费40万元，全州深化“放管服”改革工作会议5万元，业务培训费8万元。

3.结转项目：2019年度州行政审批局项目经费19.24万元。

（二）结果应用情况。

我局在预算执行中严格按照《预算法》规定，对部门预算资金进行分配，及时分月、分季度合理申请预算计划。对部门预算按照工作开展情况及时、有效地执行资金支付，对资金预算进行定期或不定期评估。严格按照中央八项规定及州直机关公务用车经费、接待费等管理办法要求，厉行节约，严格“三公”经费管理。绩效自评及时公开、评价结果及时整改，应用结果及时反馈。

（三）综合管理情况。

1.政府采购。我局政府采购严格按照《中华人民共和国政府采购法》，对公务用车购置、办公设置购置及车辆大修项目，按照政府采购限额标准和已批复的部门预算额度，实施政府采购计划，严格按照政府采购的严格履行政府采购相关备案手续，2019年政府采购预算102万元，实际采购资金101.68万元，节约率为0.31%。

2.资产管理情况。我局固定资产全部纳入资产管理系统管理，严格执行国有资产管理的相关规定，保护国有资产的安全、完整和有效使用。及时开展财政国有资产管理信息系统数据清查、报送，单位固定资产全部纳入信息系统管理，并按要求及时将资产增减变动情况准确录入信息系统。按要求编制、按时报送年度国有资产报告，做到数据真实、内容完整，通过信息系统提交了年度资产分析报告。2019年固定资产净值为89.37万元,新增办公设备和公务用车等固定资产原值93.46万元，累计折旧4.09万元。

3.内控制度管理。我局成立内部控制工作小组，形成完善的内部牵制和监督约束机制，按照内控规范要求，通过制定制度、实施措施和执行程序，提高职工内部控制意识，树立风险管理理念，有效行使赋予的公权力，培育和塑造良好的内部控制文化，为预防腐败、廉洁执政以及实现责任目标提供长效的保障机制。制定了预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、合同管理制度、资产管理制度等内控管理制度，明确财务机构及财务人员职责，确保会计信息的真实性和可靠性，保护国有资产的安全、完整和有效使用。

4.信息公开情况。严格按照财政统一安排部署和具体要求，在州财政局部门预算批复20日内向社会公开了本部门信息（含所有财政资金安排的“三公”经费、机关运行经费的安排、使用情况等），主动接受社会以及财政等部门监督检查。

5.加强绩效评价。我局按要求对2019年和2020年上半年部门整体支出均进行绩效评价，并主动接受财政等部门监督检查。

6.其他。我局2019年和2020年上半年均无政府性债务和非税收入，2019年银行利息25.64元已缴财政。

 

（四）整体绩效。

2019年以来，在州委、州政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委省政府、州委州政府各项决策部署，紧紧围绕全州中心工作，攻坚克难，主动作为，以持续推进审批服务便民化为目标，以实施相对集中行政许可权改革为抓手，以深化“互联网+政务服务”改革加快推进一体化政务服务平台建设为依托，以深度整合“一局三中心”一体化运行管理为重点，持续深化“放管服”改革优化营商环境，全面推进各项改革工作任务落地，政务服务能力进一步增强，公共资源交易平台进一步整合优化，政务资源配置效率进一步提高，为阿坝州经济社会又好又快发展，建设“一州两区三家园”，营造了更加便利优质高效的政务服务环境，有效提升了群众的满意度、幸福感和获得感。部门职责履行结果、重点项目绩效评价结果和服务对象满意度情况较好，完成了既定目标。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

2019年我局加强部门预算管理，努力提高财政资金使用效益，取得了较好的成绩，部门支出绩效评价自评得分98.7分。主要表现在：较为准确、及时地完成预算编制工作；资金支出管理规范，资金管理制度较为完善，会计核算和账务处理规范，会计资料完整；圆满完成了省州下达的目标任务。一是预算编制准确，按时完成预算基础库及项目库的报送和预算草案的提交；二是对项目经费进行绩效目标编制，做到绩效目标与实际需求相吻合；三是部门预决算按财政要求在门户网站上公开；四是项目实施规划符合实际工作要求；五是财务管理制度健全、管理规范，会计人员岗位按职责分设，财务印鉴按要求保管，各司其职、各负其责；六是部门决算做到帐表一致，未出现应编未编、错误列编、虚假混编等现象，并按要求公开决算。

（二）存在问题。

一是我局为2019年3月机构改革新组建单位，人员少，无专职财务人员， 2019年未编制年度预算，预算编制没有细化，支出项目没有硬化，预算监督相对弱化； 二是作为新组建单位还在改革和探索中开展工作，对项目支出的资金安排、使用、核算还不够精准。

（三）改进建议。

在今后的工作中，一是继续深化部门预算改革，建立部门预算项目储备、预算执行考核、预算执行动态监控三项机制；二是加强预算管理，增强预算执行力度，保障财政资金使用效率；三是加强财务人员业务培训，进一步提高业务素质。

 2019年阿坝州部门决算编制说明（阿坝州行政审批局）公开

第五部分 附表

 

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

责任编辑：州行政审批局