阿坝州“一件事一次办”清单

1

新生儿出生

新生儿出生

（国家重点“一件事”）

州卫生健康委

—

1.出生医学证明签发

2.预防接种证办理

州公安局

3.户口登记

州医保局

4.城乡居民参保登记（基本医疗保险）

州人力资源社会保障局

5.社会保障卡申领

2

教育入学

小学入学

州教育局

—

1.学前教育、义务教育阶段入学政策咨询

2023年底前

2.学前教育、义务教育阶段入学办理

州公安局

3.户籍信息、居住证及居住登记信息线上核验

州人力资源社会保障局

4.社保缴纳信息共享

州自然资源局

5.不动产登记信息共享

州卫生健康委

6.疫苗接种信息共享

3

初中入学

州教育局

—

1.学前教育、义务教育阶段入学政策咨询

2023年底前

2.学前教育、义务教育阶段入学办理

州公安局

3.户籍信息、居住证及居住登记信息线上核验

州人力资源社会保障局

4.社保缴纳信息共享

州自然资源局

5.不动产登记信息共享

4

教育入学

中职入学

州教育局

—

1.中职入学政策咨询

2024年底前

2.中职入学办理

州公安局

3.户籍信息、居住证及居住登记信息线上核验

州人力资源社会保障局

4.社保缴纳信息共享

州自然资源局

5.不动产登记信息共享

5

就业创业

高校毕业生就业服务

州人力资源社会保障局

—

1.求职登记

2023年底前

2.就业登记

3.失业登记

4.就业创业证查询、核验

5.就业见习申请

6

灵活就业

（国家重点“一件事”）

州人力资源社会保障局

—

1.就业登记

2.档案的接收和传递（流动人员）

3.社会保险登记

州医保局

4.基本医疗保险参保和变更登记

州税务局

5.灵活就业人员社会保险费申报

7

创业服务

州人力资源社会保障局

—

1.就业登记

2023年底前

2.就业创业证查询、核验

3.创业补贴申请

4.创业担保贷款申请

8

就业创业

失业人员服务

州人力资源社会保障局

—

1.失业登记

2023年底前

2.就业创业证查询、核验

3.求职登记

4.失业保险金申领

5.就业困难人员认定

9

办证服务

职业资格办理

州司法局

—

1.律师执业许可

2023年底前

2.律师执业变更许可

3.律师执业证换发、补办

4.律师执业注销许可

州卫生健康委

—

1.医师执业证办理

2.护士执业证办理

州教育局

—

1.教师资格证办理

州应急管理局

—

1.特种作业操作证初次申领

2.特种作业操作证延期复审（每6年1次）

3.特种作业操作证复审（每3年1次）

州广电局

—

1.播音员主持人执业资格证办理

10

非机动车上牌服务

州公安局

—

1.非机动车登记

2023年底前

2.非机动车上牌

11

公民婚育

公民婚育

（国家重点“一件事”）

州民政局

—

1.内地居民婚姻登记

州公安局

2.户口登记项目变更

3.户口迁移

州卫生健康委

4.生育登记

12

住房保障

公积金贷款

州住房公积金管理中心

—

1.个人住房公积金贷款

2023年底前

2.出具贷款职工住房公积金缴存使用证明

3.开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明

4.个人住房公积金缴存贷款等信息查询

13

公租房申请

州住房城乡建设局

—

1.公共租赁住房申请资格、审核认定

2024年底前

2.公共租赁住房房源分配

州公安局

3.居住证信息共享

州民政局

4.低保低收入及全州婚姻登记信息共享

州自然资源局

5.不动产登记信息共享

州税务局

6.纳税证明及税务基本信息共享

14

不动产登记

二手房转移登记及水电气联动过户

（国家重点“一件事”）

州自然资源局

州住房城乡建设局

1.房屋交易合同网签备案

州税务局

2.房地产交易税费申报

—

3.不动产统一登记

州发展改革委

4.电表过户

州住房城乡建设局

5.水表过户

6.天然气表过户

15

互联网+不动产抵押登记

州自然资源局

各协议银行（网点）

1.不动产抵押贷款

2023年底前

—

2.抵押权登记

16

特殊人群服务

扶残助困

（国家重点“一件事”）

州民政局

州残联

1.残疾人证办理

—

2.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定

州医保局

3.低保、特困等困难群众医疗救助

州人力资源社会保障局

4.城乡居民基本养老保险补助

17

军人退役

（国家重点“一件事”）

州退役军人事务局

—

1.退役报到

州公安局

2.户口登记（退役军人恢复户口）

3.核发居民身份证

阿坝军分区

4.预备役登记

州人力资源社会保障局

5.社会保险登记

州人力资源社会保障局

6.军地养老保险关系转移接续

州医保局

7.基本医疗保险参保和变更登记

8.基本医疗保险关系转移接续

—

9.退役士兵自主就业一次性经济补助金给付

18

公民退休

企业职工退休

（国家重点“一件事”）

州人力资源社会保障局

—

1.职工正常退休（退职）申请

2.职工提前退休（退职）申请

州医保局

3.基本医保职工参保登记（在职转退休）

州住房公积金管理中心

4.退休提取住房公积金

19

公民身后

公民身后

（国家重点“一件事”）

州公安局

州卫生健康委

1.出具死亡证明（正常死亡）

—

2.出具死亡证明（非正常死亡）

州民政局

3.出具火化证明

州医保局

4.参保人员个人账户一次性支取（基本医疗保险）

州人力资源社会保障局

5.个人账户一次性待遇申领（养老保险）

6.遗属待遇申领

—

7.死亡、宣告死亡办理户口注销

8.注销驾驶证

州住房公积金管理中心

9.住房公积金提取（死亡）

1

开办准营

企业开办

（国家重点“一件事”）

州市场监管局

—

1.企业设立登记

州公安局

2.公章刻制备案

州税务局

3.发票领用

州人力资源社会保障局

4.企业社会保险登记

州住房公积金管理中心

5.住房公积金单位登记开户

州医保局

6.基本医保单位参保登记

2

企业准营（以餐饮店为例）

（国家重点“一件事”）

州市场监管局

—

1.食品经营许可

州住房城乡建设局

2.设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

州消防救援支队

3.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

3

开办网吧

州文化体育和旅游局

州市场监管局

1.公司设立登记

2024年底前

州住房城乡建设局

2.建设工程消防设计审查

3.建设工程消防验收

4.其他建设工程消防验收备案

州消防救援支队

5.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

—

6.互联网上网服务营业场所经营单位筹建审批（含中外合资、合作，外商独资）

7.互联网上网服务营业场所经营单位设立终审审批（含中外合资、合作，外商独资）

4

开办文艺表演团体

州文化体育和旅游局

州市场监管局

1.公司设立登记

2023年底前

—

2.设立文艺表演团体《营业性演出许可证》核发

5

开办准营

开办歌舞娱乐场所

州文化体育和旅游局

州市场监管局

1.公司设立登记

2023年底前

州住房城乡建设局

2.建设工程消防设计审查

3.建设工程消防验收

4.其他建设工程消防验收备案

州消防救援支队

5.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

—

6.设立歌舞娱乐场所《娱乐经营许可证》核发

6

开办高危性体育项目

州文化体育和旅游局

—

1.经营游泳许可

2023年底前

州卫生健康委

2.公共场所卫生许可新办审批

7

员工录用

员工录用

（国家重点“一件事”）

州人力资源社会保障局

—

1.就业登记

2.职工参保登记（社会保险）

3.社会保障卡申领

4.档案的接收和转递（流动人员）

州医保局

5.职工参保登记（基本医疗保险）

州住房公积金管理中心

6.个人住房公积金账号设立

8

企业与员工解除劳动合同

州人力资源社会保障局

—

1.缴费人员减少

2024年底前

2.社会保险费欠费补缴申报

3.一次性工伤医疗补助金申请

4.企业职工基本养老保险关系转移接续

5.机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转

6.企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转

9

经营服务

从事出版物批发业务

州委宣传部

—

1.从事出版物批发业务

2023年底前

10

中小企业纾困培优

州经济和信息化局

—

1.开展“创新驱动·技术服务”市州行、中小企业“育苗壮干”、“天府益企”、清理拖欠中小企业账款等系列行动

2023年底前

2.推动“园保贷”“制惠贷”等政策性贷款提质扩围

3.开展政策服务10万家以上、数字化转型服务1万家以上，管理咨询服务1万家以上

11

企业技术中心认定

州经济和信息化局

州发展改革委、州科技局、州财政局、州税务局

1.相关部门综合评估

2023年底前

12

高新技术企业认定

州科技局

州财政局、州税务局

1.高新技术企业认定

2023年底前

13

车辆报废

州公安局

—

1.车辆注销登记

2023年底前

州商务局

2.报废机动车回收企业信息共享

机动车报废回收企业

3.车辆报废解体

14

机动车办理抵押、

解押备案业务

州公安局

商业银行、汽车金融公司和财务公司等金融机构

1.机动车抵押、解押合同

2023年底前

—

2.机动车抵押、解押登记

15

新成立社会组织验资

州民政局

—

1.出具社会组织名称预登记通知书

2023年底前

人行阿坝州分行

2.指导银行机构开设验资账户

3.指导银行机构出具资金证明

16

经营服务

融资担保公司审批备案

国家金融监督管理总局阿坝监管分局

县（市）金融监管部门

1.融资担保公司设立

2023年底前

2.融资担保公司合并

3.融资担保公司分立

4.融资担保公司减少注册资本

5.省外融资担保公司在省内设立分支机构

6.省内融资担保公司在省内设立分支机构

7.融资担保公司变更

8.融资担保公司主动退出行业

17

律师事务所经营

州司法局

县（市）司法部门

1.律师事务所设立

2023年底前

2.律师事务所设立预核名

3.律师事务所变更

4.律师事务所分所设立

5.律师事务所分所名称核准

6.律师事务所分所变更

7.律师事务所（分所）执业证换发、补办

8.律师事务所（分所）注销

18

涉企不动产登记

（国家重点“一件事”）

州自然资源局

—

1.不动产统一登记

州税务局

2.房地产交易税费申报

19

道路货物运输

州交通运输局

—

1.经营性货运驾驶员从业资格认定

2023年底前

2.道路货物运输经营许可

3.道路货物运输车辆道路运输证办理

20

固体废物跨省处置

州生态环境局

—

1.固体废物跨省处置备案手续

2024年底前

2.“无废四川”转移台账登记手续

21

安全评价检测检验机构资质认定

州应急管理局

—

1.安全评价机构资质证书首次、延期、变更申请

2024年底前

2.安全生产检测检验机构资质证书首次、延期、变更申请

22

缴费纳税

新办纳税人套餐式服务

州税务局

—

1.一照一码户信息确认

2024年底前

2.个体工商户信息确认

3.财务会计制度及核算软件备案报告

4.存款账户账号报告

5.银税三方（委托）划缴协议

6.发票票种核定

7.增值税专用发票最高开票限额审批

8.发票领用

9.增值税一般纳税人登记

10.文化事业建设费缴费信息报告

11.纳税人（扣缴义务人）身份信息报告

23

企业变更

企业信息变更

州市场监管局

—

1.公司变更登记

2024年底前

2.生产许可信息变更/法定代表人、单位名称、设施地址名称变更/资质变更

州生态环境局

3.危险废物经营许可

州广电局

4.广播电视节目制作经营许可证变更

州医保局

5.基本医保单位参保信息变更登记

州科技局

6.实验动物生产（使用）许可证法定代表人、单位名称、设施地址名称变更审批

州住房城乡建设局

7.勘察、设计、施工、开发、监理资质变更

州自然资源局

8.地灾防治相关资质变更

州水务局

9.水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员变更

州应急管理局

10.安全生产许可证法定代表人、单位名称、注册地址变更

州交通运输局

11.公路养护作业单位资质审批资质变更

24

市场主体迁移

市场主体跨区域迁移

州市场监管局

—

1.市场主体迁移

2023年底前

25

市场主体

歇业注销

歇业

州市场监管局

—

1.市场主体歇业备案登记

2023年底前

州人力资源社会保障局

2.社保参保登记（减少）

州住房公积金管理中心

3.住房公积金“单位账户封存”

州税务局

4.税务歇业登记

州医保局

5.基本医保单位参保登记（暂停）

26

企业简易注销

（国家重点“一件事”）

州市场监管局

州税务局

1.税务注销

—

2.企业注销登记

州人力资源社会保障局

3.社保登记注销

州医保局

4.基本医保单位参保登记（注销）

1

策划生成

多规合一

州自然资源局

州发展改革委

1.提供机场、铁路、能源等项目矢量数据

2024年底前

州水务局

2.涉河、水利工程、水土保持、涉水资源管理等事宜

州交通运输局

3.交通专项规划

州林草局

4.林地保护利用规划、自然保护地发展规划等专项规划

—

5相关专项规划编制或审查报批

州文化体育和旅游局

6.统筹划定文物保护单位保护范围和建设控制地带、地下文物埋藏区、水下文物保护区等事宜

州防震减灾局

7.区域地震安全性评价开展情况、活动断层避让、危害地震监测设施和观测环境保护等相关事宜

2

立项用地

区域评估

州自然资源局

—

1.地质灾害危险性评估和压覆矿产资源调查评估

2024年底前

州发展改革委

2.节能评价

州生态环境局

3.环境影响评价

州水务局

4.水土保持区域评估（开发区）

州交通运输局

5.交通影响评估

州文化体育和旅游局

6.文物影响评估

州防震减灾局

7.地震安全性评价

3

建设许可

水库工程涉水审批

州水务局

—

1.取水许可

2024年底前

2.水土保持方案审批

3.洪水影响评价类审批

4

重大设计变更（水库大坝坝顶兼做公路审批）

州水务局

—

1.重大设计变更文件审批（水库大坝坝顶兼做公路审批）

2024年底前

州交通运输局

2.重大设计变更文件（水库大坝坝顶兼做公路审批）意见函复

5

跨区域高速线性工程涉河审批

州水务局

县（市）水行政主管部门

1.河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

6

施工许可

房建市政项目施工图设计文件审查

州住房城乡建设局

—

1.建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案

2024年底前

2.建设工程消防设计审查

州国动办

3.人防设计审查

州气象局

4.雷电防护装置设计审查

州文化体育和旅游局

5.省级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批

7

水电气视报装

州住房城乡建设局

—

1.供水报装

2024年底前

2.供气报装

州发展改革委

3.供电报装

州广电局

4.广电报装

8

消防审验

建设工程消防设计

审查

州住房城乡建设局

州经济和信息化局、州交通运输局、州水务局、州发展改革委等州直有关部门（单位）

1.建设工程消防设计审查

2024年底前

9

建设工程消防验收（含备案）

州住房城乡建设局

州经济和信息化局、州交通运输局、州水务局、州发展改革委等州直有关部门（单位）

1.建设工程消防验收（含备案）

2024年底前

10

竣工验收

房建市政项目联合验收

州住房城乡建设局

州自然资源局

1.规划核实、土地核验“多验合一”

2024年底前

—

2.建设工程消防验收或备案

3.建设工程档案验收

4.建设工程竣工验收备案

5.城镇排水与污水处理设施竣工验收备案

州国动办

6.人防工程竣工验收备案

州气象局

7.雷电防护装置竣工验收

11

多测合一

立项用地测量

州自然资源局

—

1.土地勘测定界

2024年底前

2.供前权籍调查测绘

建设和施工许可测量

州自然资源局

—

1.工程规划指标核算

2024年底前

12

2.规划放线验线

3.变形监测

4.房产面积预测绘

1

新生儿出生

州卫生健康委，州公安局、州人力资源社会保障局、州医保局（逗号前的为牵头单位，下同）

实现“新生儿出生一件事”应用服务在“天府通办”移动端掌上可办。

2023年底前

2

全州助产机构可使用省一体化政务服务平台企业电子印章系统对出生医学证明进行签章。

2024年底前

3

教育入学

州教育局，州公安局、州卫生健康委、州人力资源社会保障局、州自然资源局

实现小学、初中入学等“一件事一次办”在线集成化办理。

2023年底前

4

探索试点“中职入学一件事一次办”。

2024年8月底前

5

就业创业

州人力资源社会保障局，州教育局、州公安局、州医保局、州税务局

“灵活就业一件事”在“天府通办”移动端实现“掌上办”。

2024年6月底前

6

“灵活就业一件事”在微信公众号、小程序实现可查可办。

2024年底前

7

办证服务

州教育局、州财政局、州司法局、州应急管理局、州卫生健康委、州广电局等州直有关部门（单位）

教师资格证、医生（护士）执业证、律师执业证、播音员主持人执业资格证、特种作业操作证等个人高频办证事项实现在线办理。

2023年底前

8

实现更多资格证在线办理，相关电子证照信息网上核验、资料互认复用。

2024年底前

9

公民婚育

州民政局，州公安局、州卫生健康委

通过部门间电子证照数据共享进行证照核验，实现“公民婚育一件事”中夫妻投靠户口迁移事项身份证、结婚证原件免提交，支持在户口迁移环节实现结婚证电子证照核验及下载。

2023年底前

10

住房保障

州住房公积金管理中心，州公安局、州财政局、州民政局、州自然资源局、州税务局

实现“公积金贷款一件事”在线申办。

2023年底前

11

实现“公租房申请一件事”全流程在线申办。

2024年6月底前

12

不动产登记

州自然资源局，州住房城乡建设局、州发展改革委、州税务局等州直有关部门（单位）

实现涉企商品房分户业务与税务系统线上协同受理。

2023年底前

13

实现70%的不动产登记事项可在网上申请办理。

2024年底前

14

特殊人群

服务

州民政局，州公安局、州医保局、州残联等州直有关部门（单位）

通过乡村两级残联组织提供便捷化引导服务，优化“扶残助困一件事”残疾人证办理。

2023年10月底前

15

州退役军人事务局，州公安局、州医保局等州直有关部门

配合退役军人事务厅建立退役军人线上服务特色专区，“军人退役一件事”融入退役军人事务厅自建信息系统建设内容并与省一体化政务服务平台深入对接。

2024年底前

16

公民退休

州人力资源社会保障局，州住房公积金管理中心、州医保局

扩展各地区住房公积金中心适配银行类别，实现“企业职工退休一件事”中退休职工无障碍提取住房公积金。

2023年底前

17

“企业职工退休一件事”服务对象拓展至法人，梳理企事业单位办理需求，优化线上线下业务模式，实现企业办理员工退休“一次办”“网上办”。

2024年8月底前

18

公民身后

州公安局，州民政局、州人力资源社会保障局、州住房城乡建设局、州卫生健康委、州医保局、州政务服务中心

实现公安、卫生健康部门出具的死亡证明在线核验，“公民身后一件事”全流程网上办理。

2024年10月底前

19

开办准营

州市场监管局，州医保局等州直有关部门（单位）

进一步细分企业准营情形，实现“开办网吧”等“一件事一次办”。

2023年底前

20

深化“企业开办一件事”各办理环节相关数据共享，基本医保单位参保登记纳入“企业开办一件事”线上办理，缩减各办理事项结果反馈时间差，实现运行效能全流程监管。

2024年底前

21

员工录用

州人力资源社会保障局，州医保局等州直有关部门（单位）

“员工录用一件事”覆盖企业录用各类人员服务场景，实现服务事项全程线上办理、联动办理。

2023年底前

22

经营服务

州委宣传部、州经济和信息化局、州科技局、州公安局、州民政局、州司法局、州自然资源局、州交通运输局、州金融工作局，州财政局、州商务局、州税务局、人行阿坝州分行

实现从事出版物批发业务、中小企业纾困培优、高新技术企业认定、车辆报废、机动车抵押解押、新成立社会组织验资以及律师事务所、省际普货水路运输、道路货物运输等经营“一件事一次办”。

2023年底前

23

缴费纳税

州税务局

实现新办纳税人套餐式服务全流程网上办理。

2024年8月底前

24

企业变更

州市场监管局，州科技局、州自然资源局、州交通运输局、州水务局、州住房城乡建设局、州生态环境局、州应急管理局、州医保局、州广电局等州直有关部门（单位）

实现企业登记事项变更全程网办，探索企业登记事项变更关联高频事项在线联办的实现路径。

2023年底前

25

制定并贯彻落实企业变更高频事项联办模式及标准。

2024年6月底前

26

具备条件的高频事项办理部门完成相关业务系统对接，推出“企业信息变更一件事”。

2024年11月底前

27

市场主体

迁移

州市场监管局，州直有关部门（单位）

实现市场主体跨区域迁移“一件事一次办”。

2023年底前

28

市场主体

歇业注销

州市场监管局，州人力资源社会保障局、州住房城乡建设局、州医保局、州税务局

“歇业一件事”实现全程网办；深化税务、人力资源社会保障、市场监管等部门企业注销信息各办理环节数据共享，推进“企业简易注销一件事”高效协同办理。

2023年底前

29

策划生成

州自然资源局，州直有关部门（单位）

推动“1+1+5”国土空间规划以及州、县（市）、乡（镇）国土空间总体规划编制，建立健全国土空间规划体系。

2024年底前

30

推动完善国土空间规划实施监督体系，全面开展详细规划编制。

2024年底前

31

立项用地

州自然资源局，州发展改革委、州经济和信息化局、州生态环境局、州水务局、州交通运输局、州文化体育和旅游局、州防震减灾局以及各县（市）人民政府

根据区域产业性质，分类制定评估指南。

2024年底前

32

建设许可

州水务局、州交通运输局

出台重大设计变更（水库大坝坝顶兼做公路审批）联审工作方案。

2023年底前

33

优化河道管理范围内建设项目工程建设方案评审流程，跨区域涉河建设项目方案不再逐一向项目所在地提出审批申请，实现跨区域跨层级联合审查。

2024年6月底前

34

施工许可

州住房城乡建设局，州国动办、州气象局

实现房建、市政项目多图联审全程线上办理，各地整合市政公用服务企业业务系统。

2023年底前

35

实现房建、市政项目联合审图图纸数字化管理。

2024年底前

36

将包括房屋建筑和市政基础设施工程在内的各类建设工程消防审验全部纳入省工程建设项目审批管理系统，实现全流程网上办理，确保工程类型全覆盖、审批项目全覆盖，消防审验情况实时可查，信息全面、准确、可靠。

2023年底前

37

竣工验收

州住房城乡建设局，州自然资源局、州国动办、州气象局

对于体量大、工艺复杂、技术难度高的房建、市政建设工程，探索联合验收线上预验收服务，上线“房建市政项目联合验收一件事”。

2024年底前

38

多测合一

州自然资源局，州住房城乡建设局

深化运用四川省建设工程审批管理系统“多测合一”子系统，贯彻落实《四川省工程建设项目“多测合一”实施办法》《四川省工程建设项目“多测合一”技术指南》等。

2023年底前

39

工程测绘实现一次委托、联合测绘、成果共享。

2024年底前