近年来,金川县抢抓军民融合发展历史机遇,全力破解制约新时代双拥工作高质量发展短板,双拥共建呈现出“站位高、谋划实、引领强、渗透深、融合好、效果佳、发展快”等特点,谱写出“民拥军、军爱民,军民鱼水一家亲”的新时代双拥工作新篇章。
金川县位于川西北高原、阿坝州西南缘,幅员面积5550平方公里,辖19个乡镇、88个行政村和社区,有藏、羌、回、汉等14个民族7.3万人,素有“嘉绒故土、东女故都、阿坝新江南、中国雪梨之乡”等美誉。县内红色文化资源丰富,老街红军城留存了13处红色革命遗址。全县现有退役军人和其他优抚对象1739人,其中,退役士兵1106人,军休干部2人,军转干部56人,其他优抚对象584人,伤残人民警察、伤残人民公务员6人。县烈士陵园内建有烈士墓44座,其中,合葬墓3座,独葬墓41座;陵园内无名烈士442名,有名烈士153名。
一、强化政治站位,全面统筹推进
县委、县政府坚持将双拥工作作为重要“政治工程”,不断创新完善双拥工作机制、内容和方式,着力构建党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的生动局面,为我县高质量发展凝聚奋进力量。一是组织领导更加健全。县委、县政府主要领导亲自挂帅双拥工作领导小组,走访慰问并现场协调解决双拥工作有关问题。党政军企四位一体上下联动,成员单位协调配合,群团组织广泛参与,构建起新时代双拥工作体系。将双拥工作纳入制度化创建轨道,修订完善《金川县双拥工作领导小组工作规则》《金川县双拥工作领导小组成员单位工作职责》等制度,召开县委议军会议、双拥工作领导小组全体成员会议、军政座谈会议、双拥联席会议等,双拥工作规范化、制度化水平不断提高。二是优抚政策全面落实。坚持以保障现役军人及家庭和退役军人的基本生活为重点,按时足额兑现优抚经费,建立自然增长机制,加强对退役军人的优抚安置工作,2019年以来,累计发放优抚优待抚恤金1461.56万元。每年由县四大班子和人武部主要领导带头组织走访慰问活动,全力帮助优抚对象解决实际困难,2019年以来,累计发放各类慰问金、困难救助金251.84万元。三是医保待遇全面保障。将全县农村重点优抚对象全部纳入城乡居民医疗保险,为1250人次重点优抚对象代缴参合费35.43万元;县财政累计下拨资金150.23万元,用于军转干部医疗保险统筹金和公务员补助金,确保军转干部医疗保险待遇不受影响;对伤残退役军人,实施集中疗养、心理疏导等服务项目;对逝世退役军人,实施丧葬补助、安葬服务等慰问措施。四是涉军安置全力解决。2019年以来,接收转业士官13人、二等功退役士兵1人,9人全部安置到县级事业单位,5人正等待安置;接收义务兵和士官67人,累计发放退役士兵自主就业地方补助金161.4万元;接收军休(退)干部1人;接收军队自主择业军转干部3名。通过就学指导、就业培训、创业帮扶等方式,接收、安置率达100%。
二、深化宣传教育,营造浓厚氛围
坚持把国防、双拥宣传教育纳入国民教育体系和部队教育计划,形成阵地教育、媒体宣传、全民教育“三位一体”国防宣传教育特色模式,常态化发动双拥成员单位开展双拥宣传活动,大力营造关心支持国防建设和拥军爱民的浓厚氛围。一是开展弘扬英烈教育活动。利用清明节、烈士公祭日、国家公祭日等重要时机开展各类纪念活动,1万余名党员干部、驻金官兵、共青团员、中小学生、社会各界代表在烈士陵园开展烈士纪念活动。二是提升纪念设施管护水平。争取资金1026.45万元,对44座革命烈士墓、烈士纪念设施等进行统一修缮,进一步发挥英雄烈士纪念设施红色教育主阵地作用。三是全面丰富学习宣传方式。组建“三支队伍”深入开展双拥工作进机关、进乡村、进社区、进军营、进校园活动,联动县融媒体中心开设双拥专题、专栏,全方位、多角度报道双拥先进县创建工作动态和阶段性成果,在城区主要路口和公共场所设立永久性大型宣传牌、广告墙,积极打造国防教育基地、爱国教育基地、民族团结教育示范基地、烈士褒扬基地等。四是树立典型标杆引领示范。深入开展双拥先进集体及先进个人(社会化拥军示范单位、优秀退役军人、拥军优属先进个人、拥政爱民先进个人、最美军嫂)等推荐遴选和学习宣传。开展送立功受奖喜报和悬挂荣誉牌等活动。广泛宣传双拥政策法规和先进典型事迹,树立一批双拥模范和优秀退役军人典型,增强退役军人的文化自信,建立退役军人之家、退役军人微信群等交流平台,加强退役军人的凝聚力和向心力。
三、促进军民融合,推动协调发展
坚持军地互动经常化,着力在“融”字上做文章、“合”字上下功夫,助推创建工作高质量发展。常态化开展军地互动,着力解决制约军民融合发展的体制机制问题。大力实施人才培养、军队保障社会化、民生共享、双拥共建等工作,推动军民融合多领域发展、全要素融合。一是全力支持部队建设。举办大型双拥文艺演出、军地联欢会等活动,为驻训部队协调解决训练场地、通信保障、接水接电、垃圾处理等难题,保证部队正常展开驻训任务。县委、县政府倾情为驻县部队解难题、办实事,2019年以来,累计投入资金49.79万元元,用于部队基础设施建设;向驻县部队赠送电脑、电视机及洗衣机等5台(套);积极协调相关部门为部队建设解决用水、用电、食品和取暖等优先服务,累计为驻县协调解决减免各项费用18万元,补助官兵生活费129.2万元。目前,全县驻军普遍实现基础设施“十有”,训练设施“四配套”。2019年以来,累计慰问驻县部队9批次,发放慰问品价值25.2万元;召开慰问烈属、军属和退役军人等各类座谈会104场次,走访慰问烈属、军属和退役军人1200人次,累计发放各类慰问金125.63万元,慰问品价值8万元。二是助力地方经济发展。驻金官兵自觉投身全县生态文明建设、乡村振兴、维护稳定等急难险重任务,为经济社会高质量发展作出积极贡献。2019年以来,在“金川梨花节”、县注意区分是全国两会还是地方两会等重要、重大活动中,累计出动兵力3000人次,执行安保任务20余次;参加抢险救灾3次(2019年曾达乡救灾、2020年咯尔乡救灾、2020年县城救灾),累计出动兵力1000人次,挽回经济损失200余万元,抢救转移被困人员58人。在支援地方建设方面,累计援建项目建设1个,出动兵力10人次,出动车辆机具2台次,投入资金8万元;帮助我县中学开展军训,受训学生累计1200余名。在扶贫济困方面,驻县部队常年帮扶22户贫困家庭,累计支出各类帮扶资金14.49万。
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