致全省再生资源回收经营者的安全生产 倡议书
安全生产无小事,常抓不懈保平安。当前,正值夏季高温期和“七下八上”主汛期,也是各类安全生产事故的易发期、多发期。为深刻吸取宁夏银川富洋烧烤店“6.21”特别重大燃气爆炸事故等教训,时刻绷紧“安全生产弦”,防范重特大安全事故发生,四川省再生资源行业协会向全省再生资源回收经营者发出如下倡议:
一、树牢安全理念
再生资源回收行业与群众生产生活息息相关,废纸、废纺织品、废塑料、废旧家电、报废机电设备及其零部件等再生资源易燃性高、安全风险隐患大。各经营者要高度重视安全生产工作,强化“安全就是效益、就是生产力”的观念,坚持发展和安全并重,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,以“一失万无”的忧患意识和“实之又实”的工作举措,筑牢安全生产工作基础。
二、落实主体责任
各经营者承担安全生产主体责任,要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《再生资源回收管理办法》等法律规范有关规定,参照《再生资源回收体系建设规范》(GB/T37515)、《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》(SB/T10720)、《再生资源回收站点建设管理规范》(SB/T10719)有关要求,改善安全生产软件和硬件条件,履行安全生产法定职责。
三、完善制度机制
各经营者应从是否建立全员安全生产责任制、是否建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、是否制定安全生产事故应急救援预案、是否有安全生产规章制度和操作规程、是否开展安全生产教育和培训、是否保证安全生产投入等方面进行自查和完善。各经营者要进一步强化安全生产标准化、信息化、制度化建设,指导督促员工依法履行安全生产义务,配合合法的监督检查人员依法开展安全生产监督检查。
四、排查风险隐患
各经营者应以“时时放心不下”的责任感,重点突出危险化学品(含燃气)贮存使用安全、机械设备操作安全、用电安全、装载搬运安全、有限空间作业安全、施工作业安全等重点环节和关键领域,按照防火、防雷、防毒、防尘、防爆、防触电、防汛等安全要求,务实开展安全生产风险隐患排查,对有关安全防范措施、设备设施、现场操作、人员防护、应急预案等方面进行重点关注。对排查出的风险隐患,要逐一销号整改。
五、提升应急能力
各经营者应告知员工和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。发生安全生产事故后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地有关部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据,还应积极主动配合有关部门开展事故的调查和处理。
同时,根据回收行业各领域的特点,我们呼吁:
废钢回收企业注意排查废钢破碎尾料,报废汽车拆解企业注意排查产生的废油液等存储运输环节的安全隐患,废家电企业注意排查拆解产生的氟利昂、废机油及有关产成品存储运输环节的安全隐患,废塑料企业注意排查原料及产成品等存储运输环节的隐患。
各经营者对存储物的堆放,应满足《仓储场所消防安全管理通则》中有关物资储存、堆放、装卸、用电等方面要求。金属废弃物较多的,应在堆垛附近设置应急医疗箱等。
经营场所应进行功能分区,与生活场所进行分隔,经营、储存场所内严禁住人。经营场所严禁吸烟及使用明火,并应按要求设置消防标志。严禁私拉乱接电气线路。
在进出口较为狭窄有限、未被设计为固定工作场所、自然通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的有限空间开展作业,应按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《有限空间作业安全指导手册》要求执行。
安全责任重于泰山。希望全省再生资源回收经营者积极响应倡议,认真履行安全生产主体责任,共同维护行业发展安全。
四川省再生资源行业协会
2023年7月13日
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