一、反映事项及诉求
信访人于2019年3月29日通过电话举报反映:阿坝州松潘县小河乡电解锰厂,离周围居民距离不到500m,在生产时排出白色浓烟,刺鼻,恶臭,而且该场生产后的尾渣堆放至以前河道,存在重大安全问题,望相关部门调查处理。
二、企业基本情况
四川岷江电解锰厂位于我州松潘县小河乡,属国控重金属重点监控污染源,产品为高纯度电解锰,主要生产工艺为:原料加工及投料、浸出、氧化、中和、硫化、粗压、静置净化、细压、电解、极板擦洗与抛光、产品后处理等工序。设计生产规模为30000吨/年,阿坝州环境保护局分别以《阿坝州环境保护局关于对四川岷江电解锰厂10000吨电解锰生产线灾后重建项目环评报告书的批复》(阿州环建文[2009]50号)和《阿坝州环境保护局关于对四川岷江电解锰厂技改扩建年产20000吨电解锰项目环评报告书的批复》(阿州环建文[2009]8号)对该项目进行了环评批复,并于2014年底进行了建设项目环境保护竣工验收。 该厂产生的主要污染物有废气(粉尘、硫酸雾、氨、硫酸雾、氨、厂区无组织废气主要是矿石堆场的无组织扬尘及电解车间的酸碱废气);废水包括生产废水(阴极锰板漂洗水、极板处理清洗水,压滤机清洗水、地坪冲洗水、工艺废气(硫酸雾、氨气)洗涤水、冷却循环排污水)和生活污水组成;废渣主要来源于制液过程的一次压滤渣(浸出渣)、二、三次压滤渣(硫化渣)、阳极泥和水处理渣等四部分,其中浸出渣约占90%以上,滤渣主要成分为SiO2、Al2O3、CaSO4、Fe(OH)3等,此外,还含少量的NH4、MgSO4等成份,岷江电解锰厂于2008年8月委托中国地质科学研究院成都矿产综合利用研究所分析测试中心对厂区内的锰渣进行了毒性浸出实验。项目电解锰生产废渣浸出液中有毒物质的浓度低于《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》GB5085.1-3-1996规定限值,故项目废渣属于一般固废。但是pH等污染物浓度指标超过了GB8978中一类标准限值,故项目所排废渣属于第Ⅱ类一般工业固体废物;另外项目污水处理站有污水处理渣产生,项目劳动定员产生少量生活垃圾。
三、调查情况
(一)投诉人反映生产时排出白色浓烟,刺鼻,恶臭
执法人员对该垃圾处理场现场检查当天,该场处于正常运行状态。执法人员与监测人员通过调研走访、布点监测、执法检查等方式进行调查。通过走访布点,小河乡丰河村、刘家村等地不时能闻到少许臭味,监测人员立即开展现场监测。根据阿坝州环境监测中心中心站出具的检测报告(阿环监字(2019)第001号)四川岷江电解锰厂硫酸雾超出最高允许排放浓度。
故投诉人反映此项内容属实。
(二)投诉人反映该场生产后的尾渣堆放至以前河道,存在重大安全问题
该厂废渣包括浸出渣和压滤渣,送至位于项目西北面的龙达沟企业渣场,渣场符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的有关规定;阳极泥外卖给有需求的企业;含铬废渣,由钝化工艺产生的含铬废水中产生,岷江电解锰厂与具备危废处理资质的四川省银河化学股份有限公司签定协议,由四川省银河化学股份有限公司进行安全处置,企业具备危险废物转移联单、收款收据、《阿坝州环保局危险废物转移处理的批复》、《绵阳市环保局关于危险废物转移处置的复函》等,现在产生的含铬废渣全部装袋存放于厂区内专门的储藏室,并专人负责,设置了危废标志和上锁保管。2012年5月后,该厂基本实现了对锰渣的综合利用,新发生的锰渣,岷江电解锰厂与成都市环弛建材科技有限公司、江油红狮水泥有限公司、拉法基水泥厂等签定了锰渣长期采购合同,将锰渣用作水泥生产的生料添加在生料加工中焙烧成熟料使用。现场检查时未发现锰渣外溢出挡墙的情况,有一处挡墙的高度较矮,除此之外未发现其他异常情况。
故投诉人反映此项内容不属实
四、处理情况
针对检查中发现的问题,我支队立即前往该厂进行调查,通过监测,硫酸雾超标6.95倍。此案已交松潘县生态环境局办理,目前已进入立案审批阶段。即将进入汛期,将继续强化对该企业的环境监管,要求该厂按照环评文件及批复文件要求,严格落实各项环保措施,加强环保设施运行维护管理,防止恶臭,确保废气达标排放;严格按照国控重点污染源的监管要求开展环境执法,并做好整改工作的后督察,努力将环境安全隐患消除在萌芽状态。
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