一、项目基本情况
阿坝县国有资产投资管理有限公司于2018年1月以公开拍卖的方式将阿尔君村砂场的河道采砂权出让给受卖人(砂场业主)邓德,出让方量为38.2609万方,开采长度约2.7公里,开采面积137351平方米,平均开采深度为3米。环评批复号(阿县环林审批〔2018〕11号)。
二、调查情况
(一)关于超量、超深、超范围开采问题。经现场调查:阿曲河左岸堆砂场堆放原料约61万方,加工厂成品料约3万方。对照阿坝县国有资产投资管理有限公司拍卖方案,部分河段存在超量、超深、超范围开采情况。具体超采数据已责成阿坝县科技和农业畜牧水务局委托专业测量机构进行测量认定。群众反映该砂场超量、超深、超范围开采问题属实。
(二)关于砂场破坏河道生态环境问题。经现场调查:该砂场超量、超深、超范围开采,河道开挖后未及时平整修复。采挖原料体量大,堆高过大,堆砂场严重侵占河道。该公司砂石料堆积场防尘网覆盖不全面且有破损;砂厂堆积场硬质围栏破损;设置三级沉淀池不规范;未进行环保“三同时”验收;未按《危险废物处置要求》设立标示标牌及处置废机油。群众反映该砂场破坏当地生态环境问题属实。
(三)关于该砂场部分采挖范围已逾越生态红线问题。经现场调查及查阅资料:该砂厂开采范围不在生态红线内。故该项反映内容不属实。
(四)关于非法开采活动严重影响周围居民生产活动、安全健康的问题。根据洛尔达乡党委书记扎西泽当、乡长王刚、包村干部万生足现场指证:阿尔君村小学门外桥梁原为危桥,为消除交通隐患,省道220改建项目拆除了该桥梁,修建涵管便桥临时通行。2018年7月,阿尔君村小学左侧的沟道由于爆发洪水,河道淤积堵塞严重,采砂业主应洛尔达乡政府的要求,对堵塞河道进行了清淤疏浚排险,并非采砂。群众反映该砂场非法开采活动严重影响周围居民生产活动、安全健康的问题不属实。
三、处理情况
综合调查核实的情况,联合调查组作出如下处理措施:
一是立即停止阿尔君砂场一切开采、加工、运输活动。
二是要求该砂场立即撤换加盖防尘网,防治扬尘;对砂石料堆积场硬质围栏进行完善;按照环境影响报告表的要求,立即完善三级沉淀池,沉淀容积不小于200立方米按照《危险废物处置要求》设立标识标牌,规范处置废机油(附件一)。
三是责成阿坝县生态环境局依法对该砂场的违法行为进行查处。目前阿坝县生态环境局作出要求该砂场立即按照环境影响评价报告表的要求落实环保措施并处罚金贰拾壹万元的处罚决定
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