《阿坝州入河排污口排查整治工作实施方案》的政策解读

一、起草背景

为坚决贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，以改善水生态环境质量为核心，全面开展入河排污口排查整治工作，逐步建立“权责清晰、管理规范、监管到位”的入河排污口长效管理机制，有效管控入河污染物排放，为全州水环境质量持续改善奠定坚实基础，为阿坝州美丽河湖建设作出积极贡献。

二、起草过程

2022年7月四川省人民政府办公室印发了《四川省入河排污口排查整治工作方案》，根据阿坝州人民政府领导批示，要求州生态环境局会同相关部门抓好贯彻落实；2022年8月，形成《阿坝州入河排污口排查整治工作实施方案》初稿；8月30日-9月2日，向13县（市）政府及州级相关部门书面征求修改意见，共征求13县(市)政府及州级相关部门修改意见2条，采纳2条;州生态环境局再次修改完善后形成《阿坝州入河排污口排查整治工作实施方案》(送审稿)。

三、主要内容

《实施方案》包括指导思想、基本原则、任务要求、目标任务、保障措施等五个部分，就其主要内容有以下4点：

(一）工作原则。一是水陆统筹，以水定岸；二是明晰责任，严格监管；三是统一要求，差别管理；四是突出重点，统筹实施。

（二）任务要求。一是开展排查溯源。组织排污口排查、确定排污口责任主体及同步监测研判排污状况；二是实施分类整治。明确入河排污口分类、整治要求，按照"取缔一批、合并一批、整治一批“原则开展整治工作；三是严格监督管理。实施生态廊道建设；四是以“水魂”为目标，充分挖掘水文化，创建阿坝品牌。

（三）目标任务。2022年底前，全面完成入河排污口排查、监测、溯源，制定印发《阿坝州入河排污口排查整治工作实施方案》编制《阿坝州入河排污口“一口一策”整治方案》。2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理体系比较完备、技术体系较为科学的入河排污口设置及监督管理体系。2024年底前，完成入河排污口规范化建设，配合省厅建立全省统一的入河排污口信息管理平台段、建设创评阶段，结合河长制工作进行了时间细化。

（四）保障措施。从组织领导、资金保障、社会参与、成果运用4方面制定较为全面的工作推进措施。