政协阿坝州委员会第十五届第三次会议第DH046号提案答复
(送审稿)
尊敬的秦胜超、任素英、雍记智、余路碧、马庆予、唐志、罗厚光、王萍、何定英、张国琼、梁飞、吴红英、罗尔吾、苟正先委员:
你们在政协第十五届阿坝州委员会第三次会议上提出的《关于保障农村饮用水卫生安全的提案》(第DH046号提案)收悉,现答复如下。
一、全州农村饮水安全基本现状
在国家和省的大力支持下,阿坝州抢抓国家加大解决农村人口饮水安全资金投入的历史机遇,集中力量开展了2000年以前的人畜饮水工程建设,2000-2004年的农村饮水解困工程建设, 2005-2014年的农村饮水安全工程建设和2015年阿坝州藏区规划外新增农村安全饮水项目工程建设几个阶段,农村“饮水难”问题基本解决。“十三五”及脱贫攻坚期间,全州围绕水量、水质、用水方便程度和供水保障率,大力推进农村饮水安全巩固提升,确保脱贫人口饮水安全。“十四五”以来,中、省水利发展资金主要支持对已建农村饮水工程进行维修养护。
截至2023年底,全州农村供水工程3047处,受益人口66.82万人,其中:集中供水工程1872处(含城镇管网延伸17处),受益人口63.53万人,分散供水工程1175处,受益人口3.29万人。
二、保障农村饮用水卫生安全提案建议答复
(一)统筹项目资金支持,推进工程升级改造。推进农村供水工程升级改造。各县(市)水务部门争取发改、财政、住建及乡村振兴部门等部门支持,统筹项目资金,推进农村饮水工程巩固提升。2021-2023年,13县(市)统筹整合2.01亿余元,累计对877处农村饮水工程进行巩固提升,2024年落实乡村振兴衔接资金、水库移民扶持基金等共计3727万元,计划对92处农村饮水工程进行巩固提升。实施年度农村饮水安全维修养护。2021-2023年共计投入中央水利发展资金6047万元,对2762处已建农村饮水工程进行维修养护,2024年投入中央水利发展资金3070万元,计划对850处农村饮水工程进行维修养护、对212处农村饮水工程进行水质提升。着力推进水质提升。2024年,州委州政府将212处农村饮水工程水质提升纳入全州“十大”民生实事予以重点推进,以配套完善农村饮水工程净化消毒设施设备为主要内容,进一步完善制水工艺流程,促进农村供水水质提升。
(二)加强部门协同配合,促进农村饮水水质提升。加强水源保护管理。州、县水务部门协同生态环境部门加强对乡镇级集中式饮用水水源地周边及上游开展风险排查,建立风险源名录并加强环境监管,督促指导乡镇级饮用水水源保护区划定、标志牌设立和环境问题排查整治,结合职能职责,对101个乡镇级集中式饮用水水源地进行问题排查全覆盖,严查保护区环境问题,防止原有问题反弹。开展实用技术调研。2024年州水务局协调专业机构加强农村饮水工程实用技术研究,组织县(市)农村饮水安全具体负责同志到技术单位考察学习供水净化消毒及防冻技术运用,邀请长江委长科院专家现场调研指导,开展设施造型配套试点,持续推进水质提升工作。加强水质监测检测。州、县水务部门积极主动参与配合卫生健康部门和疾病预防控制机构水质监测检测工作,依托区域水质检测中心等机构健全完善供水水质巡检制度,加强农村饮用水水源水环境、生活饮用水水质检测和卫生监督,保障农村饮用水卫生安全。
(三)加强人员技术培训,强化工程运行管理。加大基层水利工作人员培训力度。州水务局在年度基层水利业务培训中,每年均安排农村饮水安全培训专题。省水利厅驻州技术帮扶专班巡回指导县(市)农村供水保障工作,邀请长委专家针对水源防冻、水质提升等农村饮水问题进行视频培训,指导县(市)农村供水保障相关工作,着力提升供水保障能力。落实管理责任,健全工程制度。各县(市)坚持和完善农村饮水安全管理“三个责任”,同时延伸到乡(镇)、村、管理人员,建立健全县级农村饮水工程“三项制度”,落实农村饮水工程机构和管理人员,实现政策支持、经费保障的良性运行机制。加强工程运行管理。围绕农村集中供水工程管理机制建立、规范运行管理、供水成效三个方面组织开展年度村镇供水工程规范化管理达标工作,2020-2023年累计完成1711处农村集中供水工程规范化管理达标评价,2024年计划完成235处农村集中供水工程规范化管理达标评价。
三、下步工作打算
(一)扎实推进项目建设。加快推进2024年度农村饮水工程维修养护及水质提升项目建设实施,确保完成维修养护农村饮水工程850处、水质提升212处目标任务。鼓励县(市)多渠道筹措资金,推进农村饮水工程升级改造和标准化建设,因地制宜加快推广使用自动配液器(消毒剂)、一体化制水设备等适宜我州的简便宜行、经济适用又为老百姓所接受的水质提升适用技术及设施设备,不断完善农村供水全流程处理工艺,促进农村供水水质和供水保障能力提升。
(二)加强部门配合协同。建立和完善州级水务、生态环境、住建及卫生健康等部门农村饮水安全工作联席会议机制,立足部门职能职责,发挥行业优势,加强对县(市)农村饮水安全工作的督促指导。统筹农村供水工程建设管理、城镇供水管网延伸、水源地管理保护、水量水质监测能力建设等工作,建立从“源头”到“龙头”的管理机制,保障农村饮水安全。
(三)加大人员培训力度。结合州、县水务部门年度培训计划,继续组织开展年度基层农村饮水安全培训,对基层农村饮水安全人员进行业务技能培训,不断提升人员业务能力和水平,加强农村饮水工程运行维护管理。继续发挥水利厅驻州技术专班技术优势,开展对县(市)巡回帮扶和技术指导,促进农村饮水工程建设和管理水平提升。
在此真诚感谢诸位委员对农村饮水安全工作的关心!希望委员们一如既往地多提宝贵的建议和意见。
请将《阿坝州政协提案办理情况征询意见表》填写后反馈州政府办公室、州政协提案委。
办理答复单位:阿坝州水务局,联系人:冷俊勤,联系电话:2836696
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