阿坝州水务局2023年建议提案办理工作方案
2023年,州政府交办我局建议提案主办办理件共计5件,建议提案协助办理件3件,集中反映了全州人民群众关心、社会各界关注、政府部门需要解决的问题,凝结了人大代表和提案者的心血和智慧,寄托着全州人民群众对新时期水利高质量发展的希望和期盼。认真做好办理工作是政府部门的法定职责,是践行执政为民理念的重要体现,全局上下要全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话重要指示精神,按照州委、州政府及州人大、州政协相关工作部署要求,切实把办理工作抓紧抓好、抓出成效,为新时期全州水利高质量发展汇集智慧、凝聚力量,特制定该办理工作方案。
一、深化思想认识,加强组织领导
习近平总书记指出“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务,把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,虚心听取人大代表、人民群众意见和建议”。州委、州政府主要领导多次对加强和改进人大代表建议、政协提案办理工作提出要求。全局上下务必要准确把握做好办理工作与汇聚各方力量共同推动新时期水利高质量发展的有机统一,切实加强组织领导,成立工作机构,把办理工作摆上重要议事日程、列入工作全局、纳入局重点督办事项进行安排部署,确保建议和提案办理落到实处。
组 长:张险峰 州水务局党组书记、局长
副组长:罗雨松 州水务局党组成员、副局长
龚智成 州水务局党组成员、总工程师
卢豫祥 州水务局党组成员、副局长
王远康 州水务局党组成员、副局长
郭 进 州水务局党组成员、副局长
王 军 州水务局党组成员、机关党委书记
成 员:秦远吉 州水务局办公室主任
李兆华 州水务局人事科科长
林 海 州水务局规划财务科科长
牛培平 州水务局建管科科长
冷俊勤 州水务局农村水利与水土保持科科长
刘 轩 州水务局水政科科长
郭成科 州水务局水旱灾害防御科科长
潘向红 州水务局水电移民后期扶持科科长
张 娟 州水务局水电移民规划安置科科长
杨 巧 州水务局水政监察支队支队长(主持
河湖管理科工作)
罗 炜 州水务局二级主任科员(主持水政监
察支队工作)
张光奇 州水务局工程师(主持水利水电发展
与移民中心工作)
领导小组办公室设在州水务局办公室,统筹协调建议提案办理工作,负责对各承办科室日常工作开展跟踪和督办,报告汇报全局工作推进情况。
二、严格落实责任,规范办理工作
全局上下要强化主体责任,认真落实“主要领导重视、分管领导牵头、办公室协调、业务科室承办”的工作机制,按照《阿坝州水务局2023年建议提案办理责任清单》(附件1)责任分工,主动认领工作任务,按照办理要求和时限,规范开展办理工作,各承办科室要明确专人负责建议提案的日常办理工作。
三、强化沟通协商,凝聚工作合力
全局上下要深入领会代表委员意图,坚持“先协商、再办理、后答复”的办理程序,把协商沟通落实到办理工作的全过程,分管领导和各承办科室负责人要运用电话联络、上门走访、座谈协商、邀请代表委员实地调研等方式,在办理前了解代表委员意图诉求,办中共商对策措施,办后征求意见,主动通报进度,及时回访交流,实现提办双方的良性互动,尤其要注意沟通协商的方式方法,不能片面追求满意率,对于因客观条件限制确实不能解决的事,实事求是向代表委员说明情况、讲清缘由,以沟通达成共识,以协商赢得理解。相关工作推进和存在的问题,要及时向局主要领导和局党组报告汇报,共商共议,集体研究,集体决策,同时加强与州人大、州政协相关委室的沟通衔接。
四、把握时间节点,完成阶段任务
所有建议提案办理工作实行全程节点网上办理和线下反馈为主。网上通过“阿坝藏族羌族自治州人民政府”网站,访问互动交流栏目页面底部点击进入建议、提案系统图标进入系统,账号:州水务局;密码:abz2016,完成录入和填报工作,填报的内容,科室负责人、分管领导要严格审核把关。线下办理工作,各分管领导要做到全面统筹,按照办理工作方案,确保各环节工作扎实有效推进。
(一)主办件。
1.各承办科室。要在2月23日前,登录“阿坝州建议提案履职平台”,完成任务认领和相关信息填报;2月28日前与建议提案提出人进行首次沟通,系统反馈沟通情况;3月3日前完成每件建议、提案办理方案系统填报;每月5日前通过系统填报上月办理情况;主办单位答复送审稿要在征求建议提案提出人和州人大、州政协督办领导、委室意见后,于6月15日前完成纸质件报送并在系统中上传电子版。
2.办公室:制定2023年建议提案办理责任清单,3月3日前形成单位办理总体工作方案;8月10日前报送总体办理工作情况到州政府办公室。
(二)会办件。各承办科室2月23日前,登录“阿坝州建议提案履职平台”,完成任务认领和相关信息填报;3月3日前完成每件建议、提案办理方案系统填报;每月5日前通过系统填报上月办理情况;协办单位办理意见6月1日前向主办单位报送并在系统中反馈。
(三)重点建议提案办理。
1.建议。我局3号和40号建议为州人大专门委员会、常委会工作委员会督办代表建议。主要督办内容: 一是督办承办单位与代表初次沟通情况;二是督办办理工作方案制定情况;三是督办具体办理情况;四是督办答复情况;五是督办办理及答复的满意情况。工作要求:一是各承办科室要及时报告初次沟通及方案制定情况;二是每月向督办的州人大专门委员会、常委会工作委员会报告办理情况,包括与代表沟通情况;三是答复前听取州人大专门委员会、常委会工作委员会对答复初稿的意见和建议;四是答复后,及时报告与代表沟通情况,未解决的问题,主要领导要亲自带队做好解释工作。
2.提案。我局28号提案为2023年政协主席会议成员领衔督办重点提案。督办方式:重点提案由州政协主席会议成员领衔督办,州政协相关委(室)负责牵头联合承办单位组织实施,督办采取视察调研、听取汇报、实地考察、协商座谈、面商走访、民主评议等方式开展。工作要求:一是认真制定办理方案,办理情况及工作图片资料及时交政协提案委;二是见面办理,达成最大共识;三是总结提炼办理工作经验。 五、按时报送情况,保质保量答复
(一)按时报送情况。各承办牵头科室3月1日前将初次沟通和办理工作方案制定情况报送办公室,办公室汇总后3月3日前报送州人大、州政协督办委室。各分管领导和各承办科室要及时、主动向州人大、州政协领衔领导及对口委室汇报办理情况,主要报告工作的推进情况、存在的突出问题、解决的措施办法等。从3月开始,每月5日前,各承办牵头科室将办理情况报送办公室汇总,办公室汇总后每月10日前报送州人大、州政协督办委室,同时每月各主办牵头科室向办公室报送1期工作专报,重点反映工作进展、措施做法、工作成效、典型经验,办公室梳理总结后择优向州人大、州政府办、州政协报送。
(二)答复环节要严。办理基本完成后,各承办牵头科室要综合会办单位意见,在与建议、提案提出人开展事前答复充分沟通的基础上形成《答复初稿》,办公室初审(未事前答复沟通、格式不规范,要素不齐全,答非所问,无实际内容的退回承办科室重写),分管领导审核,主要领导审签,形成《答复送审稿》,报州政府。重点建议和提案《答复送审稿》,由承办牵头科室在充分征求州人大和州政协督办领导和督办委室意见后,按程序报州政府。
(三)答复寄送无误。答复函件寄出前,承办牵头科室要一一核实代表委员的详细地址,寄出后要确认是否收到。并及时进行跟踪回访,确认提出人是否收到答复函件,并开展满意度沟通,广泛征求提出人对办理过程、办理结果和办理态度的意见建议。并于8月1日前将办理工作情况(基本情况、办理工作的主要措施、特色亮点、存在的问题及下一步工作打算等)、建议提案办理台账(内容包括:所提问题是否得到解决、未解决的主要原由、下步解决思路及计划)报局办公室。局办公室汇总梳理,报领导审核后于8月10日前报州政府办公室(州效能办)。
附件:《阿坝州水务局2023年建议提案办理责任清单》
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