四川省人民政府办公厅印发《四川省人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》(川办发〔2021〕42号),对全省年度法治政府建设作了安排,提了要求。为抓好贯彻落实,制定了《阿坝州人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》(阿府办发〔2021〕15号)(以下简称《工作安排》)。
《工作安排》以贯彻习近平法治思想为主线,以问题、需求、目标为导向,紧扣实际,从7个方面明确18项重点任务。
一是践行习近平法治思想。把习近平法治思想纳入政府系统重点学习内容和普法宣传重点内容,通过深入、系统、全覆盖学习和宣传,推动习近平法治思想贯穿法治阿坝、平安阿坝建设全过程各方面。
二是强化法治引领保障。着眼高质量建设法治政府,编制《阿坝州法治政府建设实施方案(2021-2025)》。突出示范创建引领,部署开展第二批全国法治政府建设示范创建工作。压实领导干部法治责任,常态推进领导干部学法用法制度,不断提高领导干部依法行政能力和水平。发挥立法的保障作用,聚焦城乡建设与管理、生态环境保护、历史文化保护等领域编制五年行政立法规划。
三是持续优化营商环境。深化“放管服”改革,纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,年底前基本实现高频政务服务事项132项“跨省通办”、210项“川渝通办”。落实市场准入负面清单制和公平竞争审查制度,着力构建公平竞争市场秩序。
四是推进依法科学民主决策。强化制度执行,落实重大行政决策程序,进一步规范行政决策过程和材料归档管理。加强行政规范性文件管理,落实备案审查制度,全面推行行政规范性文件合法性审核机制。
五是推进严格规范公正文明执法。持续深化行政执法体制改革,全面推行行政执法“三项制度”。狠抓重点领域行政执法,严格行政处罚程序,从严规范行政处罚行为。推行“免罚清单”制度。
六是加强行政权力运行监督制约。深化政务公开,进一步细化信息发布、政策解读、公众参与等工作流程,提高政务公开质效。自觉主动接受人大、政协、社会和舆论监督,依法接受司法监督,让权力在阳光下运行。
七是依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解机制。编制《阿坝州“十四五”公共法律服务体系建设规划》,加强公共法律服务供给,满足群众多元化法律服务需求。加快推进全州行政复议体制改革,实行州、县(市)两级行政复议案件分别由本级政府统一受理、统一审理、统一决定。
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