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阿坝州司法局
2023年部门预算
目录
一、基本职能及主要工作
（一）部门职能简介
（二）2023年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
（一）收入预算情况
（二）支出预算情况
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、其他重要事项的情况说明
十、名称解释
一、基本职能及主要工作
（一）部门职能简介
贯彻执行国家、省、州关于司法行政工作的方针、政策和法律、法规及规章，制订司法行政规范性文件和工作发展规划、工作计划并组织实施；拟订普及法律常识规划和法制宣传教育计划并组织实施，指导全州各地、各行业的法制宣传和依法治理工作；负责指导、监督律师工作、公证工作、外来企业投诉工作并承担相应责任，负责行政处罚工作；监督管理全州的法律援助工作；指导、监督基层司法所建设和人民调解、基层法律服务工作；指导、管理社区矫正、帮教安置工作；组织承办国家司法考试工作；主管司法鉴定机构和司法鉴定人的管理、审查登记工作；指导司法行政系统依法行政工作，监督管理所属社团组织；指导管理全州司法行政系统车辆物资装备工作以及计划财务、内部审计工作；指导、监督全州司法行政系统队伍建设和思想政治工作；协助各县管理司法局领导干部，负责本系统人事警务和干警培训工作；承担州政府公布的有关行政审批事项；承办州政府交办的其他事项。贯彻执行国家依法行政工作的方针、政策和法律、法规、规章，负责全州依法行政工作的组织协调和监督指导，研究提出全州推进依法行政、政府法制建设的具体措施和工作建议。收集政府立法项目建议，参与起草重要的地方性法规草案，承担州直各部门报送州政府审议的地方性法规草案和上级人大、政府下发的法律、法规和规章草案的征求意见工作。负责州政府规范性文件、重大决策、重要经济合同、备忘录、对外协议、谈判、重要行政措施发布前的合法性审查。根据授权承担地方性法规草案适用中的解释工作，协调处理法律、法规、规章和规范性文件实施过程中的矛盾和争议，负责有关法律、法规、规章和规范性文件实施中的指导。依法开展行政执法监督检查工作，监督纠正本级政府工作部门和下级政府作出的违法或不当的行政行为。承办相对集中行政处罚权申请的审查上报、考核和指导工作。 组织、指导全州行政权力项目审核和动态调整工作，负责州直各部门行政权力事项的合法性审核工作。承担县政府和州直各部门规范性文件的备案审查工作，负责州政府规范性文件向省政府和州人大常委会报送备案工作。指导全州规范性文件审查及清理工作，负责组织州政府规范性文件的清理工作; 负责规范性文件汇编，组织翻译、审定州政府重要规范性文件译本。指导、监督全州行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，承办向州政府申请的行政复议、行政赔偿案件，代理州政府行政应诉案件。牵头负责全州行政调解的指导督促和协调工作，指导协调全州仲裁机构工作。承担州政府法律顾问团法律顾问遴选、日常工作和州政府行政复议委员会日常工作。研究行政处罚、行政许可、行政强制、行政审批、行政收费、行政执法、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政调解等方面带有普遍性的问题，向州政府提出改进工作、完善制度的建议，拟订有关配套的规范性文件和答复意见。承担组织州政府行政行为听证事项，对县人民政府和州直各部门听证行为进行指导、监督；承担行政执法与刑事司法衔接的有关工作。负责政府法制理论与实践的研究和交流，负责组织政府法制工作人员培训和全州行政执法证件的管理工作，开展政府法制宣传、咨询工作。
（二）2023年重点工作
1.持续开展“宪法藏区行”“法律进寺庙”“法律进牧区”。做好社区矫正对象政治改造和安置帮教对象管理，推进社区矫正执法协作和安防联动。加强学校师生法治教育。加强律师代理案件监督指导工作。加强矛盾纠纷防范化解，持续开展“三查三化三优”专项行动。加强特殊人群服务管理，防止空位缺位、脱管漏管。
2.全面深化法治阿坝建设、法治社会建设、法治政府建设规划方案,围绕“党委依法执政、政府依法行政、司法公正为民、社会依法治理”4个方面，建立健全依法治州工作导引和操作指南，推广运用依法行政法治账图，清单化、项目化推进全州法治建设。创新开展法治政府建设年度报告评议，健全完善法治督查工作机制，广泛开展法治调研；强化行政执法协调监督，加强行政执法人员培训，提升行政执法能力素质和办案水平，加强行政执法监督检查和案卷评查，规范行政执法行为，畅通行政执法监督举报渠道，及时办理投诉举报案件，促进严格规范公正文明执法。依法办理行政复议及应诉案件,加强行政复议与应诉工作指导和教育培训，不断提高行政复议应诉人员素质。强化府院联动，继续通过出庭应诉提示函方式，督促出庭应诉。结合我州实际，细化完善行政复议与应诉工作制度。落实《阿坝藏族羌族自治州政府规章制定程序》，配合人大做好立法工作。
3.扎实推进“八五”普法规划落实落地，开展“八五”普法中期督导检查和评优工作。运用四川省国家机关工作人员学法考法平台持续开展学法考法，纳入依法治州目标考核。纵深推进“法律政策七进”提质行动，常态化开展好宪法、民法典及富民惠民政策宣讲,重点宣讲党的二十大精神、习近平法治思想。推进法治宣讲、普法读物、法宣阵地、法律服务进寺庙进牧区，认真贯彻落实《四川省寺庙“法律明白人”培养工作规范（施行）》和《四川省寺庙“法律明白人”培训三年行动计划实施方案》，细化方案、落实责任，全面开展寺庙“法律明白人”分级培训。配合开展省律师公证服务团“送法进寺庙”活动，积极推进“互联网＋法治宣传”活动，优化“法治阳光”栏目，坚持每月推送1期。
4.落实《阿坝州“十四五”公共法律服务体系建设规划》。持续深化“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。持续完善农民工维权绿色通道。拓展法律服务领域，优化营商环境。指导规范全州律师事务所健全内部管理制度，重点整治律师行业不当接触交往、违法违规执业、律所管理混乱、违规兼职等重点问题。
5.充分发挥合法性审查作用，为党委政府决策提供法律依据。依托12348公共法律服务热线、12348法网等平台，推动法律援助业务“线上办、网上办、掌上办”。开辟公证绿色通道及上门办证服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化诉非衔接、检调、警调、访调对接。积极参与市域社会治理现代化和社区发展治理试点，持续推进“治重化积”专项行动，组建企业法律服务工作团，做好涉企矛盾纠纷排查化解，积极营造良好营商环境。全面加强6.10马尔康地震灾后重建法律政策宣讲和公证、法律援助、纠纷化解等法律服务。
二、部门预算单位构成
阿坝州司法局属一级预算单位，下属单位3个，其中：行政单位1个；参照公务员法管理的事业单位0个；其他事业单位2个。分别是：阿坝州司法局（行政及参公）、阿坝州法律援助中心（事业）、阿坝州天地公证处。
三、收支预算情况说明
（一）收入预算情况
阿坝州司法局2023年收入预算1674.92万元。其中：一般公共预算拨款收入1674.92万元，占比100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占比0%；国有资本经营预算拨款收入0万元，占比0%；事业收入0万元，占比0%；事业单位经营收入0万元，占比0%；其他收入0万元，占比0%；上级补助收入0万元，占比0%；附属单位上缴收入0万元，占比0%；用事业基金弥补收支差额0万元，占比0%。
（二）支出预算情况
阿坝州司法局2023年支出预算1674.92万元。其中基本支出预算1457.04万元，占比86.99%；项目支出预算217.88万元，占比13.01%；上缴上级支出0万元，占比0%；对附属单位补助支出0万元，占比0%。
四、财政拨款收支预算情况说明
阿坝州司法局2023年财政拨款收支总预算1674.92万元,比2022年财政拨款收支总预算增加206.84万元，主要原因:基础绩效随工资发放，人员经费增加。
收入包括：财政拨款收入
支出包括：基本支出、项目支出
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
部门（单位）2023年一般公共预算当年拨款1674.92万元，比2022年预算数增加206.84万元，主要原因:基础绩效随工资发放。人员经费增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1320.26万元，占78.83%；社会保障和就业支出190.77万元，占比11.39%；卫生健康支出70.79万元，占比4.23%，住房保障支出93.09万元，占5.55%.
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.公共安全（204）司法（06）行政运行（01）2023年预算数为1147.38万元，主要用于局机关人员工资、日常运转。
2.公共安全（类204）司法（06）普法宣传（05）2023年预算数为76万元，主要用于组织各种媒体的普法宣传、普法装备与设施、宣传资料、对外宣传、法制作品的审读评审等方面的支出。
3.公共安全（204）司法（06）公共法律服务（07）2023年预算数为28万元，主要用于指导管理全州法律援助、律师管理、公证、社区矫正、基层法律服务、人民调解、安置帮教等工作所发生的费用。
4.公共安全（类204）司法（06） 国家统一法律职业资格考试（08）2023年预算数为12万元，主要用于组织承办国家统一法律职业资格考试工作所发生的费用。
5.公共安全（204）司法（06）法制建设（12）2023年预算数为16.88万元，主要用于指导管理全州法治政府建设、深化地方立法、全面推进依法治州、行政复议、执法监督、规范性文件监督管理等工作所发生的费用。
6.公共安全（204）司法（06）其他司法支出（99）2023年预算数为40万元，主要用于全局职工进修培训费发生费用。
7.社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位基本养老保险支出（05）2023年预算数为127.18万元，主要用于局机关及法律援助中心事业人员按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险。
8.社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位职业年金缴费支出（06）2023年预算数为63.59万元，主要用于局机关及法律援助中心事业人员按照规定标准为职工缴纳的职业年金。
9.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）2023年预算数为55.65万元，主要用于局机关按照规定标准为职工缴纳公务员医疗补助。
10.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）2023年预算数为15.15万元，主要用于局机关按照规定标准为职工缴纳公务员医疗补助。
11.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）2023年预算数为93.09万元，主要用于局机关及法律援助中心事业人员按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
部门（单位）2023年一般公共预算基本支出1457.04万元，其中：人员经费1285.34万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费171.7万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
部门（单位）2023年“三公”经费财政拨款预算数55.11万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.71万元，公务用车购置及运行维护费52.4万元。
（一）2023年因公出国（境）经费0万元。
（二）2023年公务接待经费2.71万元。较2022年预算经费减少0.31万元，增长-10.26%，主要原因厉行节约，压减经费。
（三）2023年公务用车购置及运行维护费52.4万元。较2022年预算经费减少29.89万元，增长-36.32%，主要原因预算编制精确性增强，厉行节约，压减经费。
八、政府性基金预算支出情况说明
阿坝州司法局2023年政府性基金预算拨款安排的支出0万元。较2022年预算经费增加/减少0万元，增长0%。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
阿坝州司法局2023年机关运行经费财政拨款预算为171.7万元，比2022年预算减少20.47万元，减少10.65%。
（二）政府采购情况
2023年部门（单位）安排政府采购预算0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2022年12月31日，我单位固定资产2025.29万元。
（四）绩效目标设置情况
2023年阿坝州司法局通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款217.88万元。
十、名称解释
（一）财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
（二）事业收入：指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
（三）事业单位经营收入：指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
（五）用事业基金弥补收支差额：指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。
（六）上年结转：指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。
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主办单位:阿坝州司法局 电话：0837-2822319 传真：0837-2821383
