阿坝州司法局2022年部门预算

 

 

目录

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门职能简介

（二）2022年重点工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

（一）收入预算情况

（二）支出预算情况

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、其他重要事项的情况说明

十、名称解释

 

  

一、基本职能及主要工作

    (一)部门职能简介

贯彻执行国家、省、州关于司法行政工作的方针、政策和法律、法规及规章，制订司法行政规范性文件和工作发展规划、工作计划并组织实施；拟订普及法律常识规划和法制宣传教育计划并组织实施，指导全州各地、各行业的法制宣传和依法治理工作；负责指导、监督律师工作、公证工作、外来企业投诉工作并承担相应责任，负责行政处罚工作；监督管理全州的法律援助工作；指导、监督基层司法所建设和人民调解、基层法律服务工作；指导、管理社区矫正、帮教安置工作；组织承办国家司法考试工作；主管司法鉴定机构和司法鉴定人的管理、审查登记工作；指导司法行政系统依法行政工作，监督管理所属社团组织；指导管理全州司法行政系统车辆物资装备工作以及计划财务、内部审计工作；指导、监督全州司法行政系统队伍建设和思想政治工作；协助各县管理司法局领导干部，负责本系统人事警务和干警培训工作；承担州政府公布的有关行政审批事项；承办州政府交办的其他事项。贯彻执行国家依法行政工作的方针、政策和法律、法规、规章，负责全州依法行政工作的组织协调和监督指导，研究提出全州推进依法行政、政府法制建设的具体措施和工作建议。收集政府立法项目建议，参与起草重要的地方性法规草案，承担州直各部门报送州政府审议的地方性法规草案和上级人大、政府下发的法律、法规和规章草案的征求意见工作。负责州政府规范性文件、重大决策、重要经济合同、备忘录、对外协议、谈判、重要行政措施发布前的合法性审查。根据授权承担地方性法规草案适用中的解释工作，协调处理法律、法规、规章和规范性文件实施过程中的矛盾和争议，负责有关法律、法规、规章和规范性文件实施中的指导。依法开展行政执法监督检查工作，监督纠正本级政府工作部门和下级政府作出的违法或不当的行政行为。承办相对集中行政处罚权申请的审查上报、考核和指导工作。 组织、指导全州行政权力项目审核和动态调整工作，负责州直各部门行政权力事项的合法性审核工作。承担县政府和州直各部门规范性文件的备案审查工作，负责州政府规范性文件向省政府和州人大常委会报送备案工作。指导全州规范性文件审查及清理工作，负责组织州政府规范性文件的清理工作; 负责规范性文件汇编，组织翻译、审定州政府重要规范性文件译本。指导、监督全州行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，承办向州政府申请的行政复议、行政赔偿案件，代理州政府行政应诉案件。牵头负责全州行政调解的指导督促和协调工作，指导协调全州仲裁机构工作。承担州政府法律顾问团法律顾问遴选、日常工作和州政府行政复议委员会日常工作。研究行政处罚、行政许可、行政强制、行政审批、行政收费、行政执法、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政调解等方面带有普遍性的问题，向州政府提出改进工作、完善制度的建议，拟订有关配套的规范性文件和答复意见。承担组织州政府行政行为听证事项，对县人民政府和州直各部门听证行为进行指导、监督；承担行政执法与刑事司法衔接的有关工作。负责政府法制理论与实践的研究和交流，负责组织政府法制工作人员培训和全州行政执法证件的管理工作，开展政府法制宣传、咨询工作。

（二）2022年重点工作

1.全力推进依法治州。按照省委、州委法治建设系列部署，紧扣五个关键，对照我州“十四五”规划和2035年远景目标，科学制定法治阿坝建设规划、阿坝州法治社会建设实施方案和法治政府建设实施方案，谋划好未来五年法治阿坝建设蓝图。

2.全面深化法治政府建设。按需精准立法，科学设定立法项目，加强立法协同性。强化依法决策，严格落实重大行政决策合法性审查制度，强化部门合法性审查职责。持续深化法律顾问作用。加强行政规范性文件监督管理。严格规范行政执法人员资格管理，加强重点领域行政执法监督，纵深推进“互联网+”监管和培训。深化行政复议体制改革，建立健全行政复议工作制度机制，积极推进行政复议、应诉规范化建设。持续深入推进“减证便民”行动，全面推行证明事项告知承诺制。

3.纵深推进“法律政策七进”。抓住寺庙普法这个“牛鼻子”，强化“法律政策七进”宣讲队伍建设，常态化组织藏汉双语法律政策宣讲团开展巡回法治宣讲，全面推进法律进寺庙“四进七有”工作，将工作纳入常态，形成长效机制。落实普法责任，找短板、补差距，全面实施“八五”普法规划，大力推进“互联网+法治宣传”行动，加大“法治阳光”栏目宣传效应。

4.持续完善公共法律服务体系。编制阿坝州“十四五”公共法律服务体系建设规划，推进实体、热线、网络三大平台提档升级，进一步整合优化法律咨询、法律援助、调解、公证、司法鉴定等各类公共法律服务资源。做好农民工讨薪维权、家事法律服务等民生领域法律服务。做好12348藏汉双语法网四川子平台的运营管理。进一步优化律师、公证、司法鉴定等服务审批流程，稳步推行一窗受理、全程网办、跨省通办，缩短办理时限。

5.全面推进基层社会治理。加强矛盾纠纷排查化解，持续深化两项改革“后半篇”文章，不断优化提升司法所布局和规范化建设。加强特殊人群管控。

二、部门预算单位构成

阿坝州司法局属一级预算单位，下属单位3个，其中：行政单位1个；参照公务员法管理的事业单位0个；其他事业单位2个。分别是：阿坝州司法局（行政及参公）、阿坝州法律援助中心（事业）、阿坝州天地公证处。

三、收支预算情况说明

（一）收入预算情况

阿坝州司法局2022年收入预算1579.17万元。其中财政拨款收入预算1579.17万元，占比100%；事业收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（二）支出预算情况

阿坝州司法局2022年支出预算1579.17万元。其中基本支出预算1309.87万元，占比82.95%；项目支出预算269.3万元，占比17.05%。

四、财政拨款收支预算情况说明

部门（单位）2022年财政拨款收支总预算1579.17万元,比2021年财政拨款收支总预算减少40.82万元，主要原因:人员减少，预算减少。

收入包括：财政拨款收入

支出包括：基本支出、项目支出

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

部门（单位）2022年一般公共预算当年拨款1579.17万元，比2021年预算数减少40.82万元，主要原因:人员减少。　　

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

公共安全支出1209.27万元，占比76.58%。社会保障和就业支出189.84万元，占12.02%；医疗卫生与计划生育支出60万元，占3.8%；住房保障支出120.06万元，占7.6%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.公共安全（204）司法（06）行政运行（01）2022年预算数为932.24万元，主要用于局机关人员工资、日常运转。

2.公共安全（类204）司法（06）普法宣传（05）2022年预算数为76万元，主要用于组织各种媒体的普法宣传、普法装备与设施、宣传资料、对外宣传、法制作品的审读评审等方面的支出。

3.公共安全（204）司法（06）公共法律服务（07）2022年预算数为32万元，主要用于指导管理全州法律援助、律师管理、公证、社区矫正、基层法律服务、人民调解、安置帮教等工作所发生的费用。

4.公共安全（类204）司法（06） 国家统一法律职业资格考试（08）2022年预算数为10万元，主要用于组织承办国家统一法律职业资格考试工作所发生的费用。

5.公共安全（204）司法（06）法制建设（12）2022年预算数为23.3万元，主要用于指导管理全州法治政府建设、深化地方立法、全面推进依法治州、行政复议、执法监督、规范性文件监督管理等工作所发生的费用。

6.公共安全（204）司法（06）其他司法支出（99）2022年预算数为50万元，主要用于全局职工进修培训费发生费用。

7.公共安全（204）司法（06）事业运行（50）2022年预算数为65.72万元，主要用于事业人员工资、日常运转。

8.社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位基本养老保险支出（05）2022年预算数为135.61万元，主要用于局机关及法律援助中心事业人员按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险。

9.社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位职业年金缴费支出（06）2022年预算数为54.24万元，主要用于局机关及法律援助中心事业人员按照规定标准为职工缴纳的职业年金。

10.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）2022年预算数为42.87万元，主要用于局机关按照规定标准为职工缴纳公务员医疗补助。

11.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）事业单位医疗（02）2022年预算数为3.42万元，主要用于法律援助中心事业人员按照规定标准为职工缴纳事业人员医疗补助。

12.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）2022年预算数为12.61万元，主要用于局机关按照规定标准为职工缴纳公务员医疗补助。

13.医疗卫生与计划生育（210）行政事业单位医疗（11）其他行政事业单位医疗支出（99）2022年预算数为1.1万元，主要用于法律援助中心按照规定标准为职工缴纳其他医疗补助。

14.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）2022年预算数为120.06万元，主要用于局机关及法律援助中心事业人员按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

部门（单位）2022年一般公共预算基本支出1309.87万元，其中：人员经费1117.7万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费192.17万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

部门（单位）2022年“三公”经费财政拨款预算数85.53万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.24万元，公务用车购置及运行维护费82.29万元。

（一）2022年因公出国（境）经费0万元。

（二）2022年公务接待经费3.24万元。较2021年预算经费减少0.09万元，增长2.7%。

（三）2022年公务用车购置及运行维护费82.29万元。较2021年预算经费减少1.41万元，减少1.6%，主要原因人员减少，经费减少。

八、政府性基金预算支出情况说明

部门（单位）2022年政府性基金预算拨款安排的支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

部门（单位）2022年机关运行经费财政拨款预算为192.17万元，比2021 年预算减少9.18万元，减少4.56%。

（二）政府采购情况

2022年部门（单位）安排政府采购预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，我单位固定资产1965.48万元。

（四）绩效目标设置情况

2022年阿坝州司法局通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款269.3万元。

十、名称解释

（一）财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

　　（二）事业收入：指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　（三）事业单位经营收入：指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

　　（五）用事业基金弥补收支差额：指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。

　　（六）上年结转：指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。

附件3：2022年部门预算公开表

责任编辑：李利