阿坝州务实举措推动专业技术人才队伍建设

人才资源是第一资源，人才是推动全州经济社会高质量发展的最重要基础要素保障和关键支撑，人力资源和社会保障“十四五”规划实施以来，阿坝州人才队伍建设取得了明显进步和长足发展，截至2023年9月,全州共有专业技术人才27660人。其中：高级职称4743人（正高222人、副高4521人）占17.15%；中级职称8905人占32.19%；初级职称10993人占39.74%。高学历人员所占比重呈逐年上升趋势，大学本科以上人员所占比重达到61.16%，45岁以下人员的比重占到72.15%，年轻化趋势比较明显，人才结构渐趋合理，中青年成为主导力量。

（1）落实政策“壮链条”。加强人才引进、培养、激励、保障等方面的指导性政策措施，完善人才聚集机制，释放人才新动能。出台阿坝州《加强人才队伍建设的五项规定》《加强人才队伍建设的五项规定实施细则（试行）》《推进“深度贫困县人才振兴工程”实施方案》《关于贯彻四川省鼓励引导人才向基层流动十条措施的实施意见》和《事业单位公开招聘人员办法》等政策，制定扩大高等院校、科研院所、医疗卫生机构用人单位人事自主权的“八条政策”、加强基层专业技术人才队伍建设的“18条意见”等人才政策。印发《阿坝州专业技术职务任职资格评审工作规程》，畅通专业技术人才评价晋升渠道。实施“定向评价、定向使用”基层职称政策，着力解决高级岗位不足问题，激发专业技术人才队伍活力。

（2）提升素质“强作用”。强化培训，提升专业技术人才队伍素质。围绕全州产业结构调整，在教育、卫生、生态环保、现代农业、文化旅游等重点行业领域，依托行业主管部门，持续加强对基层专业技术人员的业务培训，把专业技术人员继续教育培训作为专业技术人员职称评定、岗位晋升、年度考核等方面的重要条件，开展大规模的继续教育培训工作，年均培训达2.5万人。深化改革，引导专业技术人才在农业技术推广、生态环境保护、文旅产业发展等重要领域和教育、卫生等公益事业中发挥好作用，2014年至2018年，全州48项科技成果获省、州登记备案；2019年至2023年，全州80项科技成果获四川省科学技术研究成果登记备案。近五年，全州科技成果产出环比增长66.7%。争取立项实施省级科技成果转化项目28项、资金2435万元。

（3）突出高层“抓牵引”。以“阿坝英才计划”为主渠道，全力构建“制度创新、英才激励、项目攻坚”综合培养体系。2022年，首批资助领军人才、菁英人才、回引人才标兵76名，每人给予一次性3万元资助；开展“英才招录行动”，引进各类急需紧缺人才1043名，最高给予急需紧缺本科人才16万元安家补助。深化“硕博进阿坝行动”。2020年以来，全州引进硕博人才531人，填补医疗卫生、生态环保、地灾治理等多个领域高层次人才空白。以项目制方式实施“创新人才孵化行动”“人才港建设行动”等行动。积极打造创新人才孵化基地，支持国家科技特派团、科技下乡万里行、省级工程技术中心、国家级非遗传承人、院士（专家）工作站、博士创新实践基地等高端领军人才干事创业。2022年首次资助若尔盖高原之宝、神州锆业等创新人才孵化基地10个、资金115万元，2023年首次支持“一县一品”打造特色产业人才港、集聚高端产业专家人才110名，全州产业人才培养步入快车道，产业人才集聚能力显著增强。