当前,国外新冠肺炎疫情持续高发,国内多地相继散发本土疫情,特别是陕西西安疫情正在快速发展。元旦、春节将至,外出农民工和高校学生陆续返乡,人员流动频繁,疫情传播到我省农村地区的风险进一步加大。为指导农村地区科学精准做好2022年元旦、春节(冬春季)疫情防控工作,我省制定了十二条工作措施。
一、严把输入关口,切实服务管好重点人群。市(州)农村工作组要督促乡镇、村严把输入关口,按照摸清家底、分类管控、精准施策的原则,对返乡人员进行服务管理。网格员要对本村组在外务工的返乡人员进行全面摸排。劝导在中高风险地区或有疫情发生地区县(市、区、旗)的人员就地过年,提示返乡人员到家后要第一时间向网格员报备近14天的旅居史,做好个人健康监测,如出现发热、咳嗽等症状第一时间向网格员报备,并佩戴口罩做好个人防护前往发热门诊(诊室、哨点)的医疗机构就诊。“两节”期间,网格员要对所服务的30户家庭随时走访摸排,第一时间掌握动态。对返乡人员严格按照《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》进行管理,不搞一刀切。
二、切实管好管住重点场所。县(市、区)应急指挥部要做好统筹抓总,安排行业主管部门加强对农村麻将馆(棋牌室)、茶馆、网吧、农家乐(民宿)、超市、农贸市场、乡镇客运站、宗教寺庙等重点场所的指导监督,督促经营管理主体严格执行以下防控措施,重点掌握场所出入流动情况、疫情重点地区往来情况、人员接触等情况。强化督查暗访,发现问题,立查立改。本市(州)一旦发生本土疫情,应立即暂停农村麻将馆(棋牌室)、茶馆等聚集性经营场所营业。重点场所管控措施:
1.必须申领、张贴场所码;
2.设“卡口”,要求进入人员佩戴口罩、测温、亮码扫码;
3.室内必须全程佩戴口罩,保持“一米”距离;
4.认真做好场所通风换气和清洁消毒;
5.增加口罩、消毒剂储备,方便顾客购买使用;
6.必要时启动人员限流措施,避免人群聚集。
三、切实管好管住农村坝坝宴等群体性聚餐活动。要按照非必要不举办的原则,坚决执行“凡办必报”及“谁审批(备案)、谁负责”“谁举办、谁负责”“谁失控、追谁责”的防控要求,严格管控大规模农村坝坝宴等群体性聚餐活动,提倡“喜事缓办,白事简办,宴席不办”。本市(州)一旦发生本土疫情,严禁举办农村坝坝宴等群体性聚餐活动。农村坝坝宴严格遵守以下规定:
1.5桌、50人以上农村坝坝宴严格执行备案管理制度;
2.举办者设“卡口”,对参加人员测温、验码、登记信息;
3.举办者做好口罩、手洗消毒剂等防疫物资储备;
4.村委会向举办者发放农村坝坝宴疫情防控告知书、承诺书;
5.村委会安排专人加强全过程监督管理。
四、严格落实相关政策要求,切实压紧压实县乡村三级属地责任。县乡村三级必须认真抓好四川省农村地区疫情防控相关政策要求的贯彻落实。县委书记对农村地区疫情防控负总责,乡镇党委书记对农村地区疫情防控具体负责,村党支部书记对农村地区疫情防控包干负责。
五、严肃追责问责,常态化开展“四不两直”监督检查。对在“两节”期间以及全国“两会”、冬(冬残)奥会等重大时间节点期间,因履行防控主体责任不力、执行防控措施不到位、落实防控要求不严格,造成严重后果的单位和个人,依法依规严肃追责问责。
六、严格就诊流程,切实发挥好基层医疗卫生机构的“哨点”作用。村卫生室、农村社区卫生服务站、个体诊所要落实预检分诊和首诊负责制,所有进入人员必须测体温、查流行病学史、亮码扫码,严格执行不得接诊有发热或呼吸道等症状患者规定,发现发热等症状患者时应立即向乡镇卫生院(社区卫生服务中心)报告,并采取留观措施,做好登记和闭环转运工作。零售药店销售退热、止咳、抗病毒和抗生素4类药品时应实名登记,如发现“红黄码”人员,立即就地留观,并联系120救护车闭环转运至就近设有发热门诊(诊室、哨点)的医疗卫生机构就诊,最大限度降低疫情传播风险。
七、切实抓好应急演练,不断提升应急处置能力。各地要深入细致开展常态化疫情防控培训工作,在每季度开展的应急演练中增加农村地区应急处置演练的内容,并全面分析总结演练成效,不断完善本地新冠肺炎疫情应急预案和各项防控方案,做到以演备战。
八、切实抓好物资储备,充分做好应急保障。严格落实省应急指挥部工作要求,以村、组为最小单元,结合常住人口、流动人口等实际情况,按照满足30天满负荷运转需求,落实口罩、消毒剂、体温枪等防疫应急物资储备,建立存储轮换制度,加强核酸检测设备储备、隔离场所准备、转运车辆准备。
九、关心关爱农村“三留守”人员,用心用情做好服务保障工作。元旦、春节是我国传统节日,各地要采取包干形式全力做好农村留守儿童、妇女和老人“三留守”人员的关心关爱,特别是对因疫情在外务工人员未能回家团聚的家庭,要用心用情全覆盖做好相关服务保障工作,组织民政、工会、团委、妇联等单位或群团组织和乡(镇)、村社干部,发动志愿者,开展走访慰问、送温暖活动。
十、坚持两手抓、两不误,统筹做好疫情防控和农业生产保供。各地要抓好人畜共患病防控,加大对养殖场户监测力度,有效掌握人畜共患病流行情况和流行风险。重点抓好禽流感等冬季易发高发的人畜共患病防治,防止与新冠疫情发生叠加影响。抓好农业生产保供,认真做好“两节”期间粮油、蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品等“米袋子”“菜篮子”“果盘子”产品的保供稳价,强化农作物田间管理,畅通农业生产物资流通,切实保障疫情防控和“两节”期间农产品供应平稳有序。
十一、深度营造氛围,切实抓好宣传引导。要运用好村村响、大喇叭、横幅标语、流动宣传车等农民群众喜闻乐见、通俗易懂、易于接收的方式,动员场镇商家、家庭农场、农民合作社等社会团体力量,加大宣传频次、扩大宣传范围,提醒广大农民群众加强自我防护,坚持戴口罩(特别是在农村麻将馆、公共交通工具等密闭场所以及人群聚集的场镇农贸市场全程规范佩戴口罩)、勤洗手、多通风的卫生习惯,少聚集、保持“一米线”、用公筷的生活习惯,亮健康码、扫场所码、主动做核酸检测的防疫习惯,提升科学接种疫苗、出现新冠肺炎疑似症状及时主动就医的健康意识,当好自身健康的第一责任人。
十二、严格值班值守,时刻保持工作队伍处于激活状态。各市(州)农村工作组和县(市、区)应急指挥部要切实落实属地责任,县级指挥部要保持基层工作队伍始终处于激活状态,坚持24小时值班值守。“两节”期间值班值守人员要保持24小时信息畅通,做好信息报送工作,省上将随时随机抽查各地值班值守情况。(信息来源:四川省农业农村厅)
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