2024年阿坝州巩固拓展脱贫攻坚成果这么干!

2024年全州要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来川视察重要指示精神，全面落实中央、省、州决策部署，坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，精准抓实“43445”工作任务落地，牢牢守住不发生规模性返贫底线，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力绘就宜居宜业和美乡村阿坝新画卷。

一、全面巩固拓展脱贫攻坚成果

（一）实施防止返贫常态化监测帮扶体系促进计划。紧盯四类重点群体，从严执行“巡村包户”九条措施，健全“微网实格”治理体系，畅通特殊情况识别“绿色通道”，常态化排查监测帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。

（二）实施“三保障”和饮水安全成果巩固促进计划。落实全省重点县域防返贫工作提质行动支持政策措施，全力推动“1+1+37”衔接政策落地见效，确保脱贫成果成色更足。

（三）实施脱贫群众持续稳定增收体系促进计划。扎实组织开展脱贫群众增收提质行动，深入推进“六个一批”脱贫群众稳定增收工程，鼓起群众“钱袋子”。

（四）实施问题整改清仓见底促进计划。聚焦各级各类发现问题，全面开展“回头看”，分门别类推进问题整改，确保问题整改见实效。

二、聚力推进重点区域补短强弱

（五）实施脱贫地区内生发展动力提升工程。高质量编制重点帮扶县村巩固衔接实施方案和年度计划，持续推进汶川、茂县、若尔盖、小金全省特色产业发展试点建设，启动48个重点帮扶村巩固提升任务，加快补齐欠发达县发展短板弱项。

（六）实施易地搬迁后续扶持增效提升工程。持续推行“123”易地搬迁后续扶持机制，全面开展易地搬迁集中安置点规范化建设和产业帮扶提档升级行动，完成九寨沟县荷叶坡安置点农旅融合试点建设，持续完善配套基础设施，提升公共服务能力。

（七）实施基础设施补短强基提升工程。全面落实《阿坝州农牧民群众参与乡村建设办法（试行）》，启动实施农村基础设施补短补缺计划，全面提升农村水、电、路、网等基础设施条件，着力改善农牧民群众生活质量。

三、用活资金资源夯实振兴基础

（八）实施资金项目提质增效行动。严格执行衔接资金管理制度，建好用好县级项目库，精心编制年度项目实施计划，落实“月调度、季通报、半年督导、全年考核”和“红榜黑榜”推进机制，强化资金项目绩效管理，精准谋划实施一批补短板、促发展、利长远的项目。

（九）实施乡村产业培育提升行动。围绕高原畜牧业、特色果蔬两大产业集群，抓大品种、大基地、大品牌、大企业，支持农业产业园区、农业生产“三品一标”建设，强化农牧业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，做响做大“净土阿坝”品牌，促进农村一二三产业融合发展，全力建设成渝地区高质优品的“菜篮子”“果盘子”。

（十）实施协作帮扶深化拓展行动。深入推进东西部协作、中央定点帮扶、省内对口帮扶，推进产业合作、劳务协作和消费帮扶，提升帮扶实效。优化驻村第一书记和工作队选派管理，持续深化“万企兴万村”行动和“百校联百县兴千村”行动、“组团式”帮扶。

（十一）实施项目资产后续管理提质行动。深入开展扶贫、帮扶资金项目资产梳理核实，扎实推进红原县全省创新扶贫和帮扶资产管理试点工作，持续健全完善产业项目联农带农机制，加强项目资产后续管护运营，确保资产最大发挥效益。

四、全力推进宜居宜业和美乡村建设

（十二）提升乡村规划水平。以片区为重点编制乡镇级国土空间规划为指引，因地制宜编制乡村建设规划，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，强化乡村空间设计和风貌管控，全力推进城乡融合发展。

（十三）提升乡村示范水平。学习运用“千万工程”经验，深入实施“百村引领、千村提升”工程，建成59个宜居宜业和美乡村建设，围绕大九寨环线等，培育一批宜居宜业和美乡村，全面塑造“远者来近者悦”的新环境。

（十四）提升乡村建设水平。以全州城乡环境质量提升为抓手，统筹推进农村基础设施建设，完善农村公共服务体系，加强农村生态文明建设，持续改善农村人居环境，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

（十五）提升乡村治理水平。深入推进抓党建促乡村振兴，健全“三治融合”乡村治理体系，扎实推进“微网实格”治理工作，推广积分制、清单制、数字化等乡村治理方式。加强农村精神文明建设，深入开展“感党恩、听党话、跟党走”主题教育活动。

五、全面保障工作落地见效

（十六）压实工作责任。严格落实“四个不摘”要求，坚持“五级书记抓乡村振兴”，实行“领导包联＋专班推进＋行业落实＋挂图作战”工作机制，全力推进工作落地见效。

（十七）构建长效机制。探索建立完善农民参与机制和激励脱贫群众勤劳致富的政策机制，开展防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨机制研究。

（十八）强化要素保障。大力实施高素质农民培育计划、致富带头人扶持项目和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，落实好用地政策，加大州县财政资金投入保障，创新乡村振兴投融资机制。

（十九）优化考核评估。强化工作的跟踪监测、调度分析和形势研判，加强日常考核评估，将重点工作、监测调度情况纳入平时工作考评。持续开展“在净土阿坝看美丽乡村”宣传活动。

（二十）加强作风建设。巩固拓展主题教育成果，全面落实“四下基层”制度，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，持续推进“比学赶超”作风建设，着力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴干部队伍。