阿坝州第十三届人民代表大会第三次会议闭幕

刘坪出席并讲话 蔡清礼杜海洋出席 李为国主持

1月10日上午，阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程，在庄严的国歌声中闭幕。州委书记刘坪出席会议并讲话，州人大常委会主任李为国主持会议。

大会应到代表279名，实到263名，符合法定人数。

大会执行主席是刘坪、李为国、蔡清礼、杜海洋、李昱隆、王全、颁玛德吉、达扎•尕让托布旦拉西降措、米建康、张耀龙、泽久。

州十三届人大三次会议主席团成员，州委、州人大常委会、州人民政府、州政协、阿坝军分区领导干部和州一级巡视员，州法院院长、州检察院检察长，阿坝职业学院院长在主席台就座。

大会表决通过了总监票人、监票人名单，以无记名投票方式进行了选举，白玛罗尔伍、董永富补选为阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会常务委员会副主任；米建康补选为阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会常务委员会秘书长。

大会表决通过了关于阿坝藏族羌族自治州人民政府工作报告的决议；表决通过了关于阿坝藏族羌族自治州2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划的决议；表决通过了阿坝藏族羌族自治州2023年财政预算执行情况及2024年财政预算的决议；表决通过了关于阿坝藏族羌族自治州人大常委会工作报告的决议；表决通过了关于阿坝藏族羌族自治州中级人民法院工作报告的决议；表决通过了关于阿坝藏族羌族自治州人民检察院工作报告的决议；表决通过了《阿坝藏族羌族自治州实施〈四川省旅游条例〉的变通规定（修订）》《阿坝藏族羌族自治州湿地保护条例（修订）》《阿坝藏族羌族自治州气象条例》。

根据《阿坝藏族羌族自治州宪法宣誓制度实施办法》的规定，新补选的阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会常务委员会副主任白玛罗尔伍、董永富，秘书长米建康向宪法宣誓。

刘坪在讲话中代表州委向大会的圆满成功表示热烈祝贺。他指出，会议期间，各位代表忠诚履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情和强烈的政治担当，审议通过了6个工作报告和3项法规案，通过法定程序把州委十二届四次全会作出的各项安排，变成了广大人民的共同意志和行动，必将凝聚起高质量建成“一州两区三家园”、建设社会主义现代化阿坝的强大合力。

刘坪指出，回首2023年，面对经济持续下行、转段恢复缓慢、多条战线作战的严峻形势，全州上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴转作风、拼经济、搞建设、惠民生、防风险、守底线，突出抓好“五件大事”、统筹推进“十项重点工作”，新时代稳州兴州事业取得可感可及的新成绩。特别是全州各级人大及其常委会和广大人大代表，紧紧围绕州委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极想事、谋事、干事、成事，推动立法工作进一步提效、监督工作进一步提质、代表工作进一步提能、自身建设进一步提高，为稳州兴州事业高质量发展作出了积极贡献。

刘坪强调，各级人大及其常委会要充分发挥人民代表大会的主渠道作用，在打造全过程人民民主基层实践高地上走在前、当标兵。要着力建好基层民主单元，坚持民有所呼、我有所应，迭代升级“人大代表之家”“代表联络站”等平台建设，做精做优基层民主微单元，推动基层履职活动常态化、长效化，使吸纳民意、汇聚民智从“单一来源”向“全量归集”转变。要有序开展地方民主立法，坚持把民主要求贯穿到立法工作全链条、全方位，积极拓宽群众有序参与立法的新途径新渠道，在立法表达、平衡、调整社会利益中找到“最大公约数”，切实打造一批有效管用、百姓拥护、具有阿坝辨识度的地方立法成果。要积极推进民主决议决定，抓住事关改革发展稳定大局的重大问题，聚焦群众普遍关注的热点难点堵点问题，通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取各方面意见，着力提高重大决议决定的科学化、民主化、法治化水平，更好地服务经济社会跨越式高质量发展。

刘坪强调，当前，阿坝发展已经站在了新的起点上，面临着一系列重大机遇和发展利好，具备了全面提质提速的基础和条件，必须顺势而为、乘势而上、聚势而动，向更高质量、更高水平、更高层次迈进。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，凝聚人大力量、彰显人大作为、展现人大风采，以实干实绩交出不负组织、不负时代、不负人民的满意答卷。要在锻造政治能力上彰显新风貌。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领会党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度内涵，自觉把紧跟习近平总书记作为最大政治责任、最高政治原则，时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么、部署什么，确保党的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，人大作用就发挥到哪里。要在履行法定职责上取得新成效。依法行使立法权、监督权、决定权、任免权等各项法定职权，积极探索创新共同立法、协同立法机制方式，加强高质量发展、民生保障、生态保护、环境治理、社会稳定、地质灾害防治、安全生产、保护人民生命财产安全等地方立法，紧紧围绕党委有要求、政府正在做、群众有期盼的事项依法开展监督，坚持把听取和审议“一府一委两院”工作报告、财政预算和国有资产监督管理等作为重点，坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一，健全任前表态、颁发任命书等人事任免程序，落实好宪法宣誓制度，保证选举任免工作程序合法、公正客观、知人善任。要在服务中心大局上体现新作为。紧紧围绕“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键，紧扣“一州两区三家园”战略新目标，聚焦州委十一届五次全会以来作出的“一屏四带、全域生态”“三地共建、五业同优”“四向通道、全域拓展”等系列部署，深入调查研究，积极建言献策，切实做好服务高质量发展的“监督团”、推动落实的“监督者”、安全稳定的“维护者”。要在增进群众福祉上展示新担当。树牢以人民为中心的发展思想，当好“代言人”、架起“连心桥”，及时把基层群众的所思、所想、所盼反映上来，用心用情解决农牧民群众急难愁盼问题，既办好“业教保医”这类“头等大事”，又办好“衣食住行”这类“关键小事”，全面提升农牧民群众获得感、幸福感、安全感。要在建设“四个机关”上树立新形象。把政治建设摆在首位，强化一线意识、坚持一线履职、干出一线样子，切实在作风建设中走在前、作表率，着力锻造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，加快建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

刘坪强调，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。州委将充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，一如既往地支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。各级党委要全力支持人大及其常委会依法履职，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，执行人大决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要认真办理代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。各级人大代表要切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，把党委意图、政府工作、人民呼声有机统一起来，努力在为人民代言、为人民履职、为人民服务中彰显价值、展现风采。

李为国在会议结束时作了讲话。他说，会议期间，各位代表牢记初心使命，不负人民重托，始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识，忠实履行职责、依法行使职权，审议通过了各项工作报告，顺利完成了选举任务，充分彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，是一次民主和谐、求真务实的大会，是一次团结鼓劲、蓄势奋进的大会，必将鼓舞和激励全州人民以更加坚定的信心和昂扬的斗志，踊跃投身高质量建成“一州两区三家园”、建设社会主义现代化新阿坝的伟大实践。

李为国强调，全州各级人大和人大代表要以奋发有为的精神状态、时不我待的担当情怀，依法履职行权，一步一个脚印把州委擘画的美好蓝图变成人大履职的生动实践。要做到对党绝对忠诚。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，毫不动摇地把党的领导这一最大优势，贯穿于人大工作全过程各方面，以强有力的履职贯彻落实好中央、省委、州委各项决策部署，示范带动全州各族群众矢志不渝听党话、感党恩、跟党走，真正做到上级有要求，人大有响应，代表见行动。要做到对人民绝对负责。坚持以人民为中心的发展思想，认真践行全过程人民民主，发挥好人民代表大会主渠道作用，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面、全过程，架好党委政府与人民群众的“连心桥”，持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，满腔热情为群众办实事、解难事、做好事，以履职成效践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。要做到对事业绝对担当。始终以参与发展、推动发展、服务发展为己任，深刻领会、带头贯彻州委十二届四次全会精神，在推进全州城乡融合高质量发展新征程中，履行好人大职责、展示好代表风采，在立法、监督、决定、任免等工作中认真履职、依法履职，围绕民生保障、乡村振兴、社会治理、生态建设等重点领域，积极参与视察调研、执法检查等代表活动，在服务中心大局中展现担当、体现作为。要做到对法纪绝对敬畏。倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜代表荣誉，始终保持对权力、对人民、对法纪的敬畏之心，带头遵守党纪国法，严格按照宪法和法律赋予的各项职责，稳慎行使好人民赋予的权力，做到特别讲政治、特别有信念、特别守规矩，全方位作表率、当榜样、树标杆。

州政府、州政协秘书长，州委、州政府副秘书长，州监委、州法院、州检察院负责人，州人民政府工作部门负责人，州委、州政府有关部门、单位负责人，群团组织负责人，州人大常委会工作机构负责人、机关党委书记、派驻纪检监察组组长，省、州双重领导单位负责人，部分州内企业负责人，驻州的全国、省人大代表，各县（市）援藏干部领队、各县（市）援建干部负责人列席会议。（记者 陈钊 唐冲 杨栋梁）