阿坝州民政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

一、工作开展情况

（一）突出政治统领，锻造忠诚可靠团队。局党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作系列重要指示精神列为党组会、理论中心组学习等重要会议“第一议题”，以“关键少数”示范引领机关建设，持续巩固拓展党史学习教育成果，有序推进党纪学习教育，举办领导班子读书班3天，聚焦重点领域腐败问题专项治理，组织观看警示教育片1次。

（二）突显兜底保障，健全社会救助体系。一是扩围增效“应保尽保”。推进重度残疾人、重病等困难群众扩围，全州城乡低保共39317户、75396人，发放低保补助金12523.92万元；经复核、摸排新纳入低保保障对象822户、1279人，重病、重残参照“单人保”纳入保障范围96人。二是救急救难“应救尽救”。向874人（次）临时遇困人员发放临时生活救助金114.5万元，人均救助水平达1310.02元/人。三是民生温度“可及可感”。开展“寒冬送温暖”专项救助行动，街面救助各类临时遇困人员36人次，劝导入站5人次；发放御寒衣物、食物件数等6967件，价值约122.42万元。

（三）突破服务供给，提升养老服务质效。一是关怀居家养老人文化“两贴近”。各县（市）全面完成2023年31579名老年人居家养老服务工作任务。二是赋能机构养老规范化“双率先”。率先在全省21个地市州完成农村敬老院撤并、整合工作任务，汶川老年养护院1期和红原县社会福利院投入运营；申请资金608万元对全州4个养老机构进行维修和护理能力提升，申请中央预算资金3000万元新建汶川老年养护院2期；全省率先全面落实“关爱老年人陪餐服务行动”。三是保障基本养老清单化“双向对接”。发布阿坝州基本养老服务清单，牵头联合13个部门制发“阿坝州基本养老服务清单”。四是确保高龄津贴精准化“两提升”。将高龄津贴纳入全州十项民生实事内容，重点推进。为21021名80周岁以上高龄老人发放高龄津贴1200.44万元，完成目标任务56.64％。

（四）突进提标扩面，优化残障人士福利。（二）健全残疾人福利保障，助推残疾人服务工作。一是残障补贴实质化提高。健全残疾人“两补”制度，落实“应提尽提”提标扩面制度。自2023年7月起，一、二级重度残疾人护理补贴标准分别调整为120元/人、90元/人，居全省前列；三、四级精神和智力残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围，补贴标准为50元/月。累计发放困难残疾人生活补贴443.18万元、重度残疾人护理补贴558.79万元。二是康复试点项目化推进。已下达精神障碍社区康复站点建设5个，投入资金40万元，分别在汶川县、理县、茂县、马尔康市和金川县实施。到2024年底，全州近一半县（市）将建成精神障碍社区康复站。三是康复辅具定制化服务。200万元“康辅工程”项目已完成助听器试配，假肢、矫形器试配正进行中。

（五）突困境强协作，着力优化服务质效。一是教养圆梦成材。全州保障孤儿、事实无人抚养儿童360人，其中纳入儿童福利机构集中供养80人，9名艾滋病感染儿童基本生活补助足额落实；累计为孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病感染儿童发放基本生活补助174.7万元。下达福彩补助资金86万元，持续实施“福彩圆梦”孤儿助学计划。为68名在读大中专院校孤儿发放助学补助资金32.15万元。二是身心健康育成人。走访慰问困境儿童804人，发放慰问金及物资价值19.25万元。州儿童福利组织院内27名孤儿、事实无人抚养儿童开展“知法于心·与法同行”专题讲座。各县（市）组织开展“小小饺子香·浓浓新年情”“儿童防震减灾知识科普”“心健康科普讲座”“明眸皓齿小活动”等活动。三是关心关爱渡难关。强化农村留守儿童和困境儿童关爱保护措施。全州1426名县（市）、乡、镇干部结对帮扶7219名困境、留守儿童。四是改善环境促成长。有序推进“为你而来·相伴成长”儿童关爱保护工作和未成年人保护“明眸”健康工程，为36所学校38808人（次）学生开展裸视力检测及散光及轴位等指标筛查。对接浙江社会帮扶资金142.7万元，购买660盏护眼灯为茂县四所学校46间教室进行视觉环境改造。

（六）突重点扬善义，赋能慈善帮扶托底。一是多元化募集，凝聚慈善力量。州慈善总会共接受捐赠资金164.53万元，其中，定向捐赠（甘肃积石山地震捐款）164.23万元，非定向捐款0.3万元。二是精准化服务，推进慈善帮困。主动链接慈善资源，慰问60岁及以上困难老年人145人，共发放价值5.51万元慰问物；向24个乡镇564户困难家庭发放5124罐奶粉；各县（市）城乡最低生活保障人员、城乡特困人员及监测户等困难群众募集价值76万余元爱心物资；就温州对口支援县（市）0-16岁特定群体就脊柱侧弯、唇腭裂和先天性心脏病等疾病进行慈善帮扶。三是规范化管理，强化资金监管。建立规范、公开的财务管理和信息公示制度，自觉接受社会各界和审计部门的监督，切实提高慈善资金的使用效益。

（七）突始终重传承，赋予婚丧文明底色。一是强化试点建设。开展“为你而来·情定汶川”“蜀结良缘·情定羌山”等婚恋主题系列活动，成功将茂县申报为第三批婚俗改革试点县，探索“文旅+婚登”模式，打造我州首个公园式婚姻登记处。完善婚姻登记网上预约、咨询服务，全州共办理婚姻登记3667对，婚姻登记合格率100%，推进婚姻登记“跨省通办”“全省通办”“全州通办”和“公民婚育一件事”一站式联办。二是强化规范管理。扎实开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治，发现问题18个，已整改6个。做好春节、藏历新年等重点时段祭扫服务安全管理和移风易俗宣传，发现整改问题25个，发动社工、志愿者530人次，组织绿色祭祀宣传进社区、进广场、进单位26场次，发放殡葬宣传手册1万余份，发送文明祭祀宣传短信7万余条，会同公安等部门开展殡葬中介服务突出问题专项整治。三是强化服务根基。争取资金50万元完成马尔康市殡仪馆环保火化炉改造工作，向民政厅争取理县农村公益性公墓和金川县殡仪服务站改建项目。争取省级绿色惠民殡葬补贴资金6万元，为53名逝者家属发放绿色环保殡葬惠民补贴3.18万元。

（八）突治理抓落实，提升地名建设水平。一是抓稳定。及时制发联检方案和计划，维护边界稳定，持续调处边界争议，未发生重大群体性事件、刑事案件、治安事件。二是抓宣传。推进“地名进军营活动”2次，覆盖500余人次。三是抓发展。有序开展“乡村著名行动”录入兴趣地名50余条，促进社会治理高效善治。

  二、下步工作计划

一是持续强化低保扩面增效，适时适度提高城乡居民最低生活保障标准低限；强化“两项”补贴发放和精准识别，兜紧兜牢困难群众基本生活底线。

二是加大省级、州级相关民生实事项目的推进力度，做好省级、州级养老服务定向财力支持项目建设；积极组织参加第二届四川省老年人艺术节；持续推进养老服务机构护理人才队伍建设；持续加大对养老服务机构安全生产管理工作。

三是推进小金县基层未成年人保护阵地项目建设；启动开展流动儿童及农村留守儿童排查工作；督促汶川、理县、茂县未成年人保护“明眸”健康工作纵深开展。

四是扎实开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治，加强公益性殡葬服务设施建设，提升殡葬服务管理水平；深化试点县（市）婚俗改革创新力度，实现以点带面的示范效益；推进婚姻登记历史档案电子化补录工作。