阿坝州经济和信息化局
关于做好2023年汛期安全生产及地质灾害防治工作的通知
各县(市)经济商务和信息化(发改经信)局,州三大通信运营商、州铁塔公司、州民爆公司、中石油岷江销售分公司、州电力公司及各发(供)电公司:
为深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,切实落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,以更高标准、更严要求、更实举措抓好各项工作,现就做好全州工业和信息化行业汛期安全生产及地质灾害防治工作通知如下。
一、工作目标
全州企业点多、面广,厂区所在地位置复杂,存在发生洪涝、泥石流等灾害的风险,各县(市)经信部门和各企业要切实增强思想自觉和责任担当,按照“三管三必须”的要求,坚持人民至上、生命至上,充分认识到汛期安全生产及地灾防治工作的重要性, 进一步强化组织领导,周密部署安排,提前研判,确保各项措施落到实处,把汛期安全生产和地质灾害防治工作贯穿于工作全过程,为成都大运会成功举办、70年周庆和全州经济社会高质量发展营造良好安全环境。
二、重点工作
(一)进一步加强隐患排查整治。要结合《阿坝州工业和信息化行业安全生产“迎大运·保安全”集中整治专项行动工作方案》(阿州经信〔2023〕56号)部署要求,始终聚焦风险隐患,突出河谷、泥石流和山洪地质灾害易发区等区域企业,加强对电力、危化生产、民爆销售、通信、冶炼等重点企业和企业在建施工项目的安全隐患排查,重点排查位于高陡斜坡、沟谷区、河流干道等企业及通信和电力设施,针对各地质灾害点要设置安全警示标牌,落实监测责任人和监测人员,对可能出现险情、灾情的地质灾害隐患点要强化监测预警,确保隐患威胁区告知率全覆盖。排查发现的问题要按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求推进整改落实。
(二)进一步强化重点企业防范。针对重点行业、重点企业特点、薄弱环节及重点区域和部位,重点跟踪,重点排查、重点防范。
1.危化生产企业:要进一步强化设施装置安全运行维护监控,确保防雷电、防洪措施落实到位。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的企业要提前采取相应的防范措施,防止危险化学品泄漏。要对检验检测安全设备设施、消防系统、应急救援物资装备等进行全覆盖检查,进一步加大对生产、储存、使用等各环节的监管。
2.成品油零售经营企业:对周边建筑的安全距离是否达标、雷防静电和消防设施是否存在隐患开展检查。进一步完善应急预案,强化职工防汛安全培训和应急演练,做好汛期成品油备用运输路线规划。靠山沿河的加油站要对周边地质隐患进行全面排查,提前做好各项防范措施,及时消除隐患,确保汛期成品油的供应。
3.民爆销售企业:重点对民爆物品储存仓库周边地质灾害隐患进行排查治理,提前疏通河道、疏通管涵,保持行洪排水畅通,加强库房安全巡查巡检和值班值守。要加强防潮、防雷、防火、防盗、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施。
4.电力企业:防范高温、雷电、强降雨、洪涝灾害等极端天气引发生产安全事故。抓好汛期电力运行设施设备的维护,强化电站、变电站生产区、生活区(电站营区)及周边山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防范和治理。督促企业加强库区和上下游之间的协调沟通,电调服从水调,加强林牧区输配电设施设备隐患排查整治,做好大面积停电事件预防工作。
5.冶炼企业:强化对设施设备的维护监测,抓好冶炼过程和生产环节中的安全管理,强化企业员工的教育培训,加强实战化演练,确保消防设施设备的正常使用,做好应急物资的储备。
6.通信企业:要加强对通信线路、机房设备、移动基站、铁塔、电源设备、防雷装置和有关配套设备的检查,健全应急队伍,开展应急演练,储备应急物资,确保应急通信车辆及设备处于良好状态,做好在建通信项目安全生产和通信保障应急工作。
7.在建重点项目企业:要加强对在建项目防范雷电、大风、暴雨、短时强降水、山洪泥石流等气象及其次生灾害影响进行全面检查,严禁在河道、高陡崖边等可能发生泥石流山洪灾害风险区域搭建临时长久用房,要对施工现场用电线路及设施设备的安全情况进行全面排查,确保施工各环节安全管理责任落实到位。
8.其它企业及园区。农产品加工企业要健全完善监管台账,制定完善相关制度,对涉及有粉尘防爆、液氨制冷的企业要检查通风除尘设备设施是否完善、电气电路和消防设施是否符合要求,个人劳动防护用品是否按规定配置到位。园区管委会要对园区排水、泄洪、应急物资储备等情况进行全面检查,督促园区内企业落实防汛各项措施。
(三)进一步做好防汛物资储备。全面做好汛期抢险救援救灾物资、装备储备更新补充,保障防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾需求。正在开展地灾治理的企业要加快治理进度,力争在主汛期到来前完成治理,如不能完成治理的要完善各类应急预案和防范措施,强化监测预警,切实避免出现人员伤亡和灾害损失。
(四)进一步加大宣传完善预案。各县(市)经信部门和各企业要进一步加强地质灾害防范宣传教育,组织全体职工观看《地质灾害防治科普动画片一起打“怪兽”》《四川省地质灾害防范宣传教育片》。要进一步修订完善各类应急预案并及时备案,强化应急保障能力和应急救援队伍建设,开展汛期和地质灾害防治应急预案演练(各企业要在5月前至少开展一次应急演练),确保一旦发生汛情险情,能迅速启动应急预案,有效转移安置,降低灾害造成损失,最大限度地减少安全事故的发生。
四、工作要求
(一)强化监测预警。各县(市)经信部门要主动协调对接应急管理、自然资源、气象等部门,实时掌握雨情、水情、地质灾害等相关信息,提前深入排查、辨识、评估可能出现的风险和隐患,进一步完善预警预报形式,将险情、灾情第一时间传递到各企业和各园区负责人、具体预警监测人员和企业职工当中,有效防范因突发山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发的安全事故。
(二)加强值班值守。严格执行领导带班和24小时值班制度,确保通讯畅通。各县(市)经信部门要定期不定期的抽查企业值班情况,做好值班抽查记录,强化督促检查,切实将防汛抗旱和地质灾害防治各项部署措施落实到位。
请各县(市)及时收集辖区内企业汛期值班表,于4月28日前将辖区内监管企业汛期值班表和本单位汛期值班表报州经信局。
联系电话:2822310,邮箱:314242588@qq.com
阿坝州经济和信息化局
2023年4月19日
(州经信局值班电话:2822155)
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