2018年四川省收费公路统计公报

政策解读：2018年四川省收费公路统计公报解读

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2018年四川省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

2018年末四川省收费公路里程6877.3公里，占公路总里程331592.3公里的2.1%。其中，高速公路6507.7公里，一级公路342.3公里，二级公路24.0公里，独立桥梁隧道3.4公里，占比分别为94.6%、5.0%、0.3%和0.1%。四川省收费公路里程比上年末增加292.6公里。

（二）主线收费站。

2018年末四川省收费公路共有主线收费站35.5个，比上年末净减少5.5个。其中，高速公路25.5个，一级公路9个，二级公路1个，占比分别为71.8%、25.4%和2.8%。

（三）建设投资。

2018年末四川省收费公路累计建设投资总额4257.31亿元，较上年末净增加480.66亿元，增长12.73%。其中，累计资本金投入1321.15亿元，资本金比例31.03%；累计债务性资金投入2936.16亿元，债务性资金比例68.97%。

（四）债务余额。

2018年末四川省收费公路债务余额2748.72亿元，比上年末增加216.34亿元，增长8.54%。其中，年末银行贷款余额1923.06亿元，年末其他债务余额825.66亿元，占比分别为69.96%和30.04%。

（五）收入支出。

2018年度四川省收费公路通行费收入244.68亿元，比上年增加31.35亿元，增长14.70%；支出总额318.11亿元，比上年增加55.98亿元，增长21.36%；通行费收支缺口73.43亿元，比上年增加24.63亿元，增长50.47%。

2018年度支出总额中，偿还债务本金120.82亿元，偿还债务利息114.35亿元，养护支出29.27亿元，公路及附属设施改扩建工程支出4.41亿元，运营管理支出36.77亿元，税费支出12.26亿元，其他支出0.25亿元，占比分别为37.98%、35.95%、9.20%、1.39%、11.56%、3.85%和0.08%。

二、政府还贷公路情况

2018年末四川省政府还贷公路里程1610.9公里，累计建设投资总额1134.85亿元，债务余额731.63亿元，年通行费收入45.27亿元，年支出总额83.42亿元，分别占四川省收费公路的23.42%、26.66%、26.62%、18.50%和26.22%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程1610.9公里，其中，高速公路1401.1公里，一级公路207.2公里，独立桥梁隧道2.6公里，占比分别为86.98%、12.86%和0.16%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的21.53%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额1134.85亿元，其中，高速公路1109.65亿元，一级公路23.39亿元，独立桥梁隧道1.81亿元，占比分别为97.78%、2.06%和0.16%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入352.51亿元，资本金比例31.06%；累计债务性资金投入782.34亿元，债务性资金比例68.94%。

（三）债务余额。

2018年末政府还贷公路债务余额731.63亿元，其中，高速公路715.73亿元，一级公路15.04亿元，独立桥梁隧道0.86亿元，占比分别为97.83%、2.06%和0.12%。

（四）收支情况。

2018年度政府还贷公路通行费收入45.27亿元。其中，高速公路44.34亿元，一级公路0.74亿元，独立桥梁隧道0.19亿元，占比分别为97.95%、1.63%和0.42%。

2018年度政府还贷公路支出总额83.42亿元。其中偿还债务本金27.86亿元，偿还债务利息36.11亿元，养护支出9.16亿元，公路及附属设施改扩建工程支出1.39亿元，运营管理支出7.29亿元，税费支出1.57亿元，其他支出0.03亿元，占比分别为33.40%、43.29%、10.98%、1.67%、8.74%、1.88%和0.04%。

2018年度政府还贷公路通行费收支缺口38.15亿元。其中，高速公路缺口37.87亿元，一级公路缺口0.33亿元，独立桥梁隧道盈余0.04亿元。

三、经营性公路情况

2018年末四川省经营性公路里程5266.5公里，累计建设投资总额3122.46亿元，债务余额2017.09亿元，年通行费收入199.41亿元，年支出总额234.70亿元，分别占四川省收费公路的76.58%、73.34%、73.38%、81.50%和73.78%。

（一）里程构成。

经营性公路总里程为5266.5公里，其中，高速公路5106.6公里，一级公路135.1公里，二级公路24.0公里，独立桥梁隧道0.7公里，分别占经营性公路里程的96.96%、2.57%、0.46%和0.01%。经营性高速公路占收费高速公路里程的78.47%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额3122.46亿元，其中，高速公路3105.90亿元，一级公路13.75亿元，二级公路1.84亿元，独立桥梁隧道0.96亿元，占比分别为99.47%、0.44%、0.06%和0.03%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入968.64亿元，资本金比例31.02%；累计债务性资金投入2153.82亿元，债务性资金比例68.98%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额2017.09亿元，其中，高速公路2008.06亿元，一级公路7.28亿元，二级公路1.60亿元，独立桥梁隧道0.15亿元，占比分别为99.55%、0.36%、0.08%和0.01%。

（四）收入支出。

2018年度经营性公路通行费收入199.41亿元。其中，高速公路198.38亿元，一级公路0.87亿元，二级公路0.10亿元，独立桥梁隧道0.06亿元，占比分别为99.48%、0.44%、0.05%和0.03%。

2018年度经营性公路支出总额为234.70亿元。其中偿还债务本金92.95亿元，偿还债务利息78.24亿元，养护支出20.11亿元，公路及附属设施改扩建工程支出3.02亿元，运营管理支出29.48亿元，税费支出10.69亿元，其他支出0.21亿元，占比分别为39.60%、33.34%、8.57%、1.29%、12.56%、4.55%和0.09%。

2018年度经营性公路通行费收支缺口35.29亿元。其中，高速公路缺口34.65亿元，一级公路缺口0.31亿元，二级公路缺口0.33亿元。

四、通行费减免情况

2018年度四川省收费公路共减免车辆通行费93.86亿元，比上年增加18.24亿元，增长24.12%。其中，年绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免15.75亿元，重大节假日小型客车免费通行减免15.44亿元，其他政策性减免62.67亿元，占比分别为16.78%、16.45%和66.77%。

附表：2018年四川省收费公路统计汇总表

注释：

1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3.累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。

5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

6.养护支出：是指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。

7.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

8.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。

9.运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。

10.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。

11.通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。

12.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。