阿坝州供销合作社联合社2021年工作要点
2021年是“十四五”开局之年,全州供销系统工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神,贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,聚焦“一州两区三家园”建设目标,坚持“从严治党、从严治社、从严治企”总体要求,把供销合作社真正建成服务农民生产生活的综合平台,把社有企业真正办成服务‘三农’的市场经济主体,供销合作社治理能力和治理体系建设取得突破进展,内部条件、外部环境显著改善,供销合作事业迈入健康发展轨道,实现“十四五”规划良好开局。
聚焦改革创新,在改革强社上实现新突破
(一)持续深化供销社综合改革。加快补齐短板弱项,着力解决县级供销社“三会”制度不健全的问题,理顺供销合作社治理机制,进一步优化联合社机关机构设置、职能配置,理顺联合社与社有企业的关系。坚持从“三农”工作大局出发,紧紧围绕党委政府的中心工作,充分发挥供销社为农服务职能,不断健全为农服务体系,积极拓展为农服务领域,密切与农民利益联结,努力为帮助农民增收致富、推进乡村振兴和农业农村现代化贡献力量。
聚焦组织体系建设,夯实供销社发展基础
(二)夯实基层组织基础。抓住实施深度贫困县产业扶贫项目的机遇,加快中心乡镇基层社建设步伐,构建供销社经营服务体系,完成阿坝、壤塘、黑水3县供销社为农服务中心、电商体验中心和基层社经营服务网络体系建设。
(三)推进“三社”融合试点。积极推动与新型农业经营主体、农村集体经济组织的联合合作,大力推进“三社”融合,促进农村资源要素有效集成,努力打造供销社为主导的共建特色产业、共创服务平台、共育服务主体的基层供销为农服务新体系,以“三社”融合模式高质量推进基层供销社组织体系建设。
(四)大力发展城乡社区综合服务。积极推进各县(市)农村综合服务社提档升级,加强空白地区农村综合服务社建设,积极培育星级综合服务社。
聚焦为农服务,充分发挥供销社优势和作用
(五)确保农资货源,保质、保量适时供应。认真做好农资需求市场调查,指导督促系统内农资经营企业组织农资货源,保质、保量适时供应。
(六)助力生态示范区建设。发挥供销社系统再生资源回收利用体系优势,介入农村环境整治,积极探索农村生活垃圾分类回收和处理,推进农村生活垃圾减量化和资源化。持续推进“绿色农资”行动,进一步加大生物有机肥推广使用力度,贯彻落实州委、州政府建设川西北生态经济示范区的要求,调整农业生产资料供应结构,引导广大农民群众使用配方肥和有机肥,逐步加强对有机肥料的补贴力度,提高生物有机肥供应占比,发展生态农业,努力实现化肥负增长。
(七)拓宽经营渠道,完善经营服务网络。组织社有企业、基层社推行“互联网+”行动计划,加强与“供销e家”和省供销社“云背篓”等电商平台对接,发挥阿坝“云背篓”公司的积极作用,鼓励和促进各县(市)通过新建、改造、联办、村社共建等多种方式,加快基层社恢复重建,并逐步完善经营服务网络。
聚焦乡村振兴,助力农业农村现代化建设
(八)助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。配合做好“四川扶贫”公益品牌的更名营销工作,依托“扶贫832平台”及阿坝“云背篓”公司,拓展全州特色农副产品线上销售渠道。
(十)积极推动乡村产业兴旺。发挥供销社产业主体众多优势,延长产业链条,畅通农业生产、加工、销售各环节,在供销系统企业批中培育壮大一起点高、规模大、带动力强的农业产业化龙头企业,推动优势产品向优势企业集中,优势企业向优势产业和优势区域聚集,提升服务“三农”能力。
(十一)加快提升现代流通服务水平。强化基础设施,推进乡村流通网点信息化改造。围绕解决农产品销售难问题,加快构建优质农产品供销体系,助推产业振兴,增强流通网络综合服务能力。
(十二)加快发展农村电子商务。积极争取投资项目资金,利用深度贫困地区电商服务中心建设项目资金,抓好县域电商运营服务中心建设,加快推进供销社传统企业引入电子商务,实现线上线下互动融合,构建起“贯通城乡、直达乡村、双向流通、便捷高效”的电商物流快递配送体系,提升服务功能。
(十三)加强“三农”工作队伍建设。着眼服务“三农”,积极培育培训专业合作社负责人、农产品经纪人、农村致富能手等新型职业农民,加快供销合作社重点领域紧缺人才和农村实用人才培养。
聚焦社企监管,推进社有企业高质量发展
(十四)规范社有企业运行管理。全面落实中央和全“放管服”改革要求,坚持党的领导,以现代企业制度建设为核心,进一步推进简政放权,优化社有企业发展环境。围绕高质量发展要求和“双线运行”体制机制改革任务,加快构建以社有企业为支撑的上下贯通的经营服务网络体系。进一步完善社有企业“三重一大”议决策机制和财务、人事、投资和风险控制等各项规章制度,强化制度执行力和责任落实。
聚焦自身建设,推动供销工作上新台阶
(十五)强化思想政治教育。全面落实意识形态工作责任制,深入学习贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神,贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导供销改革、推动供销改革实践。教育引导党员增强“四个自信”,坚定“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
(十六)加强党风廉政建设。深入学习贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定、州委州政府八条意见精神,加强廉洁从政警示教育,引导党员自觉守纪律、讲规矩,明底线、知敬畏,始终坚守底线、筑牢防线、不越红线,切实增强践行全面从严治党要求的思想自觉和行动自觉。建立健全反腐败惩防体系,扎紧扎牢制度的笼子。
(十七)加强干部队伍建设。坚持严管厚爱干部,做好干部教育培训、轮岗交流、职务(职级)晋升、个人事项报告、出国(境)、日常监督管理等工作。
(十八)落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步强化安全监管职责,落实安全生产目标管理责任,深入开展安全生产大检查、安全隐患排查和安全生产形势分析,强化安全生产监管和安全隐患整改,严防各类安全生产事故发生,全面完成州政府安委会下达的各项目标任务,确保全州系统安全和谐发展。
阿坝州供销合作社联合社
2021年2月23日
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