《四川省农村住房建设管理办法》

　　乡（镇）人民政府应当指定村镇建设管理人员、乡村规划师或者建筑专业技术人员，对村民建房进行指导、监督。有条件的县（市、区）人民政府可以给予适当补助。 

　　第十七条　农村住房建设可以采取统一规划建设、村民联合建设、村民自主建设等方式。乡（镇）人民政府与县（市、区）国土资源、住房城乡规划建设部门，应当公布规划许可占用宅基地面积、总建筑面积（包括建筑层数、附属设施建筑面积）标准，并作为村务公开的内容。 

　　第十八条　村民新建、改建住宅达到下列条件之一的，应当委托建筑施工企业、劳务分包企业承担施工，并向乡（镇）人民政府申报，纳入工程质量监督： 

　　（一）3层及以上的; 

　　（二）建筑面积300平方米及以上的; 

　　（三）6米跨度及以上的。 

　　第十九条　农村住房建设应当选择经过建筑技能培训、满足技能要求的农村建筑施工人员或者有资质的建筑施工企业施工。 

　　农村建筑施工人员个人不得承揽3层及以上、建筑面积300平方米及以上或者跨度6米及以上的农村住房建设。 

　　受村民委托的农村建筑施工人员或者施工企业应当按图施工，落实抗震设防措施，形成施工记录，作为竣工验收的主要依据，对承担的农村住房建设施工作业安全与质量安全负责。 

　　第二十条　乡（镇）人民政府和村民委员会以及村民建房委员会应当指导、监督建房村民与承揽人签订施工合同，明确质量安全责任、质量保证期限和双方权利义务。 

　　建房村民与承揽人应当在施工合同中约定并明确农村住房竣工验收后的保修期限和责任。承揽人为施工单位的，应当执行国家住宅建筑保修期限的相关规定。 

　　省住房城乡建设主管部门会同省工商行政管理部门制定全省农村住房建设施工承包合同范本。 

　　第二十一条　农村住房建设应当使用合格建筑材料。质量技术监督、工商行政管理、经济和信息化、住房城乡建设主管部门应当依法对建筑材料质量进行监管。 

　　农村住房建设承揽人应当协助村民选用合格建筑材料。鼓励使用绿色建筑材料。 

　　第二十二条　乡（镇）人民政府和县（市、区）住房城乡规划建设主管部门应当建立农村住房建设施工监督管理制度，对农村住房建设的勘察设计、现场施工和质量安全等提供咨询服务、技术指导并监督管理。 

　　乡（镇）人民政府应当组织技术服务机构或者专业技术人员、对农村住房建设的地基基础、主体结构、屋面等重要部位实行全程监督检查，形成检查记录。 

　　乡（镇）人民政府负责农村住房建设施工安全监督管理，村民委员会负责巡查现场施工安全管理。建房村民与承揽人应当签订施工安全责任书。农村住房建设施工合同可以约定承揽人负责购买施工作业人员建筑意外伤害保险。 

　　第二十三条　乡（镇）人民政府应当依照国家建设档案管理的规定，建立农村住房建设档案。有条件的乡（镇）人民政府应当建立农村住房建设电子档案数据库。 

　　第二十五条　县（市、区）住房城乡规划建设主管部门可以采取成立农村住房建设技术服务组织或者政府购买服务等方式，对农村住房建设进行现场技术指导。 

　　鼓励注册执业技术人员免费为村民提供农村住房设计与现场施工技术服务，提供的免费服务可以作为其继续教育的学时。 

　　鼓励具有专业技术技能的志愿者开展技术下乡服务，多渠道吸引专业技术人员为农村住房建设提供技术指导。 

　　第二十六条　住房城乡建设、防震减灾部门与乡（镇）人民政府应当提供农村住房建设质量安全、抗震设防技术咨询和服务，开展农村住房建设质量和抗震设防知识宣传培训。 

　　第二十七条　省、市（州）住房城乡建设主管部门负责乡（镇）、村建设管理人员的培训，建立培训机制。 

　　县（市、区）住房城乡建设主管部门负责农村建筑施工人员的培训和管理。按照自愿参加的原则，对农村建筑施工人员开展专业技能培训，提高施工技能。 

　　乡（镇）人民政府应当组织协调村民委员会、专业技术人员指导农村住房竣工质量验收。 

　　第二十九条　农村住房建设竣工后，建房村民应当会同建设承揽人根据竣工质量验收办法进行验收。经验收合格后，方可投入使用。 

　　第三十条　农村住房建设的竣工质量验收应当根据施工合同、施工图和相关技术标准的要求，在查阅施工记录、检查记录的基础上，对农村住房的实体质量进行查验，形成验收结论。 

　　农村建筑施工人员或者施工单位应当提供施工记录等相关资料，并对资料的真实性负责。 

　　第三十一条　农村住房建设质量竣工验收合格后，建房村民应当将建房资料在30日内报乡（镇）人民政府存档。 

　　第三十二条　农村住房质量竣工验收合格后，依法办理农村住房所有权登记以及宅基地使用权登记。 

　　乡（镇）人民政府应当建立农村住房安全日常检查制度，制定农村住房安全应急预案，逐步建立房屋产权人、使用人、村民委员会与乡（镇）人民政府、住房城乡建设主管部门协调联动的监督管理机制。 

　　第三十四条　乡（镇）人民政府应当重点对本行政区域内以下农村老旧住房进行安全排查： 

　　（一）房龄长、超负荷使用、年久失修的； 

　　（二）损坏或者损伤房屋主体结构、承重结构的； 

　　（三）位于自然灾害易发区、煤炭采空区等存在安全隐患区域的。 

　　第三十五条　乡（镇）人民政府对排查发现的安全隐患问题应当逐一列出清单并通告相关村民委员会，建立隐患问题数据库，有针对性地制定整改措施；督促房屋所有权人、使用人落实整改责任、整改措施和整改时限。 

　　第三十六条　对符合农村危房改造条件或者属于社会救助对象的农村住房，住房城乡建设、民政主管部门应当优先纳入农村危房改造计划启动实施。对不符合农村危房改造条件，或者符合农村危房改造条件但短期内无法纳入农村危房改造范围的危房，要指导产权所有人或者使用人尽快采取有效措施，排除安全隐患。 

　　第三十七条　县（市、区）住房城乡建设主管部门应当建立健全老旧农村住房安全管理工作，乡（镇）人民政府应当加强宣传和引导，杜绝影响和损坏房屋安全使用的行为，建立农村住房安全管理电子数据档案。 

　　第三十九条　乡（镇）人民政府与住房城乡规划建设主管部门工作人员有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府、住房城乡规划建设主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理： 

　　（一）对符合法定条件的申请人拒不受理或者未按规定受理申请、核发乡村建设规划许可证的； 

　　（二）未按规定履行监管指导责任造成重大质量安全事故、财产损失的； 

　　（三）滥用职权、玩忽职守、违反廉政规定的。 

　　第四十条　农村住房建设承揽人有下列行为之一的，由县（市、区）住房城乡建设主管部门或者乡（镇）人民政府依法责令限期整改；情节严重的，县（市、区）住房城乡建设主管部门可以对主要责任人处以2000元以上5000元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法移送司法机关处理： 

　　（一）无图施工、不按设计图纸施工或者擅自变更设计图纸的； 

　　（二）不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的； 

　　（三）不按规定提供施工记录或者施工资料的； 

　　（四）不接受监督管理或者发现安全隐患不及时整改，造成质量安全事故的； 

　　（五）农村住房竣工后，未依照本办法规定参加竣工验收的。 

　　承揽人为建筑施工企业的，依照建筑业管理法律、法规处罚。