中共阿坝州防震减灾局党组2023年党风廉政建设和反腐败工作计划

     2023年, 我局党风廉政建设工作要结合全面从严治党的工作安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央纪委二十届二次全会精神，认真落实省纪委十二届二次全会和州纪委十二届三次全会精神。按照州委、州政府的中心工作要求和州委刘坪书记在州纪委全会上的讲话及州纪委书记、州监委主任袁震同志的工作报告要求,紧扣防震减灾工作实际，以改进工作作风和规范权力运行为重点，持续推进惩治和预防腐败体系建设，推动我局党风廉政建设和反腐败工作更上一个台阶。

一、强化理论武装，坚决做到“两个维护”

（一）推进学习教育常态化制度化。一是将习近平总书记重要讲话精神、新修订的党章、《中国共产党纪律处分条例》和党的二十大精神、中央纪委二十届二次全会精神、省纪委十二届二次全会和州纪委十二届三次全会精神等内容纳入重点学习教育内容，切实把思想和行动统一到党中央大政方针政策，省委、州委决策部署上来，为全面建设社会主义现代化新阿坝营造更加清朗环境、建设更加良好政治生态、注入更加强大动力。全年组织党员干部参加集中教育培训的时间一般不少于24学时，其中领导班子成员一般不少于40学时。二是认真落实会前学纪学法制度，按照州纪委要求扎实开展学习。

（二）不断强化政治纪律。一是广大党员干部尤其是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，要始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，提高政治能力，强化政治担当，坚定推动党中央大政方针政策、省委决策部署末端发力、终端见效。要旗帜鲜明维护党的核心，深刻领悟 “两个确立 ”的决定性意义，增强“四个意识 ” 、坚定 “四个自信 ” 、做到 “两个维护 ”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续落实党组会议第一议题、理论学习中心组首要学习内容制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟蕴藏其中的世界观、方法论，真正学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的责任担当、更加纯粹的忠诚觉悟。三是要一以贯之严明政治纪律，严格落实民主集中制、重大事项请示报告制度，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真开展“三会一课”、主题党日、民主生活会等组织生活，坚持“五个必须”、防止“七个有之”，巩固发展风清气正的政治生态。

（三）开展好单位廉政文化建设。一是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，结合我局防震减灾工作特点，以推荐读书、参观学习、观看反腐倡廉正反典型专题片等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，积极营造廉政文化氛围。二是抓好“以案促改”以及廉政提醒教育，抓早抓小。以重大违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题。三是签订本年度差异化党风廉政建设责任清单、利用召开党组会议、专题会议、谈心谈话、廉政约谈等方式推进常态党风廉政建设工作。四是持续纠“四风”树新风，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，坚决破除特权思想、特权行为，深挖严治隐形变异问题，深化“四为”作风体检诊治。着力构建“亲”“清”政商关系，持续开展“青廉护航”等专项治理，推动作风建设向纵深发展、向基层延伸。

二、建立健全机制，坚决规范权力运行

（一）健全权力运行制约和监督机制。一是深入贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督，严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党廉政准则》等党内法规。具体工作中严格落实党内监督、党务政务公开、民主生活会、述责述廉、内部风险控制制度等制度规定。二是严格以制度管人管事、以制度规范权力运行的管理方法。通过健全干部监督管理和日常工作考核机制，进一步加强风险防控，加强党风廉政建设，完善惩治和预防腐败体系建设。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题。

（二）突出“三重一大”制度规定落实。认真贯彻民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须上党组会经集体讨论作出决定。

（三）做实做深做细日常监督。注重运用谈心谈话防微杜渐，利用门户网站、政务公开栏发布检举举报电话，畅通群众举报渠道。严把选人用人关，加强对各科室一级廉政风险岗位的制约和监督。

三、强化责任担当，坚决压实“两个责任”

党员领导干部要以“五个表率”涵养“五气”。坚决做政治坚定、对党忠诚的表率，涵养至忠至纯的“正气”；做敢于担当、真抓实干的表率，涵养干事创业的“士气”；做牢记宗旨、真情为民的表率，涵养群众满意的“民气”；做发扬民主、团结干事的表率，涵养协作互助的“和气”；做修身立德、清正廉洁的表率，涵养干干净净的“清气”。

（一）进一步明确责任主体。一是坚持“党组书记负总责，班子成员各负其责”的领导体制，对党风廉政建设和反腐败工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是进一步强化宗旨意识，主动作为，心怀群众干工作，在推进防震减灾重点工作的落实方面要加大力气，对工作不在状态，遇难就避，遇事则推的现象要坚决说“不”，履行好“一岗双责”，加强监督管理，敢管敢说，不做“老好人”。

（二）严格落实主体责任。每一位班子成员都要切实履行对分管范围内的党风廉政建设的领导责任，把落实党风廉政建设责任作为一项重要的工作抓紧抓好，把落实责任与各项业务工作紧密结合，定期召开廉政专题会议，做到一起部署、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局，扛稳压实“两个责任”，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。局党组每半年要专题研究本单位和本系统党风廉政建设和反腐败工作，局党组书记和班子成员要定期听取分管科室党风廉政建设工作开展情况，加强与派驻纪检监察组的联系，积极支持配合纪检监察组履行“监督责任”，做到重要会议必须参加、党风廉政建设工作必须定期报告、个人重大事项必须提前报备。通过“三个必须”厘清“主体责任”与“监督责任”的职责权限，促进“两个责任”的良性互动和全面落实。  

（三）持续推进落实“监督责任”。加强单位内部人、财、物的监督和管理，实行部门领导监管制和岗位责任制。落实党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。把重要岗位和环节作为执纪检查的重点，保持反腐高压态势，紧盯老问题，关注新动向，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。要综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，早提醒、早纠正，让党员干部从心底敬畏纪律，早收敛、快收手，守住底线，防止小问题演变成大错误。对贯彻中央八项规定精神不力、违反工作纪律、不作为乱作为、损害群众利益等问题，提交纪检监察组追究责任。要严格执行民主集中制，落实好“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、党建评议考核等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。