为贯彻落实好中央、省、州有关推行法律顾问制度安排部署,更好发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用,按照《中共阿坝州委办公室 阿坝州人民政府办公室关于印发<阿坝州法律顾问管理办法>的通知》(阿委办发〔2023〕36号)和《中共阿坝州委全面依法治州委员会办公室关于印发<阿坝州法律顾问公职律师统筹调用机制(试行)>的通知》(阿法委办发〔2022〕10号)要求,结合工作实际,现将我委2024—2025年度法律顾问采购事宜公告如下。
一、项目基本情况
(一)项目名称:阿坝州发展和改革委员会2024-2025年度常年法律顾问
(二)采购单位:阿坝州发展和改革委员会
(三)预算金额:年度包干经费6万元(人民币)
(四)服务地点:阿坝州马尔康市及采购人指定的其它地点
(五)法律顾问职责:
1.对重大改革、重大决策、重大行政行为、规范性文件草案进行研究论证和评估,提供具有专业性和权威性的法律意见。
2.协助委机关草拟、修改、审查招标投标、政府采购等重要合同、重要法律文书及其他法律文件,确保合同的合法性和规范性。
3.参与行政调解、行政复议、诉讼、仲裁、执行,以及委机关的损害赔偿磋商、重大信访案件和突发性事件的处理,提供及时有效的法律支持。
4.解答委机关日常法律咨询、依法提供合理建议意见,确保委机关工作合法合规。
5.及时跟进学习与委机关工作相关的法律知识,应委机关要求,解读新出台法律和相关疑难法律知识,定期或不定期为委机关开展法律专题培训,每年至少4次。
6.代理委机关涉及行政复议、行政诉讼、民事诉讼、调解或仲裁等专项涉法事务,对于历史遗留问题提供专业处理建议。案件代理费用根据案件代理难易程度,应依据律协收费标准至少下浮30%,届时双方在秉持上述原则的基础上进行“一案一协商”。
7.根据双方协商,提供其他约定的法律服务事项。
二、竞聘律所资格要求
(一)应聘律所必须是依法成立的律师事务所,满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,且与采购人之间不得存在法律、法规、规章、规范性文件规定的影响采购公正性的利害关系(需出具承诺函)。
(二)忠于宪法、遵守法律,拥护党的路线、方针和政策,有良好的政治素质和道德品行,法律理论水平高。
(三)应聘律所应组建由3名对行政法、经济法、民法等相关领域有深入了解的律师组成的服务团队,团队成员执业期均满5年以上,且在法律界享有良好声誉,无不良执业记录,未受过行业处分或行政处罚。
(四)律师团队成员有为党政机关或事业单位提供法律服务的经历,至少代理过5件以上行政诉讼案件或行政复议案件,并有为发改部门(政策制定、项目审批、招投标、合同管理等方面)提供法律服务的经验。
三、服务方式、期限
(一)服务方式
1.对于不需要出具法律意见书的一般咨询事务,可以通过电话、电子邮件等方式联系法律顾问,按照随时联络、随时答复的原则处理。
2.对于复杂法律事务,原则上应在24小时内作出书面答复;对于特别复杂或者疑难的问题,应召开有关会议并提前3日通知,邀请法律顾问列席相关会议,法律顾问在参会后48小时内作出书面答复或者提供解决方案。
3.法律顾问完成工作任务后,应出具由承办顾问署名的法律意见书或书面情况报告,并加盖律师事务所公章。
(二)服务期限
暂定1年(自合同签订之日起至一年期满之日止)合同期满后,结合委机关接受过法律顾问服务的所有科室意见并考核合格,如双方同意按原条件续约,应另行签订常年法律顾问合同。
四、报名方式及要求
(一)报名方式
此次报名采取现场报名或信函报名方式进行。
1.现场报名:阿坝州马尔康市马尔康镇崇列街45号204室,联系电话:0837-2839079。
2.信函报名:报名律所须在报名截止时间前(以当地邮戳时间为准)将报名所需资料寄送至阿坝州马尔康市马尔康镇崇列街45号阿坝州发改委法规科,联系电话:0837-2839079。
(二)报名要求
有意竞聘律所须提交并不局限于以下证明材料:1.报名条件和评分细则所含资料。出具的所有资料必须真实、有效,不得弄虚作假,一经发现将取消竞聘资格,同时采购人将相关情况反映有关监督部门;2.加盖公章的报价单。以上材料需统一装订、密封,并在信封醒目位置注明“法律顾问竞聘”字样并加盖公章,未按要求密封的报名资料不予接收。
(三)报名时间
2024年8月5日—2024年8月16日18:00。
五、评审程序
此次采购报名律所不得少于3家,不足3家采购活动失败。采购小组于2024年8月19日10:00在阿坝州发展和改革委员会七楼会议室公开检查所有报名资料密封情况,确认无误后当众拆封,对报名资料进行符合性审核,再对通过符合性审核的竞聘律所按照综合评分细则(详见附件)逐项打分,综合得分最高的律所为受聘律所。届时欢迎报名律所到场监督。
六、报酬标准与合同签订
(一)报酬标准及支付方式。法律顾问经费已纳入机关2024年度财政预算。具体服务年度包干经费按受聘单位报价执行,服务内容为方案所列事项,分两次支付,签订合同后10个工作日内支付60%,服务期满经考核合格后支付40%。
(二)签订合同。评审确定受聘律所后5日内与阿坝州发展和改革委员会签订法律顾问聘用合同,并按合同要求完成服务事项。
特此公告。
附件:法律顾问采购评分细则
阿坝州发展和改革委员会
2024年8月5日