阿坝州年鉴2020卷

自然概况

【地理位置】阿坝州位于青藏高原东南缘，四川省西北部，东经100°0′~104°7′，北纬30°5′~34°9′之间。北和西北与甘肃、青海交界，东和东南与绵阳、德阳、成都市相邻，南和西南与雅安市接壤，西与甘孜州相连。南北长约414公里，东西宽约360公里，幅员84 242平方公里。平均海拔3 000米以上，州人民政府驻马尔康市马尔康镇，海拔2 600米，距省会城市成都395公里。

【历史沿革】阿坝州历史悠久，远在五六千年前的新石器时代，就有人类生息繁衍。史为蜀山蚕丛生息地域，古属禹贡梁州之域，秦惠文王 （前316） 灭巴、蜀后设置蜀郡，始建湔氐道 （治地今松潘县北） ，隶属蜀郡。汉元鼎六年 （前111） ，开西南夷，以冉为汶山郡 （治地在今茂县凤仪镇） ，郡辖绵虒县、湔氐道、汶江县、广柔县、蚕陵县。白水上游氐人聚居地，置甸氐道 （今九寨沟县附近） ，属武都郡。蜀汉章武年间 （221—222） ，废汶山郡，置汶山、冉、平康、白马、匡用五围。西晋时，置西夷校尉于汶山。隋唐时代，广泛实行羁縻州制度，宋代仍承袭之。元置松潘、岩、叠、威、茂等处军民安抚司，治所在松潘，流官土官并用。明、清两代仍承袭土司制度。乾隆十七年 （1752） 对杂谷脑土司实行改土归流。乾隆四十一年 （1776） 大小金川之役后又实行改土归流。乾隆四十八年 （1783） 置懋功屯务厅，领汉屯五、土屯六、土司二。“民国”十六年 （1927） ，茂县置四川省松理懋茂汶屯殖督办署，至“民国”二十四年 （1935） 改置四川省第十六行政督察区。1935年4月至1936年8月，中国工农红军长征时在州境开辟松理茂赤区和大小金川革命根据地，创建中国历史上第一个少数民族自治政权——格勒得沙共和国中央革命政府。1950年2月，川西人民行政公署茂县专区专员公署接管原第十六行政督察区专员公署。1953年1月，四川省藏族自治区在茂县成立，1955年12月更名为阿坝藏族自治州 （州人民政府驻刷经寺，1958年迁马尔康） ，1987年7月更名为阿坝藏族羌族自治州。

【行政区划】阿坝州辖马尔康1个市，金川、小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、汶川、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水12个县。有54个镇、165个乡 （其中民族乡2个） ，56个居民委员会和1 354个村民委员会。

【人口和民族】年末，全州户籍人口89.93万人，男性45.74万人，女性44.19万人；藏族53.50万人、羌族16.71万人、汉族16.73万人、回族2.81万人，其他民族0.17万人，占总人口的比例分别为59.5%、18.6%、18.6%、3.1%、0.2%。户籍

人口中：城镇25.35万人，乡村64.58万人。全州常住人口94.6万人，常住人口城镇化率41.15%，比上年提高1.15个百分点。人口出生率9.52‰，人口死亡率4.09‰，人口自然增长率5.43‰。

【语言 宗教】藏族使用藏语，主要有安多、嘉绒等次方言，属汉藏语系藏缅语族。羌族使用羌语，分为北部方言和南部方言，属藏缅语族，羌语支。回族以汉语为本民族的交流工具，日常生活中也使用阿拉伯语、波斯语的词汇。州内汉族使用汉语，主要为四川次方言领阿坝州片方言，属汉藏语系领汉语支。在藏族、羌族和其他少数民族中也有很多人使用汉语。境内宗教教派有本波教，藏传佛教的宁玛、噶当、噶举、觉囊、萨迦、格鲁诸派别和伊斯兰教、道教。羌族多信仰 “万物有灵” 的多神崇拜。

【地质地貌】州境地层出露，受龙门山古陆和古海湾阻隔，形成两大地层分区。地质构造总属四川省西部地槽区，并处在东部地台区与西部地槽区的梯级过渡带——龙门山褶断带上。全州地表整体轮廓为典型高原，地势高亢，高原由丘状高原面和分割山顶面组成。平均海拔在3 500—4 000米之间。山势南高北低，河谷地势西北高、东南低，山川呈西北至东南走向。境内最高海拔四姑娘山主峰6 250米，与东侧岷江出境处水平距离仅59公里，高差却达5 470米。全州高原和山地峡谷约各占一半。高原包括高平原、丘状高原、高山原。山地峡谷主要有低中山、中山、高山、极高山和山原，其间分布平坝或台地。

【地貌土壤】全州地貌类型有11个，分为平坝、台地、低山、低中山、中山、高山、极高山、山原、高平原、丘状高原、高山原。全州土壤有15个土类、21个亚类、41个土种。全州地域辽阔，复杂的地貌类型形成特殊的立体土壤地貌。

【气候】境内垂直气候显著，冬季寒冷而漫长，夏季北部温凉、南部温热且短暂，大部分地区春秋季相连，干雨季分明。光照充沛，昼夜温差大，无霜期短。冬春季节空气干燥，多阵性大风，旱、霜、雪、低温、大雪各类灾害性天气频繁。全州属于高原季风气候，分高山、山原、高山河谷三种气候类型。2019年，全州平均气温9.0℃，较历年同期 （8.2℃） 偏高0.8℃；年平均降水量808.80毫米较历年同期 （665.1毫米） 偏多21.6％。

【山脉 水流 湖泊】东北部岷山山脉呈西北—东南走向，自若尔盖与九寨沟县境之间横贯松潘东北部，是岷江、涪江、白龙江及黄河支流黑河的分水岭。龙门山脉呈东北、西南走向，经平武、北川向州境茂县、汶川延伸，与邛崃山脉相连。中南部邛崃山脉，北起鹧鸪山，向南经小金县东北部、东部直插芦山县和宝兴县，西南面与夹金山相接，为岷江支流杂谷脑河与大渡河支流梭磨河与小金川的分水岭。鹧鸪山位于州境中南部，属邛崃山脉，南北走向。梦笔山南东走向，属邛崃山脉。雅克夏山，位于黑水县西部，由北向南延伸，属邛崃山脉。夹金山，位于州境南部，东北、西南走向，属邛崃山脉。有溪河530余条，分属岷江、嘉陵江、涪江、大渡河和黄河水系。

若尔盖县和红原县，分布着全国最大的高原沼泽，为著名的高原湿地保护区。有大小湖泊约540个，总水面约70.5平方公里，总蓄水量约7.45亿立方米，茂县叠溪海子最大，蓄水量约1亿立方米。九寨沟风景区内有大小湖泊118个，其中长海最大，长约4.39公里，深约80米。

【国土资源】全州土地总面积830.03万公顷。其中耕地9.45万公顷，占1.01%；园地1.15万公顷，占0.14%；林地376.00万公顷，占45.3%；牧草地452.19万公顷，占44.57%；城镇村及工矿用地2.34万公顷，占0.28％；交通用地1.32万公顷，占0.16％；水域及水利设施用地6.55万公顷，占0.79％；其他土地64.33万公顷，占7.75%。

【水能资源】阿坝州水能理论蕴藏量1 933万千瓦，可开发量1 400万千瓦，水能资源特点是河流落差大，距离负荷中心近。2019年，开展饮水安全工程，解决11 737名建档立卡贫困户的安全饮水问题。

【生物资源】阿坝州是长江、黄河上游地区最大的“绿色生态天然屏障”“珍贵的生物基因宝库”。州内生态系统结构完整，生物多样性丰富，是我国生物多样性关键地区之一，也是世界高山带物种最丰富的地区之一。

全州分布脊椎动物557种，其中兽类116种、鸟类338种、爬行类32种、两栖类23种、鱼类48种，其中国家保护动物104种（其中国家一级保护24种、国家二级保护80种），占全省重点保护的70.3%。其中国家一级野生动物有大熊猫、扭角羚、川金丝猴、白唇鹿、四川梅花鹿、林麝、藏野驴和黑颈鹤、雪豹等24种，国家二级保护动物有小熊猫、白臀鹿、水鹿、中华鬣羚、斑羚、岩羊、石貂、大灵猫、小灵猫、欧亚水獭、金猫、兔狲、猕猴、蓝马鸡、白马鸡、红腹锦鸡、血雉、红腹角雉、藏雪鸡、大天鹅、小天鹅、疣鼻天鹅、鸳鸯等80种。

全州有各类植物资源4 000余种，其中有经济价值植物1 500余种（药用植物1 200种，芳香油植物70种，淀粉植物37种，油脂植物80种，纤维植物79种，单宁植物68种），贝母、虫草、红豆杉、黄芪、红景天、党参、羌活、秦艽、大黄等大宗药材资源丰富，素有“天然药库”之称。有珙桐、红豆杉、水杉、独叶草等国家一级保护野生植物9种，有连香树、四川红杉、西康玉兰、岷江柏木、红花绿绒蒿等国家二级保护野生植物61种。

【矿产资源】阿坝州境内矿产资源丰富，已发现矿种55个，有大型矿床12处，中型矿床10处，小型矿床36处。优势矿种有金、锂、花岗石、大理石、水泥用石灰石、泥炭、矿泉水、石榴子石、褐煤、温泉等。

【风景名胜】全州拥有4A级以上景区25个，其中5A级景区3个，分别是九寨沟风景名胜区、黄龙风景名胜区、汶川特别旅游区。有世界自然遗产、人与生物圈保护区和 “绿色环球21” 等3项顶级风景区九寨沟、黄龙和人与生物圈保护区卧龙。有九寨沟、黄龙、四姑娘山3个国家级风景名胜区，九寨沟、夹金山、土地岭、甘海子、雅克夏、四川金川6个国家森林公园，卡龙沟景区、米亚罗红叶风景区、叠溪—松平沟景区、三江生态旅游区、九顶山风景名胜区、草坡旅游区6个省级风景名胜区。全州自然保护区25个，其中国家级自然保护区5个 （九寨沟、卧龙、若尔盖湿地、四姑娘山、白河） ，省级自然保护区11个 （黄龙、白羊、勿角、铁布、宝顶沟、米亚罗、草坡、曼则塘湿地、三打古、南莫且湿地、弓杠岭） ，州级自然保护区５个、县级自然保护区４个，总面积229万公顷。

【文物保护与非遗项目】全州有各类不可移动文物2 132处，其中全国重点文物保护单位16处32个点，省级文物保护单位62处67个点，州级文物保护单位94处。国家级非遗项目19项，省级非遗项目73项，州级非遗项目457项。

国民经济与社会发展

【经济总量】2019年阿坝州地区生产总值 （GDP） 390.08亿元，比上年增长6.1%。其中第一产业增加值67.09亿元，增长3.1%，对经济增长的贡献率7.5%，拉动经济增长0.5个百分点；第二产业增加值96.24亿元，增长4.9%，对经济增长的贡献率24.6%，拉动经济增长1.5个百分点；第三产业增加值226.75亿元，增长7.5%，对经济增长的贡献率67.9%，拉动经济增长4.1个百分点。三次产业结构比17.2∶24.7∶58.1。人均地区生产总值41278元，增长5.7%。单位GDP能耗下降2.5%。

【民营经济】全年民营经济增加值180.87亿元，增长6.2%，占GDP的比重46.4%，比上年提高1个百分点，对GDP增长的贡献率为51.8%。民营经济中第一产业增加值32.72亿元，增长2.5%，第二产业增加值57.77亿元，增长6.3%，第三产业增加值90.38亿元，增长7.5%。民营经济三次产业对民营经济增加值的贡献率分别为7.4%、37.2%、55.4%。民营经济三次产业结构18.1∶31.9∶50。

【物价】全年居民消费价格 （CPI）

比上年上涨2.3%，涨幅比上年增加1.2个百分点，其中食品烟酒类最高为上涨5.6%，医疗保健类价格上涨3.7%，其他用品和服务上涨3.6%，教育文化和娱乐价格指数上涨2.6%。商品零售价格指数上涨1.5%，工业生产者出厂价格 （PPI） 下降1.1%，购进价格（IPI）下降1.7%。

【农业】全年农林牧渔业总产值115.06亿元，比上年增长3.7%，农林牧渔业增加值70.13亿元，增长3.4%。年末，灌溉面积35.29千公顷，其中耕地有效灌溉面积27.15千公顷。年末农业机械总动力达74.92万千瓦。继续做精做细特色种植业，以大白菜、莴笋、青 （红） 脆李、樱桃等为主的优质错季果蔬集聚发展。全年粮食作物播种面积4.86万公顷，增长1.9%；粮食总产量15.79万吨，增长1.6%；蔬菜产量73.12万吨，增长2.5%；园林水果产量21.14万吨，增长6.3%。

【林业】推进森林草原湿地生态屏障县建设，多美林卡、若尔盖湿地保护与恢复等项目，恢复湿地1 946.67公顷。完成土地沙化治理151.75公顷。实施草原禁牧133.33万公顷，草畜平衡251万公顷。续建及新建70个营造林工程，投入资金6.9亿元。巩固退耕还林成果51 120公顷，完成国家重点生态功能区造林面积3 097.64公顷。义务植树39.08万人、171.92万株。全州森林面积和森林蓄积分别净增4 600公顷和298.58万立方米，森林覆盖率26.58%，林草综合覆盖率79.98%。有25个自然保护区，面积229万公顷。新建花椒基地880公顷，低产低效经济林改造160公顷。全州林业产业基地48 866.67公顷。

【畜牧业】全年生猪出栏28.58万头，比上年下降25.4%；牛出栏58.84万头，增长10.7%；羊出栏47.9万只，增长3%；兔出栏56.11万只，下降2.9%。年末猪存栏26.54万头，下降3.4%；牛存栏228.78万头，增长5.7%。全年肉类总产量10.81万吨，增长0.1%。其中猪肉产量2.05万吨，下降24.1%；牛肉产量7.76万吨，增长7.9%。奶类产量14.34万吨，增长10.8%。

【工业】全年全部工业增加值80.31亿元，比上年增长2.2%，对经济增长的贡献率9.7%，拉动经济增长0.6个百分点。工业化率20.6%。全部规模以上工业增加值增长1.7%。规模以上工业单位增加值能耗下降1.17%。年末规模以上工业企业115户，实现工业总产值216.42亿元，规模以上工业增加值增长7.0%。规模以上工业中，轻工业增加值下降2.3%，重工业增加值增长1.6%。主要产品中，鲜、冷藏肉增长9.8%，乳制品增长89.9%，硅增长4.3%，农用薄膜31.5%，水泥增长7%，原铝 （电解铝） 增长39.9%，铝合金增长9.9%，发电量增长2.4%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入180.57亿元，比上年增长3.8%。盈亏相抵后实现利税总额17.68亿元，下降3.3%。产品销售率87.7%，同比下降0.3个百分点。年末规模以上工业企业107户，实现工业总产值185.27亿元。其中战略新兴产业企业21户，实现产值15.31亿元。规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值下降5.9%，重工业增加值增长0.4%。分行业看，规模以上工业14个行业大类中有5个行业增加值增长，9个下降，其中占比最大的电力热力生产和供应业增长1.3%。主要产品中，硅酸盐水泥熟料生产27.32万吨，同比增长12.8倍；熟肉制品生产412吨，增长35.3%；碳化钙生产44.48万吨，增长17.9%；发电量212.95亿千瓦时，增长1.6%。铁矿石原矿生产41.71万吨，下降10.5%；水泥56.58万吨，下降14.7%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入176.29亿元，比上年下降1.1%。盈亏相抵后实现利税总额19.16亿元，下降5.1%。产品销售率96.4%，比上年提高2.4个百分点。

【建筑业】全年建筑业增加值16.13亿元，比上年增长22.7%。年末，全州具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业146户，实现建筑业总产值65.09亿元，增长72.2%。竣工产值28.44亿元，增长64.4%。房屋建筑施工面积73.38万平方米，下降11.3%。房屋建筑竣工面积41.16万平方米，下降17.6%。

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资比上年增长12.2%。其中固定资产投资 （不含农户） 增长12.8%。全社会投资中，基础设施投资增长17.9%，占投资完成额的比重较上年提高2.8个百分点，产业投资增长5.1%，民生及社会事业投资增长13.6%。民间投资下降4.5%。分产业看，第一产业投资同比增长18.5%；第二产业投资增长20%，其中工业投资增长27.6%；第三产业投资增长8.9%。三次产业投资比例3.9∶28.2∶67.9。全年完成房地产开发投资2.12亿元，比上年下降31.6%。商品房施工面积18.33万平方米，增长33.3%，其中新开工面积12.31万平方米，增长17.9倍，商品房销售面积1.81万平方米，下降58%。

【交通运输】年末，行政区划面积内公路总里程14 050公里，其中等级公路13 779公里。全年公路客运量1 166万人，比上年增长0.9%，旅客周转量160 640万人公里，下降3.4%；公路货运量2710万吨，增长6.1%，货物周转量642 238万吨公里，增长4%。

【邮电通信】年末，全州有固定电话用户20.83万户，移动电话用户88.04万户。移动电话普及率93.1部/百人。互联网用户30.92万户，增长11.9%。全年完成邮电业务总量59.59亿元，增长64.2%，完成邮电业务收入8.43亿元，增长1.7%。全州快递服务企业业务总量359.53万件，增长33.5%，实现业务收入7 262.41万元，增长27.7%。邮政局所网点234个，邮路236条、总长度13 279公里；农村投递路线1 332条，总长度13 468公里。

【消费市场】全年实现社会消费品零售总额84.03亿元，比上年增长6%。按经营单位所在地分，城镇实现零售额63.11亿元，增长5.7%，乡村实现零售额20.93亿元，增长6.8%。按国民经济行业分，批发业实现零售额11.86亿元，增长6%，零售业38.46亿元，增长6.6%，住宿业14.37亿元，增长6.3%，餐饮业19.35亿元，增长4.6%。

【对外经济】全年实现进出口总额1 996万美元，比上年下降38.8%，其中出口1 633万美元，下降27.3%，进口363万美元，下降64.2%。全年到位国内州外资金70.56亿元，其中到位国内省外资金35.04亿元；加大开放合作和东西扶贫开发力度，在温州投资推介会上签订投资合作项目20个，协议引资108.24亿元。在第三届西博会进出口商品展暨国际投资大会期间，签订投资总额573.97亿元的招商项目27个。

【旅游业】汶川县成功创建为全省首批天府旅游名县，阿坝莲宝叶则、茂县叠溪松坪沟成功创建为省级生态旅游示范区。年末，有A级景区45个，其中5A级景区3个，4A级景区22个。有旅行社32家。星级饭店16个，其中五星级3个，四星级7个。旅游从业人员6.2万人。全年接待游客3157.1万人次，比上年增长33.2%，实现旅游总收入227.58亿元，增长36.5%。全州A级景区接待海内外游客1340.94万人次，实现门票收入4.74亿元，分别增长30.8%和99.9%。九黄机场进出港航班274架次、运送旅客1.74万人次；红原机场进出港航班682架次、运送旅客3.95万人次。

【财政税务】全年完成一般公共预算收入26.40亿元，比上年增长7.1%。其中税收收入18.50亿元，下降1.1%；非税收入7.90亿元，增长32.8%。全州一般公共预算支出305.88亿元，增长3.7%。其中一般公共服务支出下降0.2%，城乡社区支出增长35%，卫生健康支出增长12.8%，交通运输支出增长36.9%，节能环保支出增长3.6%。

【金融保险】年末，全州金融机构本外币存款余额664.6亿元，比上年增长1.8%，其中住户存款余额277.38亿元，增长7.9%，本外币贷款余额336.97亿元，增长12.5%，其中短期贷款33.2亿元，下降8.2%，中长期贷款291.8亿元，增长13.1%。住户贷款74.2亿元，下降1.6%。非金融企业及机关团体贷款余额262.8亿元，增长17.2%。全年全州保险机构保费总收入7.91亿元，比上年增长13.8%。其中人身险2.09亿元，增长16.2%；财产险5.82亿元，增长13%。决赔案件数9.9万件，增长31.8%；决赔案件金额3.35亿元，增长18.2%。

【教育事业】全州有普通高等院校2所，专任教师549人，普通本科招生2018人，在校生7 573人，普通专科招生1 203人，在校生3 606人，本专科毕业生1 978人。全日制中等职业学校4所，专任教师323人，在校生3 406人。小学243所，专任教师6 600人，在校生63 745人。普通中学55所，专任教师4 238人，在校生43 945人；普通中学中高中18所，专任教师1 383人，在校生15 685人。幼儿园277所 （含民办） ，在园幼儿30 706人，幼儿园适龄幼儿入园率85.97%。小学学龄儿童入学率99.87%。9+3在校生2 273人，应届毕业生初次就业率97%。

【科学技术】全年申请专利489件，专利授权205件。年末有高新技术企业7户，科技企业孵化器1个，众创空间4个，省级国际科技合作基地2个。全年登记技术合同9项，成交金额242万元。

【文化事业】创作出品非遗传承题材影视作品 《传习之路》 、爱国主义题材民族史诗 《辫子魂》 。开展藏羌戏曲进校园、进乡村展演活动，群众文化生活日益丰富。年末，全州有文化馆14个，文化站219个，博物馆 （纪念馆） 9个，公共图书馆14个，图书馆书籍总藏量86.73万册。有农家书屋1 354个。广播电视台14座，有线电视用户4.9万户，广播、电视人口综合覆盖率分别达到92.65%和98.57%。

【卫生事业】年末，全州有卫生机构 （含村卫生室） 1756个，其中医院40个，卫生院220个，社区卫生服务机构13个，采供血机构1个，村卫生室1 333个。卫生机构拥有床位5 121张。有卫生技术人员6 928人，其中执业(助理)医师2 320人，注册护士2 214人。婴儿死亡率7.83‰，低于全省民族地区平均水平。孕产妇住院分娩率98.2%。

【体育事业】格西木初勇夺全国第二届青年柔道锦标赛57公斤级以下冠军，打破金牌 “零” 记录。黑水县7名健儿成功登顶珠峰，各项体育赛事参赛人数大幅增加，体育事业发展彰显新魅力。全年开展各类大型群众体育活动40次，20万人次参与，其他各类小型群体活动150余次，免费开放体育场馆94.43万人次。截至2019年底，完成1 354个农村农民、8个乡镇农民体育健身工程建设。销售体育彩票5 917万元。举办汶川汽摩拉力赛、环四姑娘山超级越野跑等13个品牌重大赛事活动。

【环境保护】全州可吸入颗粒物 （PM10） 年均浓度为22微克/立方米、细颗粒物 （PM2.5） 年均浓度为16微克/立方米，州人民政府所在地城市空气质量优良天数比例100％，环境空气质量保持全省第一、全国第6位，城市噪声平均等效声级≤55分贝。主要河流出境断面水质达到II类水域标准，州、县 （市） 政府所在地城市集中式饮用水源地水质达到III类水域标准。全州环境质量保持优良。

【安全生产】全年发生各类安全事故391起，死亡97人，造成经济损失1 147万元。亿元国内生产总值安全事故死亡0.25人。

【人民生活与社会保障】全年全体居民人均可支配收入22 425元，比上年增长10%。按常住地分，全年城镇居民人均可支配收入35 470元，比上年增收2 784元，增长8.5%。其中工资性收入25 875元、增长7.3%，经营净收入6 947元、增长13.2%，财产净收入1 351元、增长10.4%，转移净收入1 298元、增长7%。人均消费支出23 858元，增长8.2%。其中食品烟酒支出增长8.8%，居住支出增长3.7%，衣着类支出增长9%，生活用品及服务支出增长29.9%。城镇居民恩格尔系数36.3%。全年农村居民人均可支配收入14 252元，比上年增收1 359元，增长10.5%。其中工资性收入3 887元、增长9%，经营净收入8 278元、增长12.1%，财产净收入382元、增长10.8%，转移净收入1 705元、增长6.7%。人均消费支出12 862元，增长9.7%。其中食品烟酒支出增长5.5%，衣着支出增长12.4%，居住支出增长10.6%，生活用品及服务支出增长19.8%，交通通信支出增长35.9%，医疗保健支出增长7.4%。农村居民恩格尔系数41.0%。

【劳动就业】全年城镇新增就业8 559人。年末城镇登记失业率3.52%。全州基本养老保险参保60.1万人，其中城镇职工基本养老保险参保22.5万人，城乡居民基本养老保险参保37.6万人。基本医疗保险参保86.7万人，其中城镇职工基本医疗保险参保15.73万人，城乡居民基本医疗保险参保70.97万人。失业保险参保7.66万人 （含失地农民） 。工伤保险参保12.09万人。生育保险参保3.94万人。

【社会保险】全年纳入城市低保2.46万人，纳入农村低保7.99万人，城市和农村低保标准分别为540元/月和350元/月。全州纳入农村特困供养6 233人，其中集中供养942人，集中供养率15%。

【社会救助】实施医疗救助11.74万人，发放医疗救助资金7 648万元，重点救助对象政策范围内住院自付费用救助比例80%。销售福利彩票7 651.65万元。

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