2017年州情概况

                                          州情概况　　   

                        Overview of Aba Prefecture 

　　自然概况 

　　Nature Overview 

　　【地理位置】 阿坝州位于青藏高原东南缘，四川省西北部，东经100°0′—104°7′，北纬30°5′—34°9′之间。北和西北与甘肃、青海交界，东和东南与绵阳、德阳、成都市相邻，南和西南与雅安市接壤，西与甘孜州相连。南北长约414公里，东西宽约360公里，幅员84 242平方公里。平均海拔3 000米以上，州人民政府驻马尔康县马尔康镇，海拔2 600米，距省府成都395公里。

　　【历史沿革】 阿坝州历史悠久，远在五六千年前的新石器时代，就有人类生息繁衍。史为蜀山蚕丛生息地域，古属禹贡梁州之域，秦惠文王（前316）灭巴、蜀后设置蜀郡，始建湔氐道（治地今松潘县北），隶属蜀郡。汉元鼎六年（前111），开西南夷，以冉为汶山郡（治地在今茂县凤仪镇），郡辖绵虒县、湔氐道、汶江县、广柔县、蚕陵县。白水上游氐人聚居地，置甸氐道（今九寨沟县附近），属武都郡。蜀汉章武年间（221—222），废汶山郡，置汶山、冉、平康、白马、匡用五围。西晋时，置西夷校尉于汶山。隋唐时代，广泛实行羁縻州制度，宋代仍承袭之。元置松潘、岩、叠、威、茂等处军民安抚司，治所在松潘，流官土官并用。明、清两代仍承袭土司制度。乾隆十七年（1752）对杂谷脑土司实行改土归流。乾隆四十一年（1776）大小金川之役后又实行改土归流。乾隆四十八年（1783）置懋功屯务厅，领汉屯五、土屯六、土司二。民国十六年（1927），茂县置四川省松理懋茂汶屯殖督办署，至民国二十四年（1935）改置四川省第十六行政督察区。

　　1935年4月至1936年8月，中国工农红军长征时在州境开辟松理茂赤区和大小金川革命根据地，创建中国历史上第一个少数民族自治政权——格勒得沙共和国中央革命政府。1950年2月，川西人民行政公署茂县专区专员公署接管原第十六行政督察区专员公署。1953年1月，四川省藏族自治区在茂县成立，1955年12月改为阿坝藏族自治州（州府驻刷经寺，1958年迁马尔康），1987年7月更名为阿坝藏族羌族自治州。

　　【行政区划】 阿坝州辖马尔康1个市，金川、小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、汶川、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水12个县。有54个镇、165个乡（其中民族乡2个），56个居民委员会和1 354个村民委员会。

　　【人口和民族】 年末，全州户籍人口915 235人，其中男性466 196人，女性449 039人；城镇人口269 876人，乡村人口645 359人。藏族537 425人，占58.72%；羌族169 395人，占18.51%；回族29 081人，占3.17%；汉族177 458人，占19.39%；其他民族1 876人，占0.21%。全州常住人口94.01万人，常住人口城镇化率38.92%，比上年提高1.06个百分点。人口出生率8.72‰，人口死亡率3.46‰，人口自然增长率5.26‰。

　　【语言、宗教】 藏族使用藏语，主要有安多、嘉绒等次方言，属汉藏语系藏缅语族。羌族使用羌语，分为北部方言和南部方言，属藏缅语族，羌语支。回族以汉语为本民族的交流工具，日常生活中也使用阿拉伯语、波斯语的词汇。州内汉族使用汉语，主要为四川次方言领阿坝州片方言，属汉藏语系领汉语支。在藏族、羌族和其他少数民族中也有很多人使用汉语。境内宗教教派有本波教，藏传佛教的宁玛、噶当、噶举、觉囊、萨迦、格鲁诸派别和伊斯兰教、道教。羌族多信仰“万物有灵”的多神崇拜。

　　【地质地貌】 州境地层出露，受龙门山古陆和古海湾阻隔，形成两大地层分区。地质构造总属四川省西部地槽区，并处在东部地台区与西部地槽区的梯级过渡带——龙门山褶断带上。全州地表整体轮廓为典型高原，地势高亢，高原由丘状高原面和分割山顶面组成。平均海拔在3 500—4 000米之间。山势南高北低，河谷地势西北高、东南低，山川呈西北至东南走向。境内最高海拔四姑娘山主峰6 250米，与东侧岷江出境处水平距离仅59公里，高差却达5 470米。全州高原和山地峡谷约各占一半。高原包括高平原、丘状高原、高山原。山地峡谷主要有低中山、中山、高山、极高山和山原，其间分布平坝或台地。

　　【地貌土壤】 全州地貌类型有11个，分为平坝、台地、低山、低中山、中山、高山、极高山、山原、高平原、丘状高原、高山原。全州土壤有15个土类、21个亚类、41个土种。全州地域辽阔，复杂的地貌类型形成特殊的立体土壤地貌。

　　【气候】 境内垂直气候显著，冬季寒冷而漫长，夏季北部温凉、南部温热且短暂，大部分地区春秋季相连，干雨季分明。光照充沛，昼夜温差大，无霜期短。冬春季节空气干燥，多阵性大风，旱、霜、雪、低温、大雪各类灾害性天气频繁。全州属于高原季风气候，分高山、山原、高山河谷三种气候类型。2017年，全州平均气温9.4℃，较历年同期（8.2℃）偏高1.2℃；年平均降水量744毫米较历年同期（665.1毫米）偏多12％。

　　【山脉、水流、湖泊】 东北部岷山山脉呈西北—东南走向，自若尔盖与九寨沟县境之间横贯松潘东北部，是岷江、涪江、白龙江及黄河支流黑河的分水岭。龙门山脉呈东北、西南走向，经平武、北川向州境茂县、汶川延伸，与邛崃山脉相连。中南部邛崃山脉，北起鹧鸪山，向南经小金县东北部、东部直插芦山县和宝兴县，西南面与夹金山相接，为岷江支流杂谷脑河与大渡河支流梭磨河与小金川的分水岭。鹧鸪山位于州境中南部，属邛崃山脉，南北走向。梦笔山南东走向，属邛崃山脉。雅克夏山，位于黑水县西部，由北向南延伸，属邛崃山脉。夹金山，位于州境南部，东北、西南走向，属邛崃山脉。有溪河530余条，分属岷江、嘉陵江、涪江、大渡河和黄河水系。

　　若尔盖县和红原县，分布着全国最大的高原沼泽，为著名的高原湿地保护区。有大小湖泊约540个，总水面约70.5平方公里，总蓄水量约7.45亿立方米，茂县叠溪海子最大，蓄水量约1亿立方米。九寨沟风景区内有大小湖泊118个，其中长海最大，长约4.39公里，深约80米。

　　【国土资源】 全州土地总面积830.03万公顷。其中耕地8.4万公顷，占1.01%；园地1.15万公顷，占0.14%；林地376.00万公顷，占45.3%；牧草地369.94万公顷，占44.57%；城镇村及工矿用地2.34万公顷，占0.28％；交通用地1.32万公顷，占0.16％；水域及水利设施用地6.55万公顷，占0.79％；其他土地64.33万公顷，占7.75%。

　　【水能资源】 阿坝州水能理论蕴藏量1 933.4万千瓦，可开发量1 400万千瓦，水能资源特点是河流落差大，距离负荷中心近。2017年，新增有效灌溉面积1 410公顷，发展高效节水灌溉面积1 510公顷，解决了9 971名建档立卡贫困户的安全饮水问题。

　　【生物资源】 阿坝州是世界十大生物多样性中心之一的青藏高原的一部分，是中国川西——滇北植物特有现象中心的重要组成部分，是成都平原及长江、黄河上游的“绿色生态屏障”和著名的“珍贵生物基因宝库”。

　　全州有珙桐、红豆杉、岷江柏、紫果云杉等珍稀野生植物资源1 500余种，其中药用植物1 200种、芳香油植物70种、淀粉植物37种、油脂植物80种、纤维植物79种、单宁植物68种。贝母、虫草、红豆杉、黄芪、红景天、党参、羌活、秦艽、大黄等大宗药材资源丰富，有“天然药库”之称。

　　全州脊椎动物资源有553种，其中兽类116种，鸟类338种，爬行类32种，两栖类23种，鱼类44种。州境内有国家一、二级保护动物76种。其中一级保护动物（兽类13种、鸟类10种）有大熊猫、金丝猴、雪豹、云豹、扭角羚、豹、梅花鹿、白唇鹿、野鹿、虎、藏羚羊、玉带海、金、绿尾虹雉（贝母鸡）、中华秋沙鸭、斑尾榛鸡、黑颈鹤、白鹳、四川山鹧鸪、雉鹑、胡兀鹫、马麝、林麝等23种，二级保护动物（兽类16种、鸟类36种、爬行类1种）有小熊猫、猞猁、黑熊、豺、兔狲、斑羚、岩羊、盘羊、水鹿、藏原羚、水獭等53种。

　　【矿产资源】 阿坝州境内矿产资源丰富，已发现矿种55个，有大型矿床12处，中型矿床10处，小型矿床36处。优势矿种有金、锂、花岗石、大理石、水泥用石灰石、泥炭、矿泉水、石榴子石、褐煤、温泉等。

　　【风景名胜】 全州拥有4A级以上景区13个，其中5A级景区3个（九寨沟风景名胜区、黄龙风景名胜区、汶川特别旅游区）。有世界自然遗产、人与生物圈保护区和“绿色环球21”3项顶级桂冠风景区九寨沟、黄龙和人与生物圈保护区卧龙。有九寨沟、黄龙、四姑娘山3个国家级风景名胜区，九寨沟、夹金山、土地岭、甘海子、雅克夏4个国家森林公园，卡龙沟景区、米亚罗红叶风景区、叠溪—松平沟景区、三江生态旅游区、九顶山风景名胜区、草坡旅游区6个省级风景名胜区。全州自然保护区24个，其中国家级4个（九寨沟、卧龙、若尔盖湿地、四姑娘山），省级11个（黄龙、白羊、勿角、白河、铁布、宝顶沟、米亚罗、草坡、曼则塘湿地、三打古、南莫且湿地）。州级５个、县级４个，总面积204万公顷，占全州面积的24.22%。

　　【文物保护与非遗项目】 全州有各类不可移动文物2 132处，其中全国重点文物保护单位16处32个点，省级文物保护单位62处67个点，州级文物保护单位94处。国家级非遗项目19项，省级非遗项目66项，州级非遗项目410项，国家、省、州级传承人462名。

　　国民经济与社会发展 

　　National Economy and Social Development 

　　【经济总量】 全年实现地区生产总值295.16亿元，按可比价计算比上年增长4.0%。其中第一产业增加值46.44亿元，增长3.2%，对经济增长的贡献率为12.0%，拉动经济增长0.5个百分点；第二产业增加值141.34亿元，增长6.6%，对经济增长的贡献率为80.8%，拉动经济增长3.2个百分点；第三产业增加值107.38亿元，增长0.8%，对经济增长的贡献率为7.2%，拉动经济增长0.3个百分点。人均地区生产总值31 487元，增长3.5%。

　　【经济结构】 地区生产总值一、二、三产业结构由上年的15.7∶47.2∶37.1调整为15.7∶47.9∶36.4，第二产业比上年提高0.7个百分点，第三产业比上年减少0.7个百分点，第一产业与上年持平。

　　【民营经济】 全年非公有制经济增加值138.59亿元，比上年增长4.2%，占GDP的比重达47.0%，比上年提高0.3个百分点，对GDP增长的贡献率为49.8%，其中民营经济增加值133.82亿元，增长4.1%。民营经济增加值占GDP的比重达45.3%，民营经济中第一产业增加值26.18亿元，增长2.8%，第二产业增加值77.66亿元，增长7.1%，第三产业增加值29.98亿元，下降2.3%。

　　【物价】 全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.2%，涨幅比上年减少1个百分点，其中居住类最高，为5.2%，医疗保健价格上涨4.4%，交通和通信上涨0.7%。商品零售价格指数同比上涨0.4%。工业生产者出厂价格（PPI）上涨6.4%，购进价格（IPI）上涨4.4%。

　　【农业】 全州农林牧渔业总产值72.48亿元，比上年增长3.3%，其中农业产值21.27亿元，增长3.9%；林业产值4.81亿元，增长5.7%；畜牧业产值42.65亿元，增长2.5%；渔业产值0.05亿元，下降4.8％；农林牧渔服务业产值3.69亿元，增长7.4％。农林牧渔业增加值48.17亿元，比上年增长3.3%。年末，灌溉面积3.08万公顷，其中耕地有效灌溉面积2.41万公顷。新增农业机械总动力0.22万千瓦，年末农业机械总动力达77.45万千瓦，比上年增长0.3%。全年农村用电量2.4亿度，增长3.7%。全年农作物播种面积8.12万公顷，增长0.3%。其中粮食作物播种面积5.16万公顷，增长1.2%；粮食总产量16.41万吨，增长2.1%；蔬菜产量77.71万吨，与上年持平；园林水果产量18.98万吨，增长11.0%。

　　【林业】 新建林业产业基地1 662公顷（其中新建特色水果基地246公顷），低产改造398公顷（其中特色水果低产改造50公顷）。造林面积2.37万公顷，其中封山育林0.68万公顷，人工造林（一般造林）1.69万公顷。森林抚育1.61万公顷。全州森林覆盖率25.5%。

　　【畜牧业】 全年出栏生猪44.51万头，比上年增长2%；出栏牛43.58万头，增长1%；出栏羊36.54万只，增长2.8%；出栏兔67.44万只，增长1.8%。年末猪存栏33.92万头，增长2.2%；牛存栏175.48万头，增长0.9%。全年肉类总产量9.09万吨，增长3.1%。其中猪肉产量3.18万吨，增长1.8%；牛肉产量4.97万吨，增长4.3%。奶类产量12.77万吨，增长5.4%。

　　【工业】 全年实现全部工业增加值114.05亿元，比上年增长6.3%，对经济增长的贡献率达62.9%，拉动经济增长2.5个百分点。工业化率为38.6%。年末规模以上工业企业115户，实现工业总产值216.42亿元，规模以上工业增加值增长7.0%。规模以上工业中，轻工业增加值下降2.3%，重工业增加值增长1.6%。主要产品中，鲜、冷藏肉增长9.8%，乳制品增长89.9%，硅增长4.3%，农用薄膜31.5%，水泥增长7%，原铝（电解铝）增长39.9%，铝合金增长9.9%，发电量增长2.4%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入180.57亿元，比上年增长3.8%。盈亏相抵后实现利税总额17.68亿元，下降3.3%。产品销售率87.7%，同比下降0.3个百分点。

　　【建筑业】 年末，全州具备资质等级的建筑企业有81户，比上年增加50户，其中有工作量企业74户。全年建筑业企业实现总产值19.23亿元，比上年增长57%，其中国有及国有控股企业实现总产值1.97亿元。竣工产值15.60亿元，增长41.6%。房屋建筑施工面积95.24万平方米，增长88.9%。房屋建筑竣工面积58.3万平方米，增长68%。

　　【固定资产投资】 全年全社会固定资产投资340.14亿元，同比下降13.6%，其中固定资产投资（不含农户）304.27亿元，下降12.7%。全社会投资中，基础设施投资140.0亿元，下降24.8%；产业投资90.26亿元，下降2.4%；民生及社会事业投资93.44亿元，增长2.4%。分产业看，第一产业投资11.29亿元，下降16.3%；第二产业投资98.36亿元，下降2.7%，其中工业投资94.73亿元，下降2.5%；第三产业投资230.49亿元，下降17.4%。三次产业投资比例为3.3∶28.9∶67.8。2017年全年计划总投资5 000万元以上项目141个，完成投资226.35亿元，占总投资的66.5%，其中计划总投资亿元及以上项目91个，完成投资209.70亿元，占总投资的61.7%。全年房地产开发投资4.87亿元，比上年下降60.3%。商品房施工面积13.37万平方米，下降50.3%；商品房销售建筑面积1.45万平方米，下降74.4%。

　　【交通运输】 年末，境内公路总里程达13 454公里，其中等级公路13 027公里。全年公路客运量达1 428万人，比上年下降22.4%，旅客周转量204 597万人公里，下降22.9%；公路货运量达2 429万吨，增长2.1%，货物周转量600 954万吨公里，下降5.8%。

　　【邮电通信】 年末，全州有固定电话用户19.61万户，比上年增长10.8%；移动电话用户78.20万户，增长0.5%；互联网用户24.57万户，增长17.0%。全年完成邮电业务总量13.39亿元，下降15.9%；完成邮电业务收入8.42亿元，增长2.1%。全州快递企业完成快递业务量159.44万件，增长69.1%，完成快递业务收入3 163万元，增长57.7%。邮政局所网点总数234个，邮路28条、总长度2 558公里；农村投递路线208条，总长度5 535公里。

　　【消费市场】 全年实现社会消费品零售总额85.81亿元，比上年增长2.3%。城镇实现零售额65.9亿元，增长2.6%，乡村实现零售额19.91亿元，增长1.2%。批发业实现零售额10.82亿元，增长11.6%，零售业49.19亿元，住宿业12.94亿元，均与上年持平，餐饮业12.86亿元，增长6.8%。

　　【对外经济】 全年实现进出口总额3 337.5万美元，比上年下降5.5%，其中出口2 352.4万美元，下降10.3%，进口985.1万美元，增长8.1%。实际利用外资908.6万美元。全年到位国内州外资金78.70亿元，其中到位国内省外资金43.03亿元；完成固定资产到位资金25.77亿元。新引进项目38个，协议引资额达134亿元，引进正式投资合作项目23个，协议引资额达87.98亿元。

　　【旅游业】 全年接待游客2 909.58万人次，实现旅游总收入235.72亿元，分别比上年下降22.6%和26.0%。九黄机场进出港航班4942架次，旅客吞吐量52.86万人次（其中进港26.62万人次，出港26.24万人次），分别下降51.3%和62.8%。

　　【财政税务】 年末，完成地方公共财政预算收入26.81亿元，比上年下降17.7%。其中税收收入17.67亿元，下降2.8%；非税收入9.15亿元，下降36.6%。地方公共财政预算支出236.25亿元，增长7.6%。其中教育支出增长9.4%，医疗卫生支出增长10.1%。

　　【金融保险】 年末，全州金融机构本外币存款余额594.93亿元，比上年增长4.7%，其中住户存款余额233.13亿元，增长8.1%，本外币贷款余额269.70亿元，增长6.8%，其中短期贷款31.86亿元，同比下降4.1%，中长期贷款236.15亿元，同比增长10.2%。住户贷款73.14亿元，同比增长4%。全年全州保险机构保费总收入6.33亿元，比上年增长20.7%。其中人身险1.82亿元，增长27.4%；财产险4.50亿元，增长18.2%。已决赔案件数5.3万件，下降33.4%；已决赔案件金额2.31亿元，下降8.9%。

　　【教育事业】 全州有普通高等院校1所，专任教师389人，普通本科招生1 804人，在校生3 720人，普通专科招生1 206人，在校生4 365人，毕业生1 903人。全日制中等职业学校4所，专任教师384人，在校生3 516人。小学243所，专任教师6 446人，在校生62 911人。普通中学55所（含九年一贯制12所），专任教师4 116人（含完全中学初中部分），在校生43 334人；普通中学中高中18所，专任教师1 421人，在校生16 118人。幼儿园312所，在园幼儿29 633人。小学学龄儿童入学率99.75%。9+3在校生2 558人，应届毕业生初次就业率达95%。

　　【科学技术】 全年获批四川省科技型中小企业技术创新资金项目2家。年末，全州有省认定的新材料产业化基地1个，国家高新技术企业8家，全年申请专利259件，专利授权200件。

　　【文化事业】 年末，国有专业艺术表演团体1个，文化馆14个，文化站219个，博物馆（纪念馆）8个，公共图书馆14个，图书馆书籍总藏量71.7万册。有农家书屋1 354个。有州广播电视台1座，县广播电视台13座，有线电视用户6.76万户，广播、电视人口综合覆盖率分别达92.4%和98.3%。

　　【卫生事业】 年末，全州有卫生机构（含村卫生室）1 656个，其中医院36个，卫生院221个，社区卫生服务机构11个，采供血机构1个，村卫生室1 243个。卫生机构拥有床位4 551张。有卫生技术人员6 316人，其中执业（助理）医师2 092人，注册护士1 992人。医疗机构病床使用率为61.0％。婴儿死亡率7.27‰，低于全省民族地区平均水平。孕产妇住院分娩率93.8%。甲乙丙类传染病发病率与去年同比下降6.1%。

　　【体育事业】 全年开展各类群众体育活动47次，39.8万人次参与，体育人口比例达41.5%。免费开放体育场馆28万人次。完成169个农村农民体育健身工程、1个乡镇农民体育健身工程，开展“三下乡”群众体育活动4场，向基层捐赠1批健身器材、设施，总资金45万元。销售体育彩票3 500万元。全年举办阿坝县第八届全国藏棋邀请赛、阿坝州2017ABA综合格斗国际挑战赛、四川省业余足球联赛（阿坝赛区）暨阿坝州第十七届“雪山杯”足球赛等10大赛事。

　　【环境保护】 全州共有县城污水处理厂9个，建制镇污水处理厂6个，景区污水处理厂1个，小型污水处理厂设施8个。全州主要河流出境断面水质达到Ⅱ类水域标准，所有饮用水源地水质达到Ⅲ类水域标准；城镇空气质量达到二级标准；城市噪声平均声效等级≤55分贝；全州环境质量继续保持优良。

　　【生态建设】 全州有县级以上自然保护区23个，面积214.17万公顷，占全州土地面积的25.4%。

　　【安全生产】 全年发生各类安全生产事故145起，死亡57人，造成经济损失765万元。亿元国内生产总值安全生产事故死亡人数为0.19人。

　　【人民生活与社会保障】 全年城镇居民人均可支配收入30 264元，比上年增收2 216元，增长7.9%。其中工资性收入22 513元、增长5.9%，经营净收入5 477元、增长12.5%，财产净收入1 102元、增长15.9%，转移净收入1 172元、增长22.2%。人均消费支出20 443元，增长7.9%。其中居住支出增长2.2%，生活用品及服务支出增长22.2%，交通通信支出增长8.8%。

　　全年农村居民人均可支配收入11 751元，比上年增收1 049元，增长9.8%。其中工资性收入3 274元、增长8.7%，经营净收入6 676元、增长10.2%，财产净收入307元、增长13.9%，转移净收入1 494元、增长9.5%。人均消费支出10 590元，增长12.6%。其中居住支出增长19.8%，生活用品及服务支出增长26.6%，交通通信支出增长17.8%，医疗保健支出增长43.4%。

　　【劳动就业】 全年城镇新增就业1万人。年末城镇登记失业率3.7%。

　　【社会保险】 全州参加养老保险54.67万人，其中城镇职工基本养老保险21.31万人，城乡居民基本养老保险33.36万人。参加基本医疗保险87.88万人，其中参加城乡居民基本医疗保险72.54万人。参加失业保险7.09万人。参加工伤保险9.71万人。参加生育保险3.58万人。

　　【社会救助】 全年有4.14万人纳入城市低保，8.95万人纳入农村低保，城市和农村低保标准分别为每月460元和275元。全州纳入农村五保供养7 848人，其中集中供养1 273人，集中供养率16.2%。实施医疗救助118 936人，发放医疗救助资金5 771.44万元，重点救助对象政策范围内住院自付费用救助比例达到70%，重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比例达到26.6%。销售福利彩票7 570.45万元，同比增长1.9%。