阿坝州地方志办公室2020年工作要点

2020年是决战脱贫攻坚之年，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全国地方志系统完成“两全目标”决胜之年。总的要求是：全州地方志工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于地方志工作的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕州委、州政府工作大局，以传承弘扬中华优秀传统文化为己任，牢固树立“三个服务”理念，担当作为，真抓实干，坚决打赢“两全目标”攻坚战，为助力“一州两区三家园”战略目标，加快建设川西北阿坝生态示范区，着力构建“一屏四带、全域生态，三地共建、五业同优”发展新格局，奋力推动阿坝转型发展、创新发展、跨越发展贡献方志力量。

一、以机关党建为引领，夯实事业发展根基

（一）加强政治理论武装。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于地方志工作的重要论述。深入开展党史、新中国史学习，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和州委十一届八次全会精神，认真贯彻落实州委《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神扎实推进全州基层治理制度创新体系和能力建设的决定》，强化制度意识，维护制度权威，做执行制度的表率，确保中央、省委、州委决算部署在地方志系统落地见效。抓实中心组理论学习、支部组织生活等，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

(二)促进党建与业务互融共进。牢固树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向，通过加强机关党的建设来推动地方志全面工作。认真履行办党组全面从严治党的主体责任，健全定期研究机关党建工作机制，做到机关党建工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。建强抓实党支部标准化、规范化建设，积极开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，将建设模范机关的要求落实到党支部每名党员，作为机关党建的重点内容。

（三）严格落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的领导，将意识形态工作融入中心工作，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导干部职工明辨是非、澄清模糊认识，善于辨别并坚决抵制各种错误思想、言论侵袭，坚决纠正各种“低级红”“高级黑”现象。旗帜鲜明开展意识形态领域的反分裂斗争，组织干部职工认真学习党的民族宗教理论和政策，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观、唯物观和“团结稳定是福、分裂动乱是祸”意识，高扬共产党好、社会主义好、民族大团结好主旋律。落实主管主办责任，加强意识形态阵地建设和管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。

（四）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实中央“八项规定”，持续深入推进机关作风建设和纠“四风”工作。坚持惩防并举，深化标本兼治，始终保持惩贪治腐高压态势，健全完善管人、管物、管资金等关键环节的制度机制，加大重点部门和关键岗位的监督检查力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真排查廉政风险隐患，健全防控制度机制，建立党员干部廉政档案。切实抓好纪律教育、政德教育、家风教育，常态开展以案明纪、以案说法警示教育，深入推进违纪违规案件公开宣布处分决定“四个面对面”，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

（五）加强依法治志工作。深入学习、宣传和贯彻国务院《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要》和省州有关规定，切实把依法治志作为推进法治政府建设的重要内容。坚持“党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与”的地方志工作体制和“一纳入、八到位”的工作机制，以修志编鉴为主业，巩固提升“两全目标”成果，实现地方志事业全面协调可持续发展。

（六）加强干部人才队伍建设。坚持正确用人导向，按照新时期好干部标准培养选拔和用好干部人才，开展轮岗交流，激励干部新时代新担当新作为。认真落实州委和省志办高素质专业化人才队伍建设的意见，积极组织参加省州的业务培训，不断提高地方志人才队伍素质。

（七）深化“两联一进”和驻村帮扶工作。树牢以人民为中心的发展思想，谋划工作、制定政策坚持从群众所想所盼出发，着力解决基层干部职工和群众“急难愁盼”问题。深化“两联一进”群众工作全覆盖，持续推进“城乡党建结对共建”“双报到”等活动，抓好机关党建助力脱贫攻坚和乡村振兴，扎实做好定点驻村帮扶工作，形成联系服务群众的长效机制。努力在机关锤炼出一支能做、善做、会做群众工作的干部队伍，不断提高人民群众满意度。

二、以质量建设为重心，坚决完成“两全目标”任务

（八）抓实志鉴编纂出版。坚定打赢“两全目标”攻坚战的信心和决心，采取强有力措施，加强对各县（市）的指导督促力度，围绕巩固提升“两全目标”成果，以提质增效和防“反弹”为主要内容，在州县已经全面完成“两全目标”任务的基础上，进一步细化2020年的工作措施，明确时间节点、倒排工期挂图作战，确保全州地方综合年鉴2020年卷全部实现“一年一鉴、公开出版”，高质量完成国务院下达给各级政府的法定任务。

（九）抓好重点项目推进。认真落实省志办工作部署，组织编写并上报《阿坝州地方志发展报告》（2018卷）（2019卷），筹划编纂《阿坝州抗击新型冠状病毒疫情纪实》，支持配合完成四川脱贫攻坚书系阿坝卷。积极鼓励支持各县（市）开展名镇、名村、名山、名水志文化工程编纂工作，认真做好民族地区与贫困地区志鉴出版资助工程申报工作。

（十）切实提升工作质量。认真落实志鉴编纂有关质量规定和《四川省地方志工作办公室关于实施地方志工作质量提升行动的意见》，按照省志办质量体系建设要求，严把志书、年鉴的质量关。落实市（州）综合年鉴编纂大纲审定制度，建立县（市）综合年鉴编纂大纲审定制度，推动志鉴质量稳步提升。

三、以“三个服务”为抓手，推动事业转型发展

（十一）做足资政文章。围绕脱贫攻坚，发挥地方志部门资源优势，记录中国共产党致力脱贫攻坚的宏阔历史。切实推进州县两级《脱贫攻坚志》的资料收集和整理力度，鼓励支持各县（市）编纂脱贫攻坚图志、图鉴等。主动担当，积极作为，谋划编纂《阿坝州脱贫攻坚志》，在《雪原文史》设立“脱贫攻坚”专栏，落实好党委政府赋予地方志部门的重大任务。

（十二）做强经济社会发展服务。组织编制《阿坝州地方志事业第十四个五年发展规划（2021—2025年）》，做好《四川乡镇简志》阿坝州分卷的编纂工作和审查验收，提高州情教育普及水平。围绕乡村振兴、城乡基层治理、文旅融合发展、“川字号”品牌塑造等，做好《四川地理标志产品大观》《四川传统村落记忆阿坝卷》资料收集，深入挖掘开发利用地情资源，为经济社会发展提供文化支撑。

（十三）做实服务人民举措。认真落实《四川省乡镇（街道）、村志编纂工作指导意见》，指导做好乡村志编纂。推进方志馆、乡（镇）情馆、村（社区）史馆等方志服务阵地建设，做好志鉴成果、地情文献赠阅，积极推进数字方志馆建设，推动方志文化“七进”活动，为稳州兴州贡献历史智慧。

四、以文化传承为己任，扩大藏羌文化影响力

（十四）用好用活媒体平台。坚持把弘扬和传承优秀传统文化和民族文化作为己任，用好用活阿坝州地方志门户网站和省地方志办“两微五号一网一台一刊”新媒体宣传矩阵，加强信息文章采编和上报，使更多反映我州经济社会发展的信息文章被采用，不断扩大优秀传统文化和藏羌民族文化的影响力。