十二届州人民政府召开第61次常务会议

十二届州人民政府召开第61次常务会议

罗振华主持

阿坝日报记者 叶其军 唐冲

10月29日，十二届州人民政府召开第61次常务会议。州委副书记、州长罗振华主持会议。州委常委、常务副州长李永亮，州委常委、副州长徐春，副州长严华、王树明、徐贵强，州政府秘书长余光亚出席会议。

州人大常委会副主任张耀龙，州政协副主席陈福生，州政府党组成员关冀应邀列席会议。

按照常务会议会前学法的相关规定，会议学习了新修订的《土地管理法实施条例》。会议指出，新修订的《土地管理法实施条例》是国家土地管理工作的根本遵循，各级各部门要牢固树立法治思维，切实把《条例》吃透吃准、弄懂弄通、落地落实。要进一步提高依法管地用地能力，严格按照规定将相关要求体现到“十四五”规划及相关工作中；进一步做好国土空间规划编制，重点突出前瞻性、集约性、合法性，夯实土地高效利用的制度保障；进一步履行严格管理用地职责，建立最严格的资源节约集约利用制度，提高土地供应率和利用率。

会议传达学习了习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，研究我州贯彻落实意见。会议要求，要聚焦项目建设再加力。紧扣《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，突出重点领域，动态完善项目储备库，分类加快项目前期工作，力争明年内应开尽开；加大在建项目推进力度，逐一制定项目推进措施，高质量完成全年93个生态保护治理项目建设。要聚焦保护治理再加力。紧扣“四水四定”“维护天然生态系统完整性”要求，统筹“山水林田湖草沙冰”系统治理，探索推进牧区人草畜平衡试点，有序推行休养生息制度；全力抓好流域综合治理和水资源保护利用，加紧黄河流域环保问题整改，加快推进地质灾害防治技术研发应用中心建设。要聚焦公园建设再加力。紧扣“建设世界最美高原湿地国家名片”目标，明确若尔盖国家公园发展目标、工作思路和重点任务，主动对接充实若尔盖国家公园规划编制等工作。深入推进相关项目建设，促进若尔盖国家公园与周边重点旅游景区有机串联。

会议传达学习了中共中央政治局常委、国务院原副总理张高丽和省委副书记、省长黄强来州调研视察讲话精神。会议要求，要巩固灾后恢复重建大成果。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断增强灾区自我发展能力；不断巩固和发展灾后重建成果，切实把建成的项目运营好、维护好、管理好；深入推进世界自然遗产地可持续发展研究与合作，全面加强地质灾害防治和防灾减灾能力建设。要做好生态环境保护大文章。深入开展“七大保护”行动，加快推进若尔盖国家公园、大熊猫国家公园建设；坚持“山水林田湖草沙冰”系统治理，加快建设川西北阿坝生态示范区和国家生态文明建设示范区；健全“三线一单”和国土空间规划，不断加强生态环境保护多元投入、损害赔偿、责任追究等机制建设。要发展文旅融合创新大产业。推动“文化+旅游”融合创新发展，挖掘好、利用好旅游资源，精心打造一批自助游、深度游小型景点；着力开发一批具有阿坝特色的文旅产品，多角度推进旅游与科研、教育、商贸、康养、文体等行业深度融合，促进产业要素有效整合。

会议传达学习了省委副书记、省长黄强赴大熊猫国家公园卧龙片区调研讲话精神，并研究了我州贯彻落实意见。会议要求，要筑牢“思想之基”。把高质量建设“阿坝园区”作为重大政治任务、重大发展机遇、重大生态工程，凝心聚力、抓住关键、统筹推进，积极构建以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系。要下足衔接之功。强化向上对接，整合州、县（市）力量，组建工作专班，提前介入、常态推进相关工作，做到思想不乱、队伍不散、工作不断。要增添整改之法。持续巩固矿业权清理整治成果，一站一策、分类处置、全程督办，加快小水电清退。要强化保护之效。尽快完成“阿坝园区”勘界定标，全面推进网格化管护，合理增设巡护线路，确保全域无缝衔接；加快巡护棚点、道路、设施建设，健全相关制度，整体提高管护质量。要谋好发展之策。做实做细大熊猫国家公园总体规划，明确年度重点工作任务；建立共建共享机制，加快原住居民生产生活方式转变，增加经济收入，共享生态红利。

会议传达了党史学习教育中央第八巡回指导组赴州调研督导情况。会议指出，州政府党组的党史学习教育走得很深很实，但还存在一些不足，针对中央第八巡回指导组反馈的问题，要照单全收、举一反三、全面整改。要突出实效抓整改。对标对表查找问题、对号入座抓好整改，确保问题整改工作“不散光”“不跑题”。要突出示范抓整改。充分发挥政府系统“领头雁”作用，带头抓好组织领导、学习教育、整改落实，把党史学习教育开展得更实、理论学习得更深、问题整改得更好。要突出督导抓整改。沉下身子督促指导，准确掌握进展情况，发现问题及时指出，积极帮助解决困难，形成一批可复制推广的经验做法。

会议审议了《阿坝藏族羌族自治州“十四五”生态环境保护规划（送审稿）》。会议指出，“十四五”时期是我州深入贯彻落实习近平生态文明思想，实现转型发展、创新发展、绿色发展和跨越发展，全力打造川西北阿坝生态示范区的关键时期，各级各部门在生态修复保护上突出“严”、在全域生态战略上突出“实”、在主动履职尽责上突出“效”，以更加务实的作风、更加有效的举措抓好生态环境保护工作。

会议还传达学习了省支持革命老区振兴发展座谈会会议精神，听取长征国家文化公园建设和革命文物传承保护利用工作情况报告；审议、研究了《阿坝藏族羌族自治州“十四五”农业农村经济发展规划（送审稿）》《阿坝州本级重大经济事项决策规定实施细则（试行）（送审稿）》等其他事项。

会后，就当前重点工作，罗振华强调，要坚守疫情防控“安全线”。各级各部门务必统一思想、提高警惕，坚决压实四方责任，切实做好人员管控、监测检测、能力提升、疫苗接种和物资储备等工作，始终保持防控工作劲头不松、措施不断、力度不减。要筑好森林草原“防火墙”。各级各部门要充分吸取去年我州多起森林草原火灾火情的教训，进一步提高认识、做足准备，进一步强化宣传引导、隐患排查和应急演练，全力以赴做好森林草原防灭火工作，切实巩固好专项整治成果。要站好安全生产“全勤岗”。切实提高思想认识，认真落实安全生产责任制，以“零容忍”的态度严格执法，堵塞安全漏洞、消除安全隐患；突出重点抓好治理，紧盯重点行业、重点领域、关键部位和薄弱环节动态排查安全隐患，加大安全整治力度；严格落实安全措施，以严格的标准和制度执行保障安全生产，从源头上防范化解安全风险；持续推进地灾治理，统筹推进地质灾害全域、科学、分级防治，全力推进工程治理、避险搬迁等民生工程。要打好年度目标“冲刺战”。各级各部门要对照目标找差距、围绕问题添举措、突出重点抓落实，推动农业稳增、加速消费提质、统筹推进能耗“双控”，坚决打好年度目标“攻坚战”“决胜战”，确保各项经济指标实现预期目标。