政协第十四届阿坝州委员会第四次会议开幕

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阿坝日报讯（记者 邹阳 孟波）同心同德谋发展，群策群力谱新篇。1月10日下午，中国人民政治协商会议第十四届阿坝藏族羌族自治州委员会第四次会议在马尔康开幕。在团结民主奋进的气氛中，来自全州各族各界和各条战线的政协委员汇聚一堂、团结一心，认真履职尽责，为全面贯彻落实中共十九大、十九届四中全会，省委十一届六次全会，州委十一届五次、六次、七次、八次全会精神，加快建设“一州两区三家园”、奋力推动稳州兴州再上新台阶建言献策、凝聚共识，为助力全州经济社会高质量发展汇聚正能量。

大会应到委员275人，实到委员254人，符合《政协章程》的规定。

州政协主席尼玛木，副主席王明辉、王斌、章小平、达扎·尕让托布旦拉西降措、秦开金、龙刚、王生、陈福生、洪秀英、刘云健，秘书长牟卫东在大会主席台前排就座。大会由王明辉主持。

州委书记刘坪，州委副书记、州长杨克宁，州人大常委会主任谷运龙，州委副书记李为国、吴立岩等到会祝贺并在主席台就座。

开幕大会的执行主席是尼玛木、王明辉、章小平、陈福生。

受州政协常委会委托，尼玛木代表政协第十四届阿坝州委员会常务委员会作工作报告。

报告指出，2019年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年。一年来，州政协及其常委会在中共阿坝州委的坚强领导和省政协的精心指导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为遵循，深入学习贯彻中共十九大、十九届四中全会，省委十一届六次全会，州委十一届五次、六次、七次、八次全会以及中央、省委政协工作会议精神，牢牢把握新时代人民政协性质定位和总体要求，紧扣全州中心工作，践行初心使命，勇于担当作为，认真履职尽责，为加快建设“一州两区三家园”作出了新贡献，谱写了我州政协事业发展新篇章。

报告全面回顾了一年来州政协各项工作开展情况：一是党旗引路，把准方向讲政治、抓实党建固根基、主题教育强筋骨、凝聚人心增共识，以党的政治建设为统领，凝神铸魂激发新活力。二是担当尽责，在助推重点工作中真抓实干、在助力脱贫攻坚中尽力尽责、在开展“两联一进”中用心用情、在抢险救灾工作中奋勇当先、在对接战略合作中务实推动，助力全局展现新作为。三是勤勉履职，完善履职机制、提高履职质量、拓宽履职平台，努力提高政治协商、民主监督、参政议政水平，协商建言开创新局面。四是提质增效，增强提案工作实效、充实政协文史资料、营造良好履职氛围、夯实履职工作基础，自身建设再上新台阶。

报告指出，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。州政协工作的指导思想和总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，在中共阿坝州委的坚强领导下，全面贯彻落实中共十九届四中全会、中央政协工作会议、省委十一届六次全会、省委政协工作会议、州委十一届八次全会精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥人民政协专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为加快建设“一州两区三家园”贡献政协智慧和力量。

报告强调，一要广泛凝聚共识，夯实共同思想政治基础。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持重大事项向州委请示报告制度，自觉把政协各项工作置于州委全面领导之下。组织带领广大政协委员，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻中共十九届四中全会、中央政协工作会议和省委、州委重要会议精神，切实将思想和认识统一到中央和省州决策部署上来，把智慧和力量凝聚到加快建设“一州两区三家园”的生动实践中去。立足人民政协作为国家治理体系重要组成部分的定位，动员引导委员广泛联系界别群众，利用自身影响力主动发声，宣传阐释中央、省州重大决策部署，协助党委政府做好统一思想、凝聚共识、解疑释惑、理顺情绪的工作，努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。二要务实建言资政，奋力助推全州中心工作。始终坚持“州委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”，以全力助推“一州两区三家园”建设为工作主线，充分发挥政协职能作用，更好服务稳州兴州再上新台阶。牢固树立开拓创新意识，准确把握新时代阿坝在全省、全国大局中的战略定位和发展方向，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，在省政协的指导和州委的领导下，精心谋划，周密部署，深度开展全方位交流合作，承办好“黄河上游川甘青水源涵养区生态保护和高质量发展协商协作研讨会”，探索长效性合作机制，努力形成有分量、受关注、能转化的协商研讨成果。按照州委的要求，围绕川西北阿坝生态示范区和国家全域旅游示范区建设目标，就重点旅游集镇规划建设、旅游景区管理、黄河上游生态保护与全域旅游发展等协商建言。坚持以人民为中心的发展思想，选取乡村振兴及巩固脱贫成效、高原病和慢性病康复医疗服务体系建设等课题深入调研、广集良策。专题调研依法管理宗教事务情况，为推进基层治理制度创新和体系能力建设积极献计出力。围绕编制“十四五”规划，广泛协商建言。紧盯教育医疗、就业养老、社会治理、产业发展等民生问题，提交高质量提案，反映社情民意信息。三要完善制度机制，发挥专门协商机构作用。认真落实推动人民政协制度更加成熟更加定型的要求，积极探索实践，逐步建立健全以政协章程为基础，协商制度为主干，覆盖政协各方面工作的制度。进一步完善以全体会议为龙头，专题议政性常委会议、专题协商会、协商座谈会为重点的协商议政格局。认真组织实施年度协商计划，完善协商议政内容和形式，有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。不断改进调查研究方式方法，坚持从实际出发，坚持用事实说话，在“说得对”“说得准”上下功夫，努力提升协商建言质效。强化民主监督工作，提高监督性议题在年度协商计划中的占比。围绕改善人居环境、建设美丽家园，开展农村环境整治“三大革命”、全域环境综合整治监督性协商。组织委员专题视察成兰铁路阿坝段建设情况，提出对策建议。全面提升提案、文史、社情民意、理论研究等经常性工作水平。四要着力自身建设，不断增强履职尽责本领。主动适应新形势新任务对政协工作的新要求，加强上下级政协联系互动，完善重大协商议题协同调研、联动协商等工作形式，发挥人民政协制度整体优势。改进委员服务管理工作，进一步为委员行使权利、履行职责搭建好平台、提供好保障。抓好州政协委员学习培训，研究制定委员履职工作规则，规范委员履职管理，强化委员履职尽责的使命担当，更好发挥在政协工作中的主体作用。加强政协专门委员会建设，强化联系服务界别委员、组织界别活动、开展界别协商的职能，更好发挥在政协工作中的基础性作用。继续抓好政协机关干部队伍建设，持之以恒正风肃纪，不断提高机关干部执行力、落实力，更好发挥在政协工作中的保障作用。

开幕大会上，王斌受政协第十四届阿坝州委员会常务委员会委托，向大会报告州政协十四届三次会议以来提案工作情况。

应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有中共阿坝州委、州人大常委会、州人民政府副州级以上领导，阿坝军分区、州中级人民法院、州人民检察院、阿坝职业学院的领导同志。住州省政协委员，州直有关单位负责同志列席会议。州级机关副县级以上干部旁听会议。