2010年，是阿坝州基本完成灾后恢复重建、全面实现“十一五”发展目标的关键年、决胜年。在州委的坚强领导下，在州人大及其常委会、州政协的监督支持下，州人民政府团结带领全州各族干部群众，强力推进灾后重建，加快经济振兴发展，倾心致力民生改善，共建幸福美丽家园，圆满实现了“十一五”规划和州十届人大五次会议确定的各项目标，灾后恢复重建取得决定性胜利，经济持续大幅增长，社会事业全面发展，民生建设成效显著，社会保持和谐稳定。

一、综 合

国民经济增势强劲，主要经济指标增幅继续位居全省前列。经省统计局审核认定，2010年全州实现地区生产总值132.76亿元，比上年增长18.1%,增长速度居全省第一。其中，第一产业实现增加值25.12亿元，比上年增长5.5%；第二产业实现增加值58.53亿元，比上年增长31.2%；第三产业实现增加值49.11亿元，比上年增长10.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.9%、69.4%和25.7%。

经济结构。三次产业增加值占国内生产总值的比重由上年的21.0：39.4：39.6调整为18.9：44.1：37.0。第一产业下降2.1个百分点，第二产业提高4.7个百分点，其中工业提高5.4个百分点,建筑业下降0.7个百分点，第三产业下降2.6个百分点。

民营经济。全年民营经济实现增加值55.40亿元,比上年增长22.3%。其中，第一产业增加值13.83亿元,增长5.3%；第二产业增加值26.82亿元,增长39.1%；第三产业增加值14.75亿元,增长10.8%,民营经济占GDP比重为41.7%,比上年提高1.6个百分点。

消费价格。居民消费价格比上年上涨3.7%。其中：食品类价格上涨7.7%；烟酒及用品类价格上涨2.5%；衣着类价格上涨1.1%；家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.4%；医疗保健和个人用品类价格上涨4.1%；交通和通信类价格下跌0.7%；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.6%；居住类价格上涨1.4%。

全部工业品出厂价格比上年上涨0.6%。其中生产资料价格上涨0.4%，生活资料价格下跌1.0%。全部原燃材料购进价格下跌1.0%。

二、农 业

农业生产稳定增长，基础设施及生产能力大幅提高。启动建设高标准核心种植示范基地50个，特色基地面积87.1万亩，特色农产品126万吨。建成标准化养殖小区2349个。新增州级以上龙头企业5户、专合组织15个。农村社会基础设施稳步提高，全年新增自来水受益村26个，通汽车村58个，通电话村52个。全年新增有效灌溉面积220公顷，年末存量达到18430公顷，比上年增长1.2%。新增农业机械总动力2.73万千瓦，年末存量达到64.75万千瓦，比上年增长4.4%。全年农村用电量1.79亿千瓦时，增长7.9%。年末农业从业人员31.96万人，增长1.2%。全年实现农林牧渔业总产值36.47亿元，比上年增长6.0%。

全面完成牧民定居行动计划年度任务。全年竣工定居点405处、民房26269户、村民活动中心274个、文体广场263个。完成扶贫开发和综合防治大骨节病试点年度任务和中期评估。

农产品。全年农作物播种面积7.68万公顷，比上年增加2960公顷，增长4.0%。其中：粮食作物受豆类拖累小幅下降，播种面积5.54万公顷，下降1.3%；油料作物3775公顷，下降9.4%；药材2550公顷，增长29.9%；蔬菜1.30万公顷，增长52.9%。全年粮食总产量17.18万吨，比上年增长2.7%。药材产量0.26万吨，增长1.1倍；蔬菜产量38.83万吨，增长37.6%；水果产量6.90万吨，增长8.0%。

畜产品。牲畜出栏存栏稳步提高，产品产量稳定增长。全年出栏猪33.28万头，比上年增长9.0%，出栏牛52.92万头，增长3.2%，出栏羊41.44万只，增长9.0%，出栏家禽43.20万只，增长47.6%，出栏兔33.24万只，增长4.2倍；年末猪存栏35.66万头，增长4.8%，牛存栏205.42万头，下降0.7%，羊存栏115.81万只，增长4.1%，兔存栏23.03万只，增长1.1倍；肉类产量稳定增长，全年产量达9.70万吨，增长8.1%，比上年高0.2个百分点。其中，猪肉产量2.88万吨，增长10.8%，牛肉产量5.72万吨，增长6.1%，羊肉产量0.96万吨，增长8.5%；全年奶类产量10.78万吨，增长1.4%。

三、工业和建筑业

工业生产。全年全部工业增加值40.80亿元，增长41.4%，占生产总值的比重为30.7%，比去年提高5.4个百分点，对生产总值的贡献率达61.1%，拉动生产总值增长11.1个百分点，工业的主体作用进一步强化。规模以上工业增加值34.90亿元，同比增长40.1%，比全省增速快16.6个百分点，增速继续保持全省第一。其中轻工业发展态势良好，增速快于同期重工业18.6个百分点；国有工业增长57.8%，股份制工业增长42.7%；大中型企业增长64.5%；产销衔接良好，全年产销率96.6%，比上年提高1.8个百分点。

工业经济效益。年末全州拥有规模以上工业企业87户，资产346.18亿元，比上年增长9.5%；全年实现利税总额19.90亿元，增长1.1倍；盈亏相抵后实现利润总额13.66亿元，增长1.4倍；全员劳动生产率达27.49万元/人，比上年提高7.79万元/人。工业经济效益综合指数达286.4，比上年提高70.2个百分点。

在全州重点监测的十种规模以上工业企业产品中，有六种产品产量增长：发电量132.35亿度，增长45.1%，铝13.16万吨，增长1.2倍，碳化钙18.93万吨，增长99.0%，乳制品960吨，增长7.0倍,葡萄酒320千升，增长1.8倍，鲜冷冻藏肉0.44万吨，增长72.8%。四种下降：铁合金2.01万吨，下降19.8%，水泥26.74万吨，下降27.6%，中成药0.58万吨，下降53.3%，黄金231千克，下降69.0%。

建筑业。全州具备资质等级的建筑业企业28户，其中有工作量的企业19户。全年建筑业企业实现总产值7.41亿元，比上年增长11.6%，竣工产值5.07亿元，增长32.6%，房屋建筑施工面积36.82万平方米，增长7.6%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资362.41亿元，比上年增长3.2%。基本建设投资325.62亿元，增长29.8%；更新改造投资17.37亿元，下降5.4%；房地产开发投资0.62亿元,下降45.0%；其他投资15.54亿元，增长13.9%；农户投资3.26亿元，下降95.2%。从产业投资看，第一产业投资29.29亿元，增长43.2%；第二产业投资85.44亿元，增长0.5%；第三产业投资247.68亿元,增长0.8%。城乡住房建设任务全面完成，大型及重点项目建设强力支撑。

全年计划总投资5000万元及以上的投资项目共计295个，完成投资291.83亿元，比上年增长42.5%，占总投资的80.5%，比上年提高22.2个百分点。其中，计划总投资亿元及以上的重点项目185个，完成投资259.10亿元，占总投资的71.5%，比上年提高22.7个百分点。2882个纳入国家地震灾后恢复重建规划的项目，已完工2520个、完成投资658.4亿元，分别完成87%和88%，如期实现“三年任务两年基本完成”总体目标。

五、交通运输和邮电通讯业

交通运输业。年末，行政区划面积内公路总里程达11698公里，比上年末增加2383公里。全年完成客运量2336万人，比上年下降35.5%，旅客周转量192850万人公里，比上年下降43.0%；完成货运量1632万吨，比上年增长61.1%，货物周转量413076万吨公里，比上年增长9.1%。

邮电通信业。全年完成邮电业务收入5.25亿元，比上年增长12.5%。年末固定电话用户10.07万户，移动电话用户62.22万户，互联网用户4.70万户。全州共有邮路29条,总长度2692公里。

六、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额33.06亿元，比上年增长19.1%。分地域看，城镇消费品零售额24.93亿元，乡村消费品零售额8.13亿元，分别比上年增长19.2%和18.6%。分经济类型看，国有经济消费品零售额0.96亿元，增长16.0%；集体经济消费品零售额0.68亿元，增长1.9%；私营个体经济消费品零售额27.15亿元,增长20.0%；外商及港澳台投资经济消费品零售额0.08亿元，增长51.2%；股份制及其他经济消费品零售额4.19亿元，增长16.7%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额25.24亿元，增长17.1%；住宿餐饮业实现零售额7.82亿元，增长25.8%。

七、对外经济

全年招商引资协议合作项目66个，协议资金400亿元，履约执行项目89个(含续约项目)，国内省外实际到位资金45亿元。新批准外资项目2个,批准外资增资项目1个,实际利用外资670万美元。在第十一届西博会上，签订合作项目21个，协议资金350亿元。全年共完成进出口总值1475.6万美元，比上年增长74.2%。其中，出口总值856.3万美元，比上年增长14.9%；进口总值619.3万美元，比上年增长5.0倍。

八、旅游业

全年共接待海内外游客850万人次，实现旅游总收入73.78亿元，分别比上年增长65.5%和81.4%。其中，接待入境旅游者13.10万人次，实现外汇收入3452.42万美元，分别比上年增长16.6%和19.1%。

九、财政、金融和保险业

财政收支。全年地方财政一般预算收入16.67亿元，比上年增长108.2%。其中增值税增长79.8%，营业税增长48.3%，企业所得税增长96.7%，个人所得税增长28.9%。地方财政一般预算支出203.83亿元，比上年增长48.9%。其中，教育支出增长1.8%，医疗卫生支出增长49.4%，科学技术支出增长19.6%，农林水事务支出增长12.1%，社会保障和就业支出下降27.9%，地震灾后恢复重建支出增长83.7%。

金融。年末，金融机构各项存款余额425.96亿元，比年初增长26.6%。其中，企业存款93.64亿元，增长10.0%；农业存款18.26亿元，增长37.6%。各项贷款余额136.87亿元，比年初增长10.5%。其中,短期贷款24.44亿元，下降10.8%；中长期贷款111.67亿元，增长21.8%。全年金融机构现金收入299.34亿元，现金支出338.76亿元，现金净投放39.42亿元。

保险。全年保费总收入1.95亿元，比上年增长20.4%。其中人寿险0.67亿元，财产险1.28亿元。已决赔案件数1.77万件，已决赔案金额0.75亿元，比上年增长25.6%。

十、教育和科学技术

教育。深化教育领域改革，各类教育均衡发展。年末，全州有大专院校1所，有专任教师383人，在校生6845人，当年招生2479人，当年毕业1946人；有中等职业学校5所，专任教师295人，在校生3595人（含“9+3”州内学生136人）；电大1所，在校生2458人；有小学校312所，专任教师5963人，在校生82292人；初级中学40所（含九年一贯制12所），专任教师1605人，在校生38762人；高中18所，专任教师1848人，在校生14022人；幼儿园57所，在园幼儿10813人。小学、初中阶段入学率分别为99.2%和101%。就读“9+3”藏区免费教育的学生6390人，全部免除学费，同时享受每学年3000元的生活补助。

科技。率先在全国藏区开通远程科普培训系统，灾后新农村科技示范点建设初见成效。科普惠农兴村项目全面实施，培训农牧民32.3万人次。成功申报地理标志产品2个，川贝母基地在全国率先通过GAP认证。实施中小企业技术创新项目16项，新增省级知识产权试点企业2户、农业科技示范园区2个，申请专利62件。

十一、文化卫生和体育

文化。藏羌文化走廊建设有力推进，文化惠民工程进展顺利。完成第三次全国文物普查实地调查。新增国家级非物质文化遗产5项。一批优秀文艺作品荣获国家、省重要奖项。深入开展“双同·感恩报国”教育和群众性精神文明创建活动，创建省、州级文明单位57个、文明村22个、文明县城各1个。年末全州有国有艺术表演团体2个，文化馆14个，文化站110个，公共图书馆9个。

广播电视。年末，全州有广播电台1座，电视台1座，广播电视台12座，调频转播发射台361座，电视转播发射台938座，广播综合人口覆盖率75.5%，比上年提高2.0个百分点；电视综合人口覆盖率91.8%，比上年提高1.6个百分点，有线广播电视用户7.25万户，比上年增加0.94万户，传输网络干线2638公里，比上年增加769公里。

卫生。医药卫生体制改革稳步推进，基本药物制度试点扩大。医疗卫生服务体系不断完善，服务功能全面提升。新型农村合作医疗惠及67.85万农牧民，补助医疗费7000万元。产妇住院分娩率达67.6%。重大传染病、地方病得到有效防治，中医和藏羌医药事业健康发展。深入开展食品药品专项整治，确保了群众饮食用药安全。年末全州有卫生机构410个，其中医院、卫生院250个，妇幼保健站14个，采供血机构1个，疾病预防控制中心14个，卫生监督所14个，医学科学研究机构及在职培训机构各1个。卫生机构拥有床位3026张，卫生技术人员3422人，其中执业医师和执业助理医师1365人，注册护士826人。

体育。体育事业蓬勃发展，体育产业快速发展。全年各月不同形式、不同级别、不同系统的全民健身活动开展得有声有色、形神兼备。大力实施农民体育健身工程，项目覆盖全州13县，20个行政村，总投资76万元。在全省第十三届民族运动会、第七届残疾人运动会以及第十一届运动会上共计获得金牌45枚、银牌28枚、铜牌35.5枚，社会体育和竞技体育均取得了优异的成绩。当年新增电脑型体育彩票销网点14个。全年电脑型体育彩票销售额1946万元，即开型体育彩票销售额1879万元。

十二、环境保护和安全生产

环境保护。新建修复沼气池6800口，发放生物质炉6559套。编制《阿坝州生态州规划》，开展集中式饮用水水源地调查评估，6户省挂牌限期治污企业完成治理任务，空气、出境断面水质保持优良。全年淘汰落后产能14户，6户重点工业污染企业按期完成治理任务，完成投资2449万元。

生态建设。继续实施天然林保护、退耕还林(退牧还草)、野生动植物保护、湿地恢复、沙化治理等工程。全年造林面积1.33万公顷，森林面积存量204.57万公顷，森林覆盖率24.2%。县级以上各类自然保护区24个，面积204.14万公顷，占全州幅员面积的24.2%。

安全生产。发生各类事故186起，死亡74人，受伤231人，经济损失507.59万元，与去年同期相比，事故起数下降35.5%，死亡人数下降2.6%，受伤人数下降20.5%，直接经济损失增长24.0%。全年亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.56人，比去年下降0.13人。

十三、人口

年末，全州户籍人口总数898846人，其中男性459394人，女性439452人。农业人口697255人，非农业人口201591人。人口出生率9.25‰，人口死亡率3.99‰，全年人口自然增长率为5.26‰。

十四、人民生活与社会保障

城乡居民收入。城镇居民人均可支配收入达15939元，比上年增长14.1%，增速居全省第一。家庭总收入中，工资性收入14521元，增长14.3%，经营净收入1689元，增长31.8%，财产性收入282元，增长35.4%，转移性收入1614元，增长4.0%。

农牧民人均纯收入达3741元，较上年增收675元，增长22.0%，增速居全省第二。其中，工资性收入977元，增长46.2%；家庭经营收入1984元，增长51.2%；财产性收入96元，增长68.1%；转移性收入684元，下降33.5%。年末农村贫困人口为24.10万人，比上年末减少6.56万人。

年末，城乡居民储蓄存款余额97.44亿元，比上年增长14.7%。其中，活期储蓄存款余额61.63亿元，增长15.8%；定期储蓄存款余额35.81亿元，增长12.8%。

劳动就业。全年城镇新增就业5572人，比上年增加370人。年末城镇登记失业率为4.1%，比上年末下降0.2个百分点。农村劳动力转移输出10.02万人，实现劳务收入7.8亿元。培训农民工1.29万人。其中省内农民工用工企业在岗培训0.58万人，品牌工程培训0.22万人，劳务扶贫工程培训0.10万人，财政扶贫资金劳务扶贫项目培训0.39万人。

社会保险。年末全州参加城镇基本养老保险人数66091人，比上年末减少1433人。其中参保职工41848人，参保离退休人员24243人。参加城镇基本医疗保险的人数194154人，增加5787人。其中参加城镇职工基本医疗保险人数123945人，参加城镇居民基本医疗保险人数70209人。参加失业保险的人数50069人，减少8943人。参加工伤保险的人数54935人，增加3935人。参加生育保险的人数20015人，增加337人。参加新型农村社会养老保险的人数182015人。

注：1.公报中部分数据为初步统计数，正式数据以《阿坝统计年鉴—2011》为准。

2.公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

3.居民消费价格资料来源于国家统计局阿坝调查队在马尔康、红原和茂县开展的居民消费价格抽样调查，全州居民消费价格指数由三县基础数据推算而出。工业品价格资料来源于国家统计局阿坝调查队对全州辖区内规模以上26户工业企业调查计算得出的指数。

4.从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”。

5.2010年末户籍人口数为公安统计数，有关最终人口数和结构数据以拟于2011年上半年发布的第六次全国人口普查公报为准。

资料来源：本公报中灌溉面积来自水利局；农业机械总动力、农业产业化经营相关指标来自农业局；牧民定居行动计划和综合防治大骨节病相关指标来自牧民定居办和扶贫开发及以工代赈办公室；交通运输业相关指标来自公路局和运管处；邮电通信业相关指标来自邮政局、电信公司、移动公司、联通公司；对外经济相关指标来自商务局；旅游业相关指标来自旅游局；财政数据来自财政局；金融数据来自人民银行；保险数据来自人寿财险马尔康公司、中华联合保险马尔康公司、人寿马尔康公司、人寿汶川公司、人寿九寨沟公司；教育数据来自教育局；科技数据来自科技局；文化数据来自文化局；体育数据来自体育局；卫生数据来自卫生局；广电数据来自广播电视局；环境保护相关指标来自环保局；林业数据来自林业局；安全生产数据来自安监局；户籍人口数及其分组数据来自公安局；人口出生率、死亡率、自然增长率来自人口计生委；劳动就业及失业保险相关数据来自就业局；社会保险数据来自社保局；医疗保险数据来自医疗保险局；其他数据均来自统计局。