2004年年鉴

【基本情况与年度特点】2003年，全州面积84242平方公里，其中：耕地56500公顷，比2002年（下同）降9.4%。辖13县。年末总人口847074人，增8711人，其中：非农业人口164886人，增2.06%,农业人口682188人。总人口中，藏族占52.3%,羌族占17.7%,回族占3.2%,汉族占26.6%,其他民族占0.2%。人口自然增长率5.9‰，降0.3个千分点。 

全州生产总值51.72亿元,增12.3%,其中:第一产业增加值11.34亿元,增1.8%;第二产业增加值20.63亿元,增20.0%;第三产业增加值19.75亿元,增11.3%。粮食产量15.28万吨,减4.6%;油料2994吨,减4.5%;茶101吨,减21.7%;水果42489吨,增22.0%;蔬菜244824吨，增15.6%;大牲畜存栏212.3万头,增2.9%;肉类总产量66515吨,增7.5%;奶类产量81101吨,增5.1%;绵羊毛624吨，降2.0%；禽蛋799吨，增9.8%。乡镇企业产值55564万元,增7.7%;实现营业收入54060万元，实现利税8273万元。国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产值160099万元，同比增20.3%，其中，轻工业产值10470万元，降32.5%；重工业产值149629万元，增30.1%。国有及年销售收入在500万元以上的非国有工业企业72个，减20个，资产达868349万元，增28.5%，固定资产净增值年平均余额416113万元，降12.3%，流动资产年平均余额288791万元，增16.1%，实现利税28787万元，降10.7%。工业企业中亏损企业31个，增7个。盈亏相抵后实现利润总额13877万元，增6.96%。发电量602077万度，增19.8%;铝锭15574吨,增12.1%;水泥34万吨,持平;铁合金25502吨,增44.3%;硫酸28017吨,增12.4%;中成药3168吨,增13.5%;电子元件1158万件,降9.3%;磷肥3530吨,降34.1%；小型拖拉机1368台，降23.0%；黄金850千克，增174.2%。全州公路通车里程6018公里，其中国道922公里，省道1425公里，县道1610公里;全州省道好路率达85.5%，县道好路率达71.5%。邮电业务总量21097万元，增11.4%。本地电话机用户达93978户，其中市话用户66768户、农话用户24173户；住宅电话用户58314户，公用电话3037部，其中IC卡公用电话688部。移动通信上网用户达到78613户，联通在网用户达到22598户。全州有邮路31条，总长度2602公里，完成邮政业务总量1965万元，降0.8%。社会消费品零售总额11.78亿元,增5.7%。全社会固定资产投资54.38亿元,增47.1%,其中:基本建设投资47.54亿元,增42.4%;更新改造投资8953万元,增1.8倍;房地产开发投资完成额6352万元，增4.6倍；其他投资5719万元，增3.0倍。地方财政一般预算收入27783万元，同口径增25.9%;财政支出185218万元,增13.4%。年末金融机构各项存款余额63.20亿元,比年初增14.1%，其中企业存款17.41亿元，增9.1%；农业存款3.75亿元，增14.4%;城乡居民年末储蓄存款余额29.20亿元，增18.8%。各项贷款余额53.30亿元,比年初增24.7%，其中，短期贷款15.26亿元，增32.4%;中期流动贷款7.5亿元，增2.8%;中长期贷款26.51亿元，增33.1%。金融机构累计现金收入102.93亿元,增8.6%;累计现金支出111.56亿元,增8.8%。保险费收入3406.8万元，增13.1%。农牧民人均年纯收入1422元，增111元，增8.5%；在岗职工年均工资14596元，增7.8%。

有大专院校1所，在校学生3382人；中专6所，在校学生1824人；普通中小学1302所，在校学生130657人，专任教师8805人，幼儿园24所，在园幼儿9270人；学龄儿童入学率96.1%,下降0.8个百分点。普及九年义务教育人口覆盖率65%,上升9.3个百分点。实施科技项目23项，州级科技三项费投入165万元，增15万元，我州研制的“三氯代半乳蔗糖”技术项目获得了国家科技创新基金支持。全州有文化管理单位14个，艺术表演团体14个，文化馆14个，县级公共图书馆5个，乡镇宣传文化站32个。全州有线电视用户达5.29万户，广播电视卫星地面接收设施12177座，广播、电视人口有效覆盖率分别达70.8%、92.8%。全州卫生机构有病床2821张，降272张；卫生技术人员3627人，增46人。阿坝州代表四川省参加全国第七届少数民族运动会，夺得女子珍珠球亚军、男子珍珠球第六名和马上项目两个第六的好成绩。

2003年经济社会发展特点：一是紧紧抓住发展这个第一要务，国民经济保持了快速增长的良好势头。GDP增幅连续三年超过10%。三次产业结构的比重由2002年的23：38:39调整为22：40：38，产业结构日趋合理，经济运行质量和效益明显提高。二是固定资产投资有力地拉动了经济增长，超额完成年度任务10.38亿元，有效弥补了因非典因素给经济发展带来的重大损失，对完成年度经济增长目标起到了决定作用。一大批交通、水电、通信等重点建设进展顺利，成绩显著。三是积极应对“非典”疫情的消极影响，旅游经济保持快速增长。加快了老景区改造和新景区建设的步伐，一批旅游基础设施项目的建设和竣工，旅游可进入性明显增强，特别是九寨黄龙机场通航和九寨天堂国际会议度假中心建成投产，有力地推进了游客结构的改善、接待水平和档次的提高。四是奋力推进“三个转变”，增强了经济发展的生机和活力。积极引导民营企业向工业经济园区和牦牛经济园区集聚，引进民间资金、民营企业参与国有企业改制。经营城市、推进土地资源转变为土地资本取得阶段性成果，城镇面貌明显改观。五是更加关心群众生活，维护了群众切身利益。确保了离退休职工养老金、国有企业下岗职工生活费和社会低保金100%发放。积极帮助下岗失业人员落实小额贷款，加大了对下岗失业人员的就业培训力度，帮助2950名失业人员和下岗职工实现了就业和再就业，城镇登记失业率控制在4%以内。                

【红色旅游资源优势】 阿坝州是中国工农红军一、二、四方面军在长征途中停留时间最长的地区。在这里，红军经历了长征中最艰苦、最漫长、最危险的行军；红一、四方面军在此会师；中共中央在阿坝州境内召开了两河口会议、芦花会议、沙窝会议、毛儿盖会议、巴西会议等十分重要的政治局会议，成为红军长征途中召开政治局会议最多的地区；翻越了座座险峻的大雪山，走过了人迹罕至的水草地；建立了少数民族最早的革命政权之一——格勒德沙共和国中央革命政府，创造了惊天动地的人间奇迹，阿坝州因此被称为“雪山草地”。红军在阿坝州转战停留一年多，有9个县114个乡镇被命名为革命老根据地，留下了众多的革命遗址和遗迹。现已启动开发了川主寺红军长征纪念碑园、卓克基土司官寨、巴西会议遗址、达维会师桥、两河口会议遗址、毛尔盖会议遗址等一批重点红色旅游景点。

【庆祝建州五十周年】 9月26日，阿坝藏族羌族自治州建州50周年庆祝大会在马尔康隆重举行。全国人大常委会、国务院发来贺电；国家民委副主任杨健强率中央有关部门祝贺团前来祝贺，并发表讲话；省委书记、省人大常委会主任、省祝贺团团长张学忠在会上发表了热情洋溢的讲话。省委、省政府向阿坝州委、州政府赠送锦旗，上题“争模范跨越发展,保稳定长治久安”。庆祝活动期间，举行了阿坝州第四届高原艺术节，开幕式盛况及“腾飞阿坝”等精彩文艺演出实现了四川电视台上卫星直播。

【建设全国藏区第一州】 7月，省委书记、省人大常委会主任张学忠带领省级部门到阿坝州调研考察，提出了争取在不长的时间内把阿坝建成全国藏区第一州的宏伟目标。经中共阿坝州委八届二次全会和州九届人大二次会议审议通过了建设的总体方案。总的目标是，到2007年，全州生产总值达到100亿元，年均增长18%，把阿坝州建设成为最大的国际旅游精品区、最大的牦牛产品加工区、最优的水电工业经济区和最优的特色农产品生产加工区。

【旅游业】 全州接待海内外游客323万人次，增长13.9%；实现旅游收入21亿元，增长32.24%。其中：接待入境游客10.01万人次，实现旅游外汇收入2368.25万美元。去年全州地税收入完成2.52亿元，来自旅游业的税收达1.2亿元，比上年净增3000万元。

【民营经济】 全州民营经济实现增加值15.53亿元，较上年增加2.58亿元；占GDP的比重由上年的28.6%提高到30.0%，提高了1.4个百分点；民营经济增加值增速为16.5%，比GDP增速高4.2个百分点。全州规模以上民营工业企业完成工业总产值45525万元，较上年增长50.24%；实现工业增加值23218万元，增长45.22%。非国有经济单位完成投资27.5亿元，占全州固定资产投资的51.5%，增长78.9%,明显快于国有单位的增长幅度，我州投资多元化的发展格局正在形成。

【生态建设】 抓好了以天然林保护、退耕还林、治理水土流失、天然草原恢复与建设、退牧还草、草原沙化治理等为重点的生态基础建设。自然保护区和高原湿地保护区的建设得到进一步加强，建立雅克夏国家森林公园获得批准。天然林得到有效管护，完成人工造林21.4万亩，封山育林22.91万亩，森林覆盖率上升到22.59%。完成退耕还林12万亩，配套荒山造林12万亩。治理草原沙化面积386.7亩，草地灭鼠治虫258.56万亩次；实施退牧还草630万亩。完成治理水土流失面积158平方公里，牧区节水灌溉示范积累了经验。

【国有企业改革】 认真组织实施了8户企业政策性破产工作，有2户终结了清算工作，安置职工4160名。紫坪铺水库工程淹没搬迁企业和其他州属国有企业改制取得阶段性成果，到年底，有6200名州属国有企业职工转变了国有身份，6户企业政策性破产清算相继终结，部分企业初步建立起现代企业制度，全州国企改制面达90%。

【九寨黄龙机场】 九寨黄龙机场位于阿坝州松潘县川主寺镇东北的台地，飞行区海拔标高3440米，是仅次于西藏邦达机场和拉萨贡嘎机场的国内第三海拔高原机场，距九寨沟景区地面距离70公里，距黄龙景区地面距离55公里。机场飞行区等级为4C，可使用机型为：B737—700、A319、D8Q—400、B757—200等，9月28日，机场正式通航，现已开通了成都、西安至阿坝州的航班。（撰文：何飚）