2005年年鉴

【基本情况与年度特点】 2004年，全州面积84242平方公里，其中耕地5.51万公顷，比2003年（下同）减2.4%。森林覆盖率22.8%，其中完成退耕还林2万亩。辖13个县。年末户籍总人口848174人。总人口中，藏族占53.8%，羌族占18.4%，回族占3.2%，汉族占24.5%，其他民族占0.1%。人口出生率10.65‰，降0.43个百分点；人口自然增长率5.76‰，降0.2个千分点。

全州生产总值62.7亿元，增14.3%。其中：第一产业增加值13.5亿元，增3.0%；第二产业增加值26.3亿元，增21.9%（规模以上工业增加值12.2亿元，增40.7%）；第三产业增加值22.9亿元，增12.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.5%、62.3%和33.2%。全州民营经济增加值20.6亿元，增23.6%。民营经济对GDP增长的贡献率为49.5%，提高7.5个百分点。粮食总产量15.9万吨，增4.3%；油菜籽产量2886吨，降3.6%；蔬菜产量26.9万吨，增9.9%；水果产量4.6万吨，增8.6%。年末大牲畜存栏216.8万头，增2.1%；全年肉类总产量7.3万吨，增9.3%,其中，牛肉产量3.9万吨，增9.3%;猪肉产量2.6万吨，增7.9%；羊肉产量7006吨，增12.1%。奶类产量8.5万吨，增5.0%。纯羊毛783吨，增25.5%。禽蛋产量728吨，降8.9%。规模以上工业企业实现利税7.25亿元，增1.3倍；盈亏相抵后实现利润4.49亿元，增1.8倍。水电装机达189万千瓦，增59万千瓦；年发电量63.5亿度，增64.1%。黄金产量1321千克，增55.4%。全州公路通车里程6018公里，其中二级公路115公里，三级公路945公里，四级公路2385公里。全年完成货运周转量113041万吨公里，降8.6%；完成旅客周转量107669万人公里，增53.6%。全年邮电业务总量14401万元，增35.0%。年末固定电话机用户119884户，移动上网用户103055户，联通在网用户31300户。社会消费品零售总额14.3亿元，增21.7%。全社会固定资产投资65.3亿元，增20.1%。其中：基本建设投资55.8亿元，增17.4%；更新改造投资1.9亿元，增1.2倍；房地产投资8127万元，增27.9%。地方财政一般预算总收入完成4.24亿元，增52.6%；财政一般预算支出26.07亿元，增40.8%。金融机构各项存款余额79.25亿元，比年初增25.4%；各项贷款余额60.53亿元，增13.7%。全年保费收入6641万元，增94.9%。处理各项赔款和给付金额2247万元。采取强有力措施促使重点企业完成了粉尘治理任务，工业企业生产废水做到了达标排放，岷江出阿坝州断面水质稳定在Ⅱ类水域标准，“十五小”企业被全部取缔，“三废”得到有效治理。

全州有大专院校1所，各类中专学校4所。年末大中专学校在校学生5616人，招生2058人，当年毕业生1260人，有专任教师521人。有普通中小学1274所，在校生140939人，专任教师8804人，幼儿园24所，在园幼儿9157人。学龄儿童入学率96.1%，持平。完成省级及以上科技成果1项。实施科技项目19项，州级科技三项费投入182万元。全州有文化管理单位14个，艺术表演团7个。全州有线电视用户达5.5万户，广播电视卫星地面接收设施18075座，广播、电视人口有效覆盖率分别达72.3%、93.0%。有卫生机构314个，病床位2798张，卫生技术人员3277人。

2004年经济社会发展特点：一是经济快速发展。全州生产总值首次突破60亿元，达62.7亿元，增长14.3%，是近10年来增速最快的一年，提前1年完成了“十五”计划目标。二是财力明显增强。财政一般预算收入首次突破4亿元，达4.24亿元，增长52.62%。全州实现辖区内财政总收入7.27亿元，增长44.53%。县级财力明显增强，基层财政状况有所好转。三是福堂电站、鹧鸪山隧道、牧区电网二期工程等一批对阿坝州发展具有长远影响的能源、交通重点建设工程竣工投产，实现了乡乡通公路，解决了42个不通电话乡的通信问题。四是群众收入增加。农牧民人均纯收入达1634元，增212元，创近年来最好水平；在岗职工人均工资增长11.3%；解决了1.09万贫困人口的温饱问题，改善了1.04万低收入人口生产生活条件，解决了3.9万人的饮水困难。城镇登记失业率控制在4%以内；养老保险费征收首次突破1亿元；2882名失地农民纳入了城镇低保；清偿历年拖欠农民工工资1758.9万元，超额完成了省政府下达的年度偿付目标任务。五是圆满完成了第二届四川旅游发展大会的承办工作，为我们打造最大的国际旅游精品区奠定了坚实基础。六是阿坝州连续第6年被评为全省社会治安综合治理优秀单位，连续第3年被评为全省维护社会稳定工作先进集体。这些经济社会发展特点，标志着阿坝州经济社会发展步入了速度和效益协调健康发展的轨道，初步进入了可持续发展的进程。

【天然药材资源优势】 阿坝州素有“天然药库”之称，有野生中药材165科、559属、1900余种，占四川省中药材品种的50%；有全国重点普查中药材179种（占全部重点普查对象363种的49%）。年生长量8.5万吨，川贝母、虫草、红豆杉、黄芪、红景天、党参等地道名贵药材和羌活、秦艽、大黄等大宗药材十分丰富，刀党是古代上贡朝廷的佳品，松贝、当归、红芪、红毛五加等道地药材自古闻名。

【第二届四川旅游发展大会】 2004年9月7日至10日，由国家旅游局、四川省人民政府主办，四川省旅游局和阿坝州人民政府承办了第二届四川旅游发展大会。这次大会包含第二届四川旅游发展大会、第二届四川省旅游商品交易会、2004中国四川国际旅游节、中国西部国际旅游论坛、四川旅游招商区域合作签约仪式、来宾恳谈会以及旅游考察等会议和活动。大会期间，军委主席江泽民、副总理曾培炎、全国人大副委员长蒋正华等党和国家领导人视察九寨沟，副总理吴仪向大会发来贺电。世界旅游组织驻联合国代表拉夫丁·阿迈德先生一行参加大会、考察了九寨沟、黄龙等景区。省委书记张学忠、国家旅游局局长何光暐、省长张中伟等作了重要讲话。通过成功举办大会，充分展示了我州国际一流的景区建设、安全舒适的基础设施、阿坝州与时俱进的开放形象。

【五项扶贫工程】 2004年，阿坝州实施了新村扶贫38个村、移民扶贫281户、教育扶贫34所学校、卫生扶贫19所乡镇卫生院、牧区扶贫“人草畜”三配套1147户。

【旅游业】 全州接待海内外游客551万人次，增长70%；实现旅游收入39亿元，增长88%。其中：接待入境游客34万人次，实现旅游外汇收入9640万美元。旅游业及带动的相关产业实现增加值13.9亿元，占全州生产总值的22.1%。

【民营经济】鼓励民营资本投资创业，投资主体多元化进程明显加快，非国有经济单位完成投资达38.3亿元，占全部固定资产投资的58.7%，增长21.7%，对固定资产投资增长的贡献率达到了62.5%，宏观经济调控政策见到了实效。九寨天堂、跃发冶炼公司两个民营企业营业收入首次突破亿元。

【草原生态建设】国家天然草原退牧还草工程建设进展顺利，完成投资1.26亿元，禁牧草原280万亩,休牧350万亩，共向10788户兑现饲料补助粮2311.4万斤；投资3500万元的“国家天然草原恢复与建设”项目全面完成；完成人工种草40.59万亩、改良草地414.54万亩，建牧草种子基地2.7万亩，治理沙化草原500余亩，完成鼠虫害防治252.5万亩次。

【“两基”攻坚】州政府安排了教育“十年行动计划”和“两基”攻坚配套资金1350万元。改扩建中小学148所，改扩建面积13.73万平方米，改造危房2.51万平方米，启动了农村中小学现代远程教育，增添了大量教学设施设备，办学条件进一步改善。推行了中小学“一费制”，减轻了学生家庭负担。落实“两免一补”政策，寄宿制学生总数达5.55万人，享受寄宿制生活补助的学生达4.4万人，3.87万名贫困学生享受了免费教科书补助。当年，马尔康、九寨沟实现了整县“普九”，全州“普九”人口覆盖率达到79.6%，比上年提高14.6个百分点。

【红参一井】8月3日上午，在若尔盖县唐克乡举行了具有重大历史性意义的阿坝州第一口油气探井“红参一井”的开钻仪式。阿坝州的油气勘探是中国石油天然气勘探的处女地，也是中国石油工业第二次创业的重要目标，并被列为国家油气勘探战略选区项目。“红参一井”油井设计井深6000米，3年钻井出油，该井的开钻，掀开了阿坝州石油天然气发展史崭新的篇章。（撰文：何飚摄影：宋洪彬）