2006年年鉴

阿坝藏族羌族自治州——四川年鉴2006年卷

【基本情况与年度特点】2005年，全州面积84242平方公里，其中耕地5.56万公顷，增0.8%。森林覆盖率22.8%，其中，完成退耕还林4200公顷。辖13个县，225个乡镇，减1个乡。2005年末户籍人口总数850847人，增2673人。其中：农业人口677769人，减2676人；非农业人口173078人，增5349人。总人口中，藏族占54.5%，羌族占18.4%，回族占3.3%，汉族占23.6%，其他民族占0.2%。人口自然增长率5.20‰，降0.6个千分点。

全州生产总值75.2亿元，增15%。其中：第一产业增加值14.7亿元，增4.9%；第二产业增加值30.7亿元，增27.4%（规模以上工业增加值18.5亿元，增41.5%）；第三产业增加值29.8亿元，增8.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.5%、68.5%和25%。粮食总产量168655吨，增5.8%；油菜籽产量3249吨，增12.6%；蔬菜产量281244吨，增4.6%；水果产量43943吨，增1.7%。年末大牲畜存栏221.1万头，增2%；全年肉类总产量77382吨，增6.5%,其中，牛肉产量42006吨，增7.6%;猪肉产量26585吨，增4%；羊肉产量7529吨，增7.5%。奶类产量9.283吨，增6%。纯羊毛881吨，增12.5%。禽蛋产量853吨，增17.2%。规模以上工业企业实现利税106962万元，增31.3%。水电装机达224.4万千瓦，增35.4万千瓦；年发电量811140万度，增18.4%。黄金产量1438千克，增8.9%。全州公路通车里程6182公里，其中，国道922公里，省道1311公里，县道1620公里。全州省道好路率达79.4%，县道好路率达64.7%。全年完成货运周转量136018万吨公里，增20.3%；完成旅客周转量100660万人公里，降6.5%。全年邮电业务总量16764万元，增35.4%。年末固定电话机用户140019户，移动上网用户126992户，联通在网用户31243户。社会消费品零售总额165095万元，增15.1%。全社会固定资产投资781886万元，增20.8%。其中：基本建设投资685059万元，增22.8%；更新改造投资22018万元，增14.3%；房地产投资3050万元，降62.5%。地方财政一般预算总收入完成57301万元，增35.1%；财政一般预算支出309420万元，增18.7%。金融机构各项存款余额808735万元，比年初增5.3%；各项贷款余额626312万元，增8.8%。全年保费收入9221万元，增28.5%。处理各项赔款和给付金额3434万元。采取强有力措施促使重点企业完成了粉尘治理任务，工业企业生产废水做到了达标排放，岷江出阿坝州断面水质稳定在Ⅱ类水域标准。         

全州有大专院校1所，各类中专学校4所。年末大中专学校在校学生5096人，招生2304人，当年毕业生1047人，有专任教师241人。有普通中小学1261所，在校生142402人，专任教师9134人，幼儿园27所，在园幼儿8961人。学龄儿童入学率96.1%，持平。申报国家级科技项目22项，新上及续上州级科技项目35个。有国有艺术表演团体2个，文化馆14个，公共图书馆6个，文化站48个。有线电视用户达57569户，广播电视卫星地面接收设施21807座，广播、电视人口有效覆盖率分别达75%、93.3%。有卫生机构304个，病床位2741张，卫生技术人员3301人。

2005年经济社会发展特点：一是经济快速发展。全州生产总值增长15%，规模以上工业增加值增长41.5%，增幅均居全省21个市州第一位。人均生产总值达8488元，跨上了具有里程碑意义的1000美元新台阶。二是经济质量明显提高。辖区财政总收入达10.5亿元，增长44.8%；规模以上工业企业盈亏相抵后利润创历史最高水平，达7.1亿元，增长36.8%。三是基础设施进一步改善。装机18万千瓦的天龙湖电站发电。新建了州体育馆、州田径场、州档案馆和红原赛马场等一批标志性文体设施，极大地改变了文体设施的落后局面。农村水利、交通、能源、居住条件改善，新改建乡村公路1441公里，新建沼气池3461口。四是群众生活明显提高。农牧民人均纯收入达1881元，增247元，比上年增长15.1%，增幅居全省第一位；首次统计了城镇居民可支配收入，达7830元。城镇登记失业率控制在4%以内；养老保险费征收达1.33亿元；农村符合条件的“五保”对象6246人全部纳入了供养，供养标准提高到每人每年672元，做到了按月足额发放。24899人享受了城镇低保，实现了动态管理下的应保尽保。发放寄宿制学生生活补助7426万元，4.7万学生享受生活补助，7.1万贫困家庭学生享受免费教科书，3.3万贫困家庭学生享受免杂费。五是社会稳定工作取得新成就。阿坝州连续第7年被评为全省社会治安综合治理优秀单位，连续第4年被评为全省维护社会稳定工作先进集体。

【四川省第12届少数民族体育运动会】2005年8月19日至24日，阿坝州出色承办了四川省第12届少数民族体育运动会。全省12个代表团的1100余名藏、彝、羌、回等各民族运动员参赛，共设射弩、民族式摔跤、押加、田径、蹴球、珍珠球、高脚竞速等9大竞赛项目和33个民族体育表演项目。创造了历届省民运会中参赛人数最多、参赛队伍最齐、竞赛项目最多的纪录。阿坝州代表团取得了金牌、金杯、奖牌、民族传统体育项目表演以及道德风尚奖“五个第一”的优异成绩。

【中国·四川阿坝州第二届国际熊猫节】中国·四川阿坝第二届熊猫节于10月15日在九寨沟召开。本届熊猫节包括开幕式大型藏羌风情文艺晚会、边边街啤酒咂酒狂欢夜、新闻通报会、招商引资签字仪式、组织来宾参观、考察九寨沟、黄龙景区等等。通过举办国际熊猫节，打造出了“大熊猫”旅游产品品牌，全面提升了阿坝旅游形象，拓展海内外旅游客源市场，推动了大九寨国际旅游区建设进程，进一步壮大了阿坝旅游支柱产业。

【五项扶贫工程】全年实施新村扶贫工程112个村，资金投入3200万元；实施移民扶贫工程543户，2327人，资金投入331.8万元；产业扶贫项目2个，资金投入120万元；科技扶贫项目1个，资金投入80万元；劳务扶贫750人，资金投入90万元；完成教育扶贫工程修建乡镇中心校110所；实施卫生扶贫工程修建乡镇卫生院13个；完成牧区扶贫工程“人草畜”三配套提升工程175户；实施劳务扶贫工程，培训农村贫困劳动力750人；实施产业扶贫工程2个，财政扶贫资金投入120万元。

【旅游业】全州接待海内外游客664.5万人次，增长20.7%；实现旅游收入47.8亿元，增长21.4%。其中，接待入境游客32.7万人次，实现旅游外汇收入8775万美元。

【民营经济】实现民营经济增加值25.7亿元，较上年增长20%，增速居全省第二位。其中，第一产业增加值7.4亿元，增长7.3%；第二产业增加值10.1亿元，增长31.3%；第三产业增加值8.2亿元，增长18.6%。民营经济对GDP增长的贡献率为43.5%。

【草原生态建设】国家天然草原退牧还草工程建设进展顺利，完成投资1.22亿元，禁牧草原115万亩,休牧315万亩，共向4958户兑现饲料补资金586.96万元（目前兑现293.48万元）；完成人工种草74.27万亩、改良草地23.61万亩，建牧草种子基地2.75万亩，治理沙化草原400余亩，完成鼠虫害防治220万亩次。

【“两基”攻坚】2005年州政府安排了教育“十年行动计划”和“两基”攻坚配套资金1800万元。改扩建中小学104所，改扩建面积12.82万平方米，启动了农村中小学现代远程教育，增添了大量教学设施设备，办学条件进一步改善。松潘、小金实现了整县“普九”，全州“普九”人口覆盖率达到85.74%，比上年提高16.14个百分点。

【农村移动通信扶贫工程】阿坝州农村移动通信扶贫工程共计投资1.8亿元，新建传输线路1100公里、卫星站61个，GSM基站59个，解决了全州未通电话乡的通信问题，累计实现188个乡镇、800个村的移动通信覆盖，率先在四川民族地区实现乡乡通电话。

【农业产业化】建立国家级无公害农产品生产基地11个，基地总面积达23.7万亩，占农耕地的28%；23个乡镇通过省级无公害畜产品生产基地认证，颁布实施了9个无公害牦牛生产技术规程。建成优质葡萄酒龙头企业2家，中药材种植基地3个。形成了一批带动力较强的龙头企业，一批优质农畜加工产品崭露头角。

【2005中国·九寨天堂国际环境论坛】九寨天堂国际环境论坛由国家环保总局、四川省人民政府、国家开发银行、中华环保联合会与九寨天堂国际会议度假中心共同发起，10月28日至29日，举行了首届论坛。全国政协副主席、中华环保联合会名誉主席张榕明，联合国前副秘书长斯特朗先生及40多位国内外著名专家、学者、企业总裁、金融组织和一些国家政策性银行负责人、环保NGO组织负责人，以及港、澳、台地区的环保人士500余人出席了会议。论坛设置了“水环境战略论坛”、“能源与环境战略论坛”和“环保投融资论坛”3个专题分会。国家环保总局与国家开发银行签订了“开发性金融合作协议”，通过了《首届九寨天堂国际环境论坛倡议书》。号召全社会关注环境，政府、企业、NGO组织和公众担负起自己应尽的环境责任，以实际行动改善环境。

【紫坪铺水利枢纽工程汶川库区移民搬迁】紫坪铺水利枢纽工程是国家实施西部大开发的重点工程之一，水库淹没涉及阿坝州汶川县映秀，漩口，水磨、百花4个乡镇24个村49个村民小组，淹没州、县属骨干企业23家。阿坝州顾全大局，大力支持工程建设，2005年底，按计划全面完成了汶川库区企业和移民搬迁工作，确保了工程按期下闸蓄水。完成搬迁安置移民24167人、23家州县属工矿企业，建设项目27个全部投产。省重点文物保护单位迥澜塔等复建完毕。

【领导人名录（2005年1月至12月）】州委书记：黄新初；州委副书记：张东升、钟志东、王建明、王超耀（州纪委书记）、陈贵华、杨德寿。州委常委、州委政法委书记杨秋；州委常委、副州长王海林（4月止）；州委常委王清才；州委常委、州委组织部部长姚斌（1月止）；州委常委、州委宣传部部长陈钢；州委常委谷运龙（4月起）；州委常委、州委秘书长：吴泽刚；州委常委、州委统战部部长张万平；州委常委、州委组织部部长王荣木（4月起）；州委常委、副州长白理成（4月起）。州人大主任：王福耀；州人大副主任：付元林、扁秋、雷学锋、勤佐、周耀伍、赵吉成、吴玉贵、王正富、杨学平；州人大秘书长：康庆伟。州政府州长：张东升；州政府副州长：王海林（4月止）、白理成、谷运龙（4月止）、扎柯（9月止）、田晓丹、李川、郎建扎西、秦大林、符岳岩、赵苗、肖友才（4月起）；州政府秘书长：杨长清。州政协主席：杨海青；州政协副主席：张朝清、黄明友、牟洪明、何作杰、钭干衮、罗让丹巴、曹义芳、赵平（8月起）；州政协秘书长：吴荣贵。（撰文：何飚蔡正平摄影：何飚宋洪彬）