2007年年鉴

【基本情况与年度特点】2006年，全州幅员面积84242平方公里，其中耕地5.6万公顷，增0.8%。森林覆盖率24%，完成退耕还林666公顷。辖13个县，224个乡镇。2006年末户籍人口总数858343人，增7496人。其中：农业人口678174人，增405人；非农业人口180169人，增7091人。总人口中，藏族占54.6%，羌族占18.6%，回族占3.3%，汉族占23.3%，其他民族占0.2%。人口自然增长率5.10‰，降0.1个千分点。

全州生产总值86.98亿元，增12.8%。其中：第一产业增加值15.66亿元，增3.1%；第二产业增加值36.82亿元，增17.4%（规模以上工业增加值22.1亿元，增17.9%）；第三产业增加值34.5亿元，增12.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.8%、55.5%和39.7%。粮食总产量148212吨，降12.1%；油菜籽产量3043吨，降6.3%；蔬菜产量293688吨，增4.4%；水果产量47211吨，增0.6%。年末大牲畜存栏225.1万头，增1.8%；全年肉类总产量82435吨，增6.5%,其中，牛肉产量44146吨，增5.1%;猪肉产量28682吨，增7.9%；羊肉产量8084吨，增7.4%。奶类产量95289吨，增5.5%。绵羊毛1035吨，增17.5%。禽蛋产量863吨，增1.2%。规模以上工业企业实现利税130720万元，增19.2%。水电装机达256.9万千瓦，增32.5万千瓦；年发电量909038万度，增10.2%。黄金产量1675千克，增16.5%。全州公路通车里程5601公里(不含未达标准的村道)，其中，国道922公里，省道1311公里，县道1860公里。全州国省道好路率达82.99%，县道好路率达69.24%。全年完成货物周转量161747万吨公里，增8.2%；完成旅客周转量107624万人公里，增6.9%。全年邮电(不含移动联通)业务总量19312万元，增15.2%。年末固定电话机用户155278户，移动电话用户181992户，联通电话用户46457户。社会消费品零售总额209776万元，增16.4%。全社会固定资产投资941552万元，增20.4%。其中：基本建设投资832311万元，增21.5%；更新改造投资37881万元，增72.1%；房地产投资4965万元，增62.8%。地方财政一般预算收入完成70699万元，增23.4%；财政一般预算支出348772万元，增12.7%。金融机构年末各项存款余额913249万元，比年初增12%；各项贷款余额714166万元，比年初增14.1%。全年保费收入9953万元，增7.9%。处理各项赔款和给付金额3651万元。采取强有力措施促使重点企业完成了粉尘治理任务，工业企业生产废水做到了达标排放，岷江出阿坝州断面水质稳定在Ⅱ类水域标准。

全州有大专院校1所，各类中专学校4所。年末大中专学校在校学生7816人，招生2795人，当年毕业生1583人，有专任教师467人。有普通中小学1241所，在校生153746人，专任教师8822人，幼儿园28所，在园幼儿7316人。学龄儿童入学率97.88%，比上年提高1.75个百分点。申报国家和省级科技项目19项，全年共申请专利43件。有国有艺术表演团体2个，文化馆14个，公共图书馆9个，文化站43个。有线电视用户达52130户，广播电视卫星地面接收设施15288座，广播、电视人口有效覆盖率分别达77%、93.7%。有卫生机构306个，病床位2776张，卫生技术人员3249人。

2006年经济社会发展特点：一是经济质量明显提高。辖区财政总收入达12.5亿元，增长18.8%，辖区内财政总收入占GDP的比重达到14.4%，较上年提高0.4个百分点；人均国内生产总值不断增加，2006年，全州人均国内生产总值首次突破9000元大关，达到9758元，居全省第8位，比上年增加1270元；工业效益进一步改善，2006年，工业经济效益综合指数249.1，同比提高10.8个百分点；盈亏相抵后实现净利润8.7亿元，同比增长19.2%。二是县域经济协调共进。

全州13县中黑水、茂县、九寨沟、金川、马尔康、小金、理县、松潘等8个县经济增速超过两位数，其余5个县均保持了稳定的增长态势，县域经济发展的协调性增强。三是固定资产投资产业协调性增强。从结构上看，第二产业投资力度有所加大，第二产业投资49.5亿元，增24.4%，增速居三次产业之首；第三产业投资38.1亿元，增17.2%；第一产业投资6.6亿元，增11.3%。四是群众生活明显提高。农牧民人均纯收入达2085元，增10.8%；城镇居民人均可支配收入达8680元，增10.9%。城镇登记失业率控制在4%以内；养老保险费征收达1.45亿元；农村居民最低生活保障人数53132人；29675人享受了城镇低保，实现了动态管理下的应保尽保。

【扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作】阿坝州是全国罕见的大骨节病重病区，因大骨节病导致的贫病交加、恶性循环为主要特征的贫困问题，严重制约了经济社会发展。3月8日州长张东升向曾庆红副主席汇报了阿坝州防治大骨节病工作。9月25日，温家宝总理作出重要批示：“赞成在阿坝州进行扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作，请四川省政府会同扶贫办在充分调查研究的基础上制定总体规划，有关部门予以支持。”国务院扶贫办、四川省政府主持编制了《阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作总体规划》，四川省委将此纳入四川“十大惠民行动”五年规划，要求“两年初见成效，四年大见成效”。

【大熊猫栖息地申报世界遗产成功】2001年初，阿坝州率先提出“卧龙•四姑娘山•夹金山脉大熊猫栖息地”申报世界自然遗产事宜。为保护大熊猫栖息地的完整性，阿坝州先后建立了卧龙、九寨沟、黄龙、米亚罗、白羊、白河、勿角、草坡、宝顶沟、包座、龙滴水等11个以保护大熊猫及其生态环境为主的自然保护区，总面积达83.68万公顷，占全州国土面积的10%。近年来，大熊猫栖息生态环境得到极大改善，大熊猫种群得到恢复，日益壮大，阿坝州野生大熊猫数已超过400只。7月12日，立陶宛首都维尔纽斯举行的联合国教科文组织第30届世界遗产大会一致决定，将中国四川大熊猫栖息地作为世界自然遗产列入《世界遗产名录》。这一中国稀有的“活化石”动物栖息地成为中国第5处世界自然遗产地。

【首批国家级非物质文化遗产】阿坝州民族文化资源十分丰富，黑水卡斯达温、九寨沟舞、羌笛演奏及制作技艺、羌族瓦尔俄足节等4项民族文化遗产入选首批列入国家级非物质文化遗产目录。

【农村经济】全州粮食生产实现恢复性增长，畜牧业连续24年丰收；农牧业产业化步伐加快，社会主义新农村试点进展顺利；“农家乐、藏家乐”成为旅游新热点和农牧民收入增长的新亮点；全州农业总产值达23.01亿元，其中畜牧业产值占56%，成为支撑农业发展的重要产业。

【工业】工业经济提速增效，成为拉动全州经济增长的主要动力。工业实现增加值25.3亿元，比上年增长20.2%；规模以上工业实现利润8.7亿元，比2002年增长4.8倍，年均增长55.4%，创历史新高。

【旅游业】举全州之力打造大九寨、大熊猫、大草原、大冰川品牌，加快最大国际旅游精品区建设步伐。九寨黄龙机场改造工程竣工，黄龙索道建成投运。组建了阿坝大九寨旅游集团有限责任公司，全力打造旅游企业“航母”。全州共接待海内外游客772.6万人次，实现旅游总收入61.8亿元人民币，较上年分别增长16.3%和29.3%。其中，接待入境旅游者40.9万人次，实现外汇收入9700万美元，较上年分别增长25.2%和10.6%。旅游业已成为我州经济的主导产业。

【民营经济】坚持政府是创造环境的主体，企业是创造财富的主体，大力支持民营经济发展。全州民营经济实现增加值31.3亿元，比上年增长17.5%，年均增长2.6%，民营经济对经济增长的贡献率达46.7%。

【招商引资】坚持以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，大力招商引资。实际利用外资788万美元，比上年增长19%，；引进省外资金21.5亿元，比上年增长45%。

【生态保护】全州累计人工造林6.5万公顷，封山育林8.9万公顷，退耕还林21.3万亩，退牧还草1970万亩，森林资源实现有效管护，草原植被得到恢复，森林覆盖率达23.6%。环境保护监管力度加大，全州水、空气环境质量优良。

【教育】率先在全省少数民族地区实现了整州“普初”和“扫盲”目标，全州“普九”人口覆盖率达到96.4%，改扩建中小学校419所，改造危房17.9万平方米，启动了13县50所学校的洗浴设施建设。农村义务教育经费保障机制初步建立，免收学杂费14.3万人，免费提供教科书8.6万人，补助贫困住校生生活费6.3万人。初步建成了具有民族特色的职业教育体系。积极推进双语教学模式改革，促进双语招生考试接轨。高等教育稳步发展。

【纪念红军长征胜利70周年】10月18日，四川省、成都军区纪念红军长征胜利70周年向红军长征纪念碑敬献花篮仪式在阿坝州松潘县川主寺镇红军长征纪念碑碑园隆重举行，颂扬红军的丰功伟绩，弘扬伟大的长征精神。成都军区政委张海阳，省委副书记、省长张中伟出席纪念活动并作重要讲话，成都军区副司令员范晓光主持仪式。张海阳、张中伟等军地领导在肃穆的气氛中缓步来到纪念碑前，代表中共四川省委、成都军区、四川省人大常委会、四川省人民政府、四川省政协、四川省军区、中共阿坝州委、阿坝州人民政府、阿坝军分区向红军长征纪念碑敬献花篮。

【首只圈养大熊猫放归大自然】4月28日，全球首只经野化训练的圈养大熊猫在卧龙保护区邓生保护站放归野外。被放归大熊猫叫“祥祥”，2001年8月出生于四川卧龙中国保护大熊猫研究中心，两岁时被选定进行野化训练，圈养大熊猫被放归自然对保护大熊猫这个稀有物种，具有重大意义。

【小金县宝清果业有限责任公司】8月16日，小金县宝清果业有限责任公司果业加工项目正式竣工投产，标志着阿坝州第一个现代化的果蔬加工生产线全面投入使用。公司每小时可处理鲜果25吨，每天处理鲜果可达500～600吨，年生产能力达9万吨，产出果汁1万吨。（撰文：何飚摄影：宋洪彬）

【基本情况与年度特点】2006年，全州幅员面积84242平方公里，其中耕地5.6万公顷，增0.8%。森林覆盖率24%，完成退耕还林666公顷。辖13个县，224个乡镇。2006年末户籍人口总数858343人，增7496人。其中：农业人口678174人，增405人；非农业人口180169人，增7091人。总人口中，藏族占54.6%，羌族占18.6%，回族占3.3%，汉族占23.3%，其他民族占0.2%。人口自然增长率5.10‰，降0.1个千分点。

全州生产总值86.98亿元，增12.8%。其中：第一产业增加值15.66亿元，增3.1%；第二产业增加值36.82亿元，增17.4%（规模以上工业增加值22.1亿元，增17.9%）；第三产业增加值34.5亿元，增12.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.8%、55.5%和39.7%。粮食总产量148212吨，降12.1%；油菜籽产量3043吨，降6.3%；蔬菜产量293688吨，增4.4%；水果产量47211吨，增0.6%。年末大牲畜存栏225.1万头，增1.8%；全年肉类总产量82435吨，增6.5%,其中，牛肉产量44146吨，增5.1%;猪肉产量28682吨，增7.9%；羊肉产量8084吨，增7.4%。奶类产量95289吨，增5.5%。绵羊毛1035吨，增17.5%。禽蛋产量863吨，增1.2%。规模以上工业企业实现利税130720万元，增19.2%。水电装机达256.9万千瓦，增32.5万千瓦；年发电量909038万度，增10.2%。黄金产量1675千克，增16.5%。全州公路通车里程5601公里(不含未达标准的村道)，其中，国道922公里，省道1311公里，县道1860公里。全州国省道好路率达82.99%，县道好路率达69.24%。全年完成货物周转量161747万吨公里，增8.2%；完成旅客周转量107624万人公里，增6.9%。全年邮电(不含移动联通)业务总量19312万元，增15.2%。年末固定电话机用户155278户，移动电话用户181992户，联通电话用户46457户。社会消费品零售总额209776万元，增16.4%。全社会固定资产投资941552万元，增20.4%。其中：基本建设投资832311万元，增21.5%；更新改造投资37881万元，增72.1%；房地产投资4965万元，增62.8%。地方财政一般预算收入完成70699万元，增23.4%；财政一般预算支出348772万元，增12.7%。金融机构年末各项存款余额913249万元，比年初增12%；各项贷款余额714166万元，比年初增14.1%。全年保费收入9953万元，增7.9%。处理各项赔款和给付金额3651万元。采取强有力措施促使重点企业完成了粉尘治理任务，工业企业生产废水做到了达标排放，岷江出阿坝州断面水质稳定在Ⅱ类水域标准。

全州有大专院校1所，各类中专学校4所。年末大中专学校在校学生7816人，招生2795人，当年毕业生1583人，有专任教师467人。有普通中小学1241所，在校生153746人，专任教师8822人，幼儿园28所，在园幼儿7316人。学龄儿童入学率97.88%，比上年提高1.75个百分点。申报国家和省级科技项目19项，全年共申请专利43件。有国有艺术表演团体2个，文化馆14个，公共图书馆9个，文化站43个。有线电视用户达52130户，广播电视卫星地面接收设施15288座，广播、电视人口有效覆盖率分别达77%、93.7%。有卫生机构306个，病床位2776张，卫生技术人员3249人。

2006年经济社会发展特点：一是经济质量明显提高。辖区财政总收入达12.5亿元，增长18.8%，辖区内财政总收入占GDP的比重达到14.4%，较上年提高0.4个百分点；人均国内生产总值不断增加，2006年，全州人均国内生产总值首次突破9000元大关，达到9758元，居全省第8位，比上年增加1270元；工业效益进一步改善，2006年，工业经济效益综合指数249.1，同比提高10.8个百分点；盈亏相抵后实现净利润8.7亿元，同比增长19.2%。二是县域经济协调共进。

全州13县中黑水、茂县、九寨沟、金川、马尔康、小金、理县、松潘等8个县经济增速超过两位数，其余5个县均保持了稳定的增长态势，县域经济发展的协调性增强。三是固定资产投资产业协调性增强。从结构上看，第二产业投资力度有所加大，第二产业投资49.5亿元，增24.4%，增速居三次产业之首；第三产业投资38.1亿元，增17.2%；第一产业投资6.6亿元，增11.3%。四是群众生活明显提高。农牧民人均纯收入达2085元，增10.8%；城镇居民人均可支配收入达8680元，增10.9%。城镇登记失业率控制在4%以内；养老保险费征收达1.45亿元；农村居民最低生活保障人数53132人；29675人享受了城镇低保，实现了动态管理下的应保尽保。

【扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作】阿坝州是全国罕见的大骨节病重病区，因大骨节病导致的贫病交加、恶性循环为主要特征的贫困问题，严重制约了经济社会发展。3月8日州长张东升向曾庆红副主席汇报了阿坝州防治大骨节病工作。9月25日，温家宝总理作出重要批示：“赞成在阿坝州进行扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作，请四川省政府会同扶贫办在充分调查研究的基础上制定总体规划，有关部门予以支持。”国务院扶贫办、四川省政府主持编制了《阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作总体规划》，四川省委将此纳入四川“十大惠民行动”五年规划，要求“两年初见成效，四年大见成效”。

【大熊猫栖息地申报世界遗产成功】2001年初，阿坝州率先提出“卧龙•四姑娘山•夹金山脉大熊猫栖息地”申报世界自然遗产事宜。为保护大熊猫栖息地的完整性，阿坝州先后建立了卧龙、九寨沟、黄龙、米亚罗、白羊、白河、勿角、草坡、宝顶沟、包座、龙滴水等11个以保护大熊猫及其生态环境为主的自然保护区，总面积达83.68万公顷，占全州国土面积的10%。近年来，大熊猫栖息生态环境得到极大改善，大熊猫种群得到恢复，日益壮大，阿坝州野生大熊猫数已超过400只。7月12日，立陶宛首都维尔纽斯举行的联合国教科文组织第30届世界遗产大会一致决定，将中国四川大熊猫栖息地作为世界自然遗产列入《世界遗产名录》。这一中国稀有的“活化石”动物栖息地成为中国第5处世界自然遗产地。

【首批国家级非物质文化遗产】阿坝州民族文化资源十分丰富，黑水卡斯达温、九寨沟舞、羌笛演奏及制作技艺、羌族瓦尔俄足节等4项民族文化遗产入选首批列入国家级非物质文化遗产目录。

【农村经济】全州粮食生产实现恢复性增长，畜牧业连续24年丰收；农牧业产业化步伐加快，社会主义新农村试点进展顺利；“农家乐、藏家乐”成为旅游新热点和农牧民收入增长的新亮点；全州农业总产值达23.01亿元，其中畜牧业产值占56%，成为支撑农业发展的重要产业。

【工业】工业经济提速增效，成为拉动全州经济增长的主要动力。工业实现增加值25.3亿元，比上年增长20.2%；规模以上工业实现利润8.7亿元，比2002年增长4.8倍，年均增长55.4%，创历史新高。

【旅游业】举全州之力打造大九寨、大熊猫、大草原、大冰川品牌，加快最大国际旅游精品区建设步伐。九寨黄龙机场改造工程竣工，黄龙索道建成投运。组建了阿坝大九寨旅游集团有限责任公司，全力打造旅游企业“航母”。全州共接待海内外游客772.6万人次，实现旅游总收入61.8亿元人民币，较上年分别增长16.3%和29.3%。其中，接待入境旅游者40.9万人次，实现外汇收入9700万美元，较上年分别增长25.2%和10.6%。旅游业已成为我州经济的主导产业。

【民营经济】坚持政府是创造环境的主体，企业是创造财富的主体，大力支持民营经济发展。全州民营经济实现增加值31.3亿元，比上年增长17.5%，年均增长2.6%，民营经济对经济增长的贡献率达46.7%。

【招商引资】坚持以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，大力招商引资。实际利用外资788万美元，比上年增长19%，；引进省外资金21.5亿元，比上年增长45%。

【生态保护】全州累计人工造林6.5万公顷，封山育林8.9万公顷，退耕还林21.3万亩，退牧还草1970万亩，森林资源实现有效管护，草原植被得到恢复，森林覆盖率达23.6%。环境保护监管力度加大，全州水、空气环境质量优良。

【教育】率先在全省少数民族地区实现了整州“普初”和“扫盲”目标，全州“普九”人口覆盖率达到96.4%，改扩建中小学校419所，改造危房17.9万平方米，启动了13县50所学校的洗浴设施建设。农村义务教育经费保障机制初步建立，免收学杂费14.3万人，免费提供教科书8.6万人，补助贫困住校生生活费6.3万人。初步建成了具有民族特色的职业教育体系。积极推进双语教学模式改革，促进双语招生考试接轨。高等教育稳步发展。

【纪念红军长征胜利70周年】10月18日，四川省、成都军区纪念红军长征胜利70周年向红军长征纪念碑敬献花篮仪式在阿坝州松潘县川主寺镇红军长征纪念碑碑园隆重举行，颂扬红军的丰功伟绩，弘扬伟大的长征精神。成都军区政委张海阳，省委副书记、省长张中伟出席纪念活动并作重要讲话，成都军区副司令员范晓光主持仪式。张海阳、张中伟等军地领导在肃穆的气氛中缓步来到纪念碑前，代表中共四川省委、成都军区、四川省人大常委会、四川省人民政府、四川省政协、四川省军区、中共阿坝州委、阿坝州人民政府、阿坝军分区向红军长征纪念碑敬献花篮。

【首只圈养大熊猫放归大自然】4月28日，全球首只经野化训练的圈养大熊猫在卧龙保护区邓生保护站放归野外。被放归大熊猫叫“祥祥”，2001年8月出生于四川卧龙中国保护大熊猫研究中心，两岁时被选定进行野化训练，圈养大熊猫被放归自然对保护大熊猫这个稀有物种，具有重大意义。

【小金县宝清果业有限责任公司】8月16日，小金县宝清果业有限责任公司果业加工项目正式竣工投产，标志着阿坝州第一个现代化的果蔬加工生产线全面投入使用。公司每小时可处理鲜果25吨，每天处理鲜果可达500～600吨，年生产能力达9万吨，产出果汁1万吨。（撰文：何飚摄影：宋洪彬）