阿坝州年鉴2015

自然概况

【地理位置】阿坝州位于青藏高原东南缘，四川省西北部，东经100°0′~104°7′，北纬30°5′~34°9′之间。北和西北与甘肃、青海交界，东和东南与绵阳、德阳、成都市相邻，南和西南与雅安市接壤，西与甘孜州相连。南北长约414公里，东西宽约360公里，幅员84242平方公里。平均海拔3000米以上，州人民政府驻马尔康县马尔康镇，海拔2600米，距省府成都395公里。 

【历史沿革】阿坝州历史悠久，远在五六千年前的新石器时代，就有人类生息繁衍。史为蜀山蚕丛生息地域，古属禹贡梁州之域，秦惠文王（前316）灭巴、蜀后设置蜀郡，始建湔氐道（治地今松潘县北），隶属蜀郡。汉元鼎六年（前111），开西南夷，以冉为汶山郡（治地在今茂县凤仪镇），郡辖绵虒县、湔氐道、汶江县、广柔县、蚕陵县。白水上游氐人聚居地，置甸氐道（今九寨沟县附近），属武都郡。蜀汉章武年间（221—222），废汶山郡，置汶山、冉、平康、白马、匡用五围。西晋时，置西夷校尉于汶山。隋唐时代，广泛实行羁縻州制度，宋代仍承袭之。元置松潘、岩、叠、威、茂等处军民安抚司，治所在松潘，流官土官并用。明、清两代仍承袭土司制度。乾隆十七年（1752）对杂谷脑土司实行改土归流。乾隆四十一年（1776）大小金川之役后又实行改土归流。乾隆四十八年（1783）置懋功屯务厅，领汉屯五、土屯六、土司二。民国十六年（1927），茂县置四川省松理懋茂汶屯殖督办署，至民国二十四年（1935）改置四川省第十六行政督察区。 

1935年4月至1936年8月，中国工农红军长征时在州境开辟松理茂赤区和大小金川革命根据地，创建中国历史上第一个少数民族自治政权——格勒得沙共和国中央革命政府。1950年2月，川西人民行政公署茂县专区专员公署接管原第十六行政督察区专员公署。1953年1月，四川省藏族自治区在茂县成立，1955年12月改为阿坝藏族自治州（州府驻刷经寺，1958年迁马尔康），1987年7月更名为阿坝藏族羌族自治州。 

【行政区划】阿坝州辖马尔康、金川、小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、汶川、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水13个县。有46个镇、174个乡（其中民族乡2个），51个居民委员会和1353个村民委员会。 

【人口和民族】年末，全州户籍人口总数922481人，其中男性469747人，女性452734人；农业人口714697人，非农业人口207784人。总人口中，藏族531131人，占57.58%；羌族171508人，占18.59%；汉族187763人，占20.36%；回族30135人，占3.27%；其他少数民族1923人，占0.21%。全州常住人口总数92.03万人，其中城镇人口32.85万人。城镇化率35.69%，比上年提高1.1个百分点。人口出生率8.40‰，人口死亡率4.64‰，人口自然增长率3.76‰。 

【语言、宗教】藏族使用藏语，主要有安多、嘉绒等次方言，属汉藏语系藏缅语族。羌族使用羌语，分为北部方言和南部方言，属藏缅语族，羌语支。回族以汉语为本民族的交流工具，日常生活中也使用阿拉伯语、波斯语的词汇。州内汉族使用汉语，主要为四川次方言领阿坝州片方言，属汉藏语系领汉语支。在藏族、羌族和其他少数民族中也有很多人使用汉语。境内宗教教派有本波教，藏传佛教的宁玛、噶当、噶举、觉囊、萨迦、格鲁诸派别和伊斯兰教、道教。羌族多信仰“万物有灵”的多神崇拜。 

【地质地貌】州境地层出露，受龙门山古陆和古海湾阻隔，形成两大地层分区。地质构造总属四川省西部地槽区，并处在东部地台区与西部地槽区的梯级过渡带——龙门山褶断带上。全州地表整体轮廓为典型高原，地势高亢，高原由丘状高原面和分割山顶面组成。平均海拔在3500~4000米之间。山势南高北低，河谷地势西北高、东南低，山川呈西北至东南走向。境内最高海拔四姑娘山主峰6250米，与东侧岷江出境处水平距离仅59公里，高差却达5470米。全州高原和山地峡谷约各占一半。高原包括高平原、丘状高原、高山原。山地峡谷主要有低中山、中山、高山、极高山和山原，其间分布平坝或台地。 

【地貌土壤】全州地貌类型有11个，分为平坝、台地、低山、低中山、中山、高山、极高山、山原、高平原、丘状高原、高山原。全州土壤有15个土类、21个亚类、41个土种。全州地域辽阔，复杂的地貌类型形成特殊的立体土壤地貌。 

【气候】境内垂直气候显著，冬季寒冷而漫长，夏季北部温凉、南部温热且短暂，大部分地区春秋季相连，干雨季分明。光照充沛，昼夜温差大，无霜期短。冬春季节空气干燥，多阵性大风，旱、霜、雪、低温、大雪各类灾害性天气频繁。全州属于高原季风气候，分高山、山原、高山河谷三种气候类型。全州平均气温为9.2℃，较常年同期（8.2℃）偏高1.0℃，年总降水量平均为715毫米，较常年（665.1毫米）偏多7％，日最大降水量出现在金川，为68.4毫米；年日照时数1968.4小时，较历年（1981.4小时）偏少1％。 

【山脉、水流、湖泊】东北部岷山山脉呈西北—东南走向，自若尔盖与九寨沟县境之间横贯松潘东北部，是岷江、涪江、白龙江及黄河支流黑河的分水岭。龙门山脉呈东北、西南走向，经平武、北川向州境茂县、汶川延伸，与邛崃山脉相连。中南部邛崃山脉，北起鹧鸪山，向南经小金县东北部、东部直插芦山县和宝兴县，西南面与夹金山相接，为岷江支流杂谷脑河与大渡河支流梭磨河与小金川的分水岭。鹧鸪山位于州境中南部，属邛崃山脉，南北走向。梦笔山南东走向，属邛崃山脉。雅克夏山，位于黑水县西部，由北向南延伸，属邛崃山脉。夹金山，位于州境南部，东北、西南走向，属邛崃山脉。有溪河530余条，分属岷江、嘉陵江、涪江、大渡河和黄河水系。 

若尔盖县和红原县，分布着全国最大的高原沼泽，为著名的高原湿地保护区。有大小湖泊约540个，总水面约70.5平方公里，总蓄水量约7.45亿立方米，茂县叠溪海子最大，蓄水量约1亿立方米。九寨沟风景区内有大小湖泊118个，其中长海最大，长约4.39公里，深约80米。 

【国土资源】全州土地总面积8.30万平方公里，其中牧草地376.03万公顷，占45.06%；林地372.03万公顷，占44.82%；耕地8.4万公顷，占1.01%；园地1.17万公顷，占0.14%；建设用地2.27万公顷，占0.27％；交通用地1.29万公顷，占0.16％；水域及水利设施用地6.55万公顷，占0.79％；其他土地64.32万公顷，占7.75%。 

【水能资源】阿坝州水能理论蕴藏量1933.4万千瓦，可开发量1400万千瓦，水能资源特点是河流落差大，距离负荷中心近，新增有效灌溉面积223.33公顷，恢复改善灌溉面积599.33公顷，灾后重建恢复解决31.61万人的饮水安全问题，恢复灌溉面积3224公顷。 

【生物资源】阿坝州是世界十大生物多样性中心之一的青藏高原的一部分，是中国川西——滇北植物特有现象中心的重要组成部分，是成都平原及长江、黄河上游的“绿色生态屏障”和著名的“珍贵生物基因宝库”。 

全州有珙桐、红豆杉、岷江柏、紫果云杉等珍稀野生植物资源1500余种，其中药用植物1200种、芳香油植物70种、淀粉植物37种、油脂植物80种、纤维植物79种、单宁植物68种。贝母、虫草、红豆杉、黄芪、红景天、党参、羌活、秦艽、大黄等大宗药材资源丰富，有“天然药库”之称。 

全州脊椎动物资源有553种，其中兽类116种，鸟类338种，爬行类32种，两栖类23种，鱼类44种。州境内有国家一、二级保护动物76种。其中一级保护动物（兽类13种、鸟类10种）有大熊猫、金丝猴、雪豹、云豹、扭角羚、豹、梅花鹿、白唇鹿、野鹿、虎、藏羚羊、玉带海雕、金雕、绿尾虹雉（贝母鸡）、中华秋沙鸭、斑尾榛鸡、黑颈鹤、白鹳、四川山鹧鸪、雉鹑、胡兀鹫、马麝、林麝等23种，二级保护动物（兽类16种、鸟类36种、爬行类1种）有小熊猫、猞猁、黑熊、豺、兔狲、斑羚、岩羊、盘羊、水鹿、藏原羚、水獭等53种。 

【矿产资源】探明矿种9类55种，其中资源储量矿种19种，矿床、矿点316处，大型矿床12处、中型矿床10处、小型矿床36处。优势矿种有金、锂、花岗石、大理石、水泥用石灰石、泥炭、矿泉水、石榴石、褐煤、温泉等。有矿山企业45个，其中金矿12个，黑色金属矿2个，有色金属矿4个，非金属矿26个，矿泉水1个。持证勘查区块98个，其中金矿勘查区块60个，有色金属勘查区块15个，铀矿勘查区块2个，其他矿种勘查区块21个。 

【风景名胜与文物保护】全州拥有AAAA级以上景区14个，其中AAAAA级景区3个（九寨沟风景名胜区、黄龙风景名胜区、汶川特别旅游区）。有世界自然遗产、人与生物圈保护区和“绿色环球21”3项顶级桂冠风景区九寨沟、黄龙和人与生物圈保护区卧龙。有九寨沟、黄龙、四姑娘山3个国家级风景名胜区，九寨沟、夹金山、土地岭、甘海子、雅克夏4个国家森林公园，卡龙沟景区、米亚罗红叶风景区、叠溪—松平沟景区、三江生态旅游区、九顶山风景名胜区、草坡旅游区6个省级风景名胜区。全州自然保护区24个，其中国家级4个（九寨沟、卧龙、若尔盖湿地、四姑娘山），省级11个（黄龙、白羊、勿角、白河、铁布、宝顶沟、米亚罗、草坡、曼则塘湿地、三打古、南莫且湿地）。州级５个、县级４个，总面积204万公顷，占全州面积的24.22%。 

有各类文物遗址900余处，古遗迹113处。其中全国重点文物保护单位16处32个点，省级文物保护单位40处和省级历史文化名城2处，24处州级、566余处县级文物保护单位。 

国民经济与社会发展 

【经济总量】全年实现地区生产总值247.79亿元，比上年增长5.6%。其中第一产业增加值37.25亿元，增长4.7%，对经济增长的贡献率为12.4%，拉动经济增长0.7个百分点；第二产业增加值125.31亿元，增长5.9%，对经济增长的贡献率为53%，拉动经济增长3个百分点；第三产业增加值85.23亿元，增长5.6%，对经济增长的贡献率为34.6%，拉动经济增长1.9个百分点。 

【经济结构】地区生产总值三次产业结构由上年的15.0:51.6:33.4调整为15.0:50.6:34.4，第三产业比重比上年提高1个百分点，第二产业下降1个百分点，第一产业比重不变。 

【非公有制经济】非公有制经济增加值113.28亿元，比上年增长7.2%，占GDP的比重达45.7%，比上年提高0.4个百分点，对经济增长的贡献率为57.3%。其中第一产业增加值20.65亿元，增长4.7%；第二产业增加值66.08亿元，增长6.6%；第三产业增加值26.55亿元，增长10.3%。 

【物价】全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.6%，涨幅比上年同期低1.9个百分点，其中八大类商品及服务项目“五涨三跌”，食品类上涨3.4%，居住类上涨2.1%。工业生产者出厂价格（PPI）下降4.1%，购进价格(IPI)下降1.7%。 

【农业】2014年，加快传统产业升级，建立健全现代产业体系。全州农林牧渔业总产值56.56亿元，比上年增长4.9%，其中农业、林业、牧业、渔业、服务业分别增长7.5%、5.4%、3.4%、24.3%和6.1%。年末，灌溉面积22850公顷，其中农村耕地有效灌溉面积17000公顷。新增农业机械总动力0.69万千瓦，年末农业机械总动力达73.74万千瓦，比上年增长0.9%。全年农村用电量2.11亿度，增长0.8%。年末耕地面积6.05万公顷，增长0.2%。全年农作物播种面积7.98万公顷，比上年增加1770公顷，增长2.3%。其中粮食作物播种面积5.37万公顷，增长2.0%；粮食总产量16.48万吨，增长5.5%；蔬菜产量63.21万吨，增长13.9%；园林水果产量15.34万吨，增长27.8%。 

【林业】加快推进现代林业产业和各项重点生态工程建设，新建林业产业基地2433.33公顷，低产改造300公顷。川西藏区生态保护与建设防沙治沙省级配套资金1.48亿元，生态功能转移支付项目1.13亿元。造林面积共13446公顷，其中封山育林4434公顷，人工造林（一般造林）9012公顷。森林抚育11434公顷。全州森林覆盖率24.95%。 

【畜牧业】全年出栏生猪38.86万头，比上年增长8.1%；出栏牛38.1万头，增长6.3%；出栏羊32.82万只，增长3.3%；出栏兔62.77万只，增长9.2%。年末猪存栏33.71万头，增长3.5%；牛存栏175.64万头，下降1.5%。全年肉类总产量7.77万吨，增长6.6%。其中猪肉产量2.78万吨，增长9.1%；牛肉产量4.22万吨，增长5.3%。奶类产量11.8万吨，增长2.3%。 

【工业】全年实现全部工业增加值102.66亿元，比上年增长7%，对经济增长的贡献率达50%，拉动经济增长2.8个百分点。工业化率为41.4%。规模以上工业增加值比上年增长7.6%。轻工业发展快于重工业，分别增长30.7%和17.5%。主要产品中，铁矿石原矿产量增长99.5%，碳化钙增长6.8%，中成药增长27.8%，铁合金增长62.4%，铝合金增长34.9%，水泥增长3.3倍，发电量增长9.6%，葡萄酒增长40.2%。年末，全州有规模以上工业企业93户，总资产501.48亿元，比上年增长0.2%。全年实现主营业务收入163.14亿元，增长18.3%。实现利税总额16.61亿元，增长74.8%。产品销售率90.4%，比上年提高1.5个百分点。 

【建筑业】年末，全州具备资质等级的建筑企业共有28户，其中有工作量的企业27户，比上年增加3户。全年建筑业企业实现总产值9.4亿元，比上年增长9.3%，其中国有及国有控股企业实现总产值1.59亿元，下降22.4%。竣工产值6.67亿元，下降11.4%。房屋建筑施工面积56.58万平方米，增长19.3%。 

【固定资产投资】全年完成全社会固定资产投资383.34亿元，比上年下降5.6%，其中固定资产投资347.34亿元，下降4.7%。分管理渠道看，基本建设投资157.53亿元，下降1.7%；产业投资88.55亿元，下降24.3%；民生及社会事业投资114.87亿元，增长1.6%；房地产投资4.25亿元，增长5.3%；其他投资18.14亿元，增长55.1%。分产业看，第一产业17.61亿元，下降1.0%；第二产业97.63亿元，下降27.9%，其中工业投资95.46亿元，下降28.2%；第三产业268.1亿元，增长6.1%。三次产业投资比例为4.6∶25.5∶69.9。全年计划总投资5000万元以上项目297个，完成投资255.39亿元，占总投资的66.6%，其中计划总投资亿元及以上项目139个，完成投资198.01亿元，占总投资的51.7%。 

【交通运输】年末，行政区划面积内公路总里程达13447公里，其中等级公路12731公里。全年公路客运量达1901万人，比上年增长15.4%，旅客周转量254599万人公里，增长27.7%；货运量达2057万吨，增长0.2%；货物周转量605028万吨公里，增长21.4%。 

【邮电通信】年末，全州有固定电话用户11.96万户，比上年下降3.5%；移动电话用户75.35万户，增长6.2%；互联网用户12.31万户，增长41.9%。全年完成邮电业务总量9.52亿元，增长25.3%；完成邮电业务收入7.34亿元，增长11.5%。全州快递企业完成快递业务量27.02万件，增长20.9%，完成快递业务收入539万元，增长23.7%。邮政局所网点总数为185个，邮路29条、总长度2563公里；农村投递路线146条，总长度2877公里。 

【国内贸易】全年实现社会消费品零售总额59.21亿元，比上年增长13.4%。城镇实现零售额46.4亿元，乡村实现零售额12.81亿元，分别增长14.4%、9.7%。批发业、零售业分别实现零售额6.43亿元、36.37亿元，增长20.9%和14.3%；住宿业、餐饮业分别实现零售额6.75亿元、9.66亿元，增长9.9%和7.9%。 

【对外经济】全年实现进出口总额4758万美元，比上年增长21.2%，其中出口2685万美元，进口2073万美元，分别增长17.9%、25.6%。全年招商引资续约项目172个，新签项目47个，累计到位州外资金72亿元，实际利用外资200万美元。在第十五届西博会上共签订投资项目36个，签约金额达329亿元。 

【旅游业】全年接待游客2876.17万人次，实现旅游总收入242.74亿元，分别比上年增长25.6%、24.1%。其中入境游客14.83万人次，实现外汇收入3197.38万美元，分别增长15.9%和13.1%。九黄机场进出港航班15789架次，旅客吞吐量170.07万人次（其中进港86.07万人次，出港84万人次），分别增长10.0%和16.5%。 

【财政金融保险业】年末，完成地方公共财政预算收入28.58亿元，比上年增长16.8%。其中税收收入15.71亿元，增长11.7%；非税收入12.87亿元，增长23.9%。地方公共财政预算支出192.3亿元，增长9.4%。其中交通运输增长57.2%，农林水事务支出增长5.8%，科学技术支出下降1.1%，节能环保支出增长11.4%，住房保障性支出增长44.2%，商业服务业等事务增长15.2%，城乡社区事务支出增长3.5%。 

年末，全州金融机构各项存款余额473.6亿元，比上年增长8.8%，其中个人储蓄存款余额164.55亿元，增长11%；各项贷款余额205.68亿元，增长10.3%，其中短期贷款38.64亿元，增长5.3%；中长期贷款165.13亿元，增长11.4%。 

全年保费总收入4.41亿元，比上年增长17.6%。其中人身险1.07亿元，增长13.9%；财产险3.34亿元，增长37.9%。已决赔案件数4.1万件，增长6.2%；已决赔案件金额1.55亿元，比上年增长0.4%。 

【教育事业】年末，全州有大专院校1所，专任教师415人，在校生6867人，招生1982人，毕业2332人；全日制中等职业学校4所，专任教师359人，在校生2938人；小学271所，专任教师6419人，在校生64648人；初中39所（含九年一贯制12所），专任教师2671人（含完全中学初中部分），在校生30127人；高中18所，专任教师1279人，在校生15930人；幼儿园344所，在园幼儿26775人；小学学龄儿童入学率99.8%。全州在校“9+3”学生6173人，“9+3”毕业生就业率达96.78%。 

【科学技术】全年获批四川省科技型中小企业技术创新资金项目2家，四川省科技型中小企业早期科技创新省级扶持资金项目立项2家，四川省科技型中小企业创业投资补助资金计划项目立项1家。全年复审国家高新技术企业1家，认定四川省创新型企业2家。年末，全州有省认定的新材料产业化基地1个，国家高新技术企业4家，省创新型企业25家，州民营科技企业76家。全年申请专利119件，专利授权82件。 

【文化事业】年末，全州文化系统有国有文化机构268个，其中国有专业艺术表演团体1个，文化馆14个，文化站222个，博物馆（纪念馆）8个，公共图书馆13个，图书馆书籍总藏量54万册。有农家书屋1354个。有州广播电视台1座，县广播电视台13座，有线电视用户11.21万户，其中数字电视用户8.42万户。广播、电视人口综合覆盖率分别达91.0%和97.8%。 

【卫生事业】年末，全州有卫生机构（含村卫生室）1683个，其中医院35个，卫生院222个，社区卫生服务机构10个，采供血机构1个，村卫生室1244个，卫生机构拥有床位4250张。有卫生技术人员5060人，其中执业(助理)医师1932人，注册护士1444人，医疗机构病床使用率为58.8％。妇幼保健工作不断加强。全州孕产妇死亡率21.85/10万、婴儿死亡率9.72‰，均低于全省民族地区平均水平。孕产妇住院分娩率85.25%，比上年提高了2.53个百分点。甲乙丙类传染病发病率下降12.85%。城乡卫生面貌得到较大改善，农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率分别提高至63.07%和77.68%。 

【体育事业】全年开展各类群体活动164次，参与人数达5万人次，体育人口比例达39%。免费开放体育场馆29万人次。完成229个农村农民体育健身工程、191个乡镇农民体育健身工程、54条全民健身路径建设。参加第十二届省运会获金牌13枚、银牌13枚、铜牌8.5枚，总分727.5分，创历史最好成绩；参加省民运会竞技项目获一等奖21个、二等奖28个、三等奖19个；参加省残运会获金牌7枚、银牌17枚、铜牌18枚。销售体育彩票5673万元，筹集体彩公益金298万元。 

【环境保护】有序推进10户企业清洁生产的中、高费项目改造。组织申报环保项目23个，争取资金10491万元。全年单位GDP能耗上涨6.95%。全州建成城镇污水处理厂11座，其中9家已投入运行。全州主要河流出境断面水质和所有饮用水源地水质均达到Ⅲ类水域标准；城镇空气质量达到二级标准；城市噪声平均声效等级≤55分贝；全州环境质量继续保持优良。 

【生态建设】全州有县级以上自然保护区25个，面积222.12万公顷，占全州土地面积的26.4%。建成15个国家级生态乡镇。 

【安全生产】全年发生各类安全生产事故183起，死亡74人，造成经济损失923.7万元。亿元国内生产总值安全生产事故死亡人数为0.3人。 

【人民生活与社会保障】全年城镇居民人均可支配收入25150元，高于全省平均水平769元，比上年增收2035元，增长8.8%。家庭总收入中，工资性收入、经营净收入、财产性收入分别为23142元、2400元、425元，分别增长8.7%、2.5%、92.1%，转移性收入2068元，下降11.6%。人均消费支出16310元，增长15.2%。 

全年农牧民人均纯收入7866元，比上年增收1073元，增长15.8%。其中工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入分别为2299元、4351元、143元、1073元，分别增长14.6%、19.9%、30.2%、2.3%。 

【劳动就业】城镇新增就业7720人。年末城镇登记失业率3.56%。 

【社会保险】年末，全州参加养老保险人数达41.38万人，其中城镇职工基本养老保险9.76万人，城乡居民社会养老保险31.62万人。参加医疗保险人数达21.61万人。参加新型农村合作医疗人数68.65万人，参合率达99.4%。参加失业保险人数达5.33万人。参加工伤保险人数达7.65万人。参加生育保险人数达2.71万人。 

【社会救助】全年有5.03万人纳入城市低保，15.69万人纳入农村低保，城市和农村低保标准分别为350元/月和150元/月。全州纳入农村五保供养9127人，其中分散供养5539人，集中供养3588人，分散供养每人每月260元，集中供养每人每月400元。困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率为100%。3045名Ⅰ度、8642名Ⅱ度、3045名Ⅲ度大骨节病患者的农村低保、生活补助及医疗救助全部兑现。销售福利彩票6707万元，比上年增长24.8%。 

（阿坝州志办提供）