阿坝州人民政府办公室
关于印发《阿坝州跨部门综合监管重点事项
实施清单》的通知
阿府办发〔2023〕29号
各县(市)人民政府,州政府各部门、各直属机构,有关单位:
为进一步加强跨部门综合监管,加快转变政府职能、提高政府监管效能,切实降低市场主体制度性交易成本,持续优化营商环境,经州政府同意,现将《阿坝州跨部门综合监管重点事项实施清单》印发给你们,请结合职能职责,抓好组织实施。
阿坝州人民政府办公室
2023年8月8日
阿坝州跨部门综合监管重点事项实施清单
序号 |
监管领域 |
行业主管 (牵头监管)部门 |
牵头部门监管事项 |
设定依据 |
监管对象 |
组织层级 |
监管 层级 |
配合监管部门 |
配合部门监管事项 |
设定依据 |
1 |
报废机动车回收拆解活动监管 |
州商务经济合作局 |
报废机动车回收拆解活动监管 |
《报废机动车回收管理办法》第四条第二款《报废机动车回收管理办法实施细则》第五条 |
报废机动车回收解企业 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州公安局 |
对报废机动车回收拆解行业治安状况、买卖伪造票证等活动实施监督管理 |
《报废机动车回收管理办法实施细则》第五条第二款 |
州生态环境局 |
对回收拆解企业回收拆解活动的环境污染防治工作实施监督管理 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九条第二款、第二十六条、第八十五条 《报废机动车回收管理办法实施细则》第五条第三款 |
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州经信局 |
1.对机动车生产企业向回收拆解企业提供技术支持的监管2.配合商务部门对回收拆解企业按国家标准和规定拆卸、收集、贮存、运输及回收利用报废新能源汽车的废旧动力蓄电池或者其他类型储能设施,将车辆识别代号、动力蓄电池编码、型号等信息录入有关平台的监管 |
《报废机动车回收管理办法实施细则》第四十条第二款、第四十九条 |
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州交通运输局 |
对机动车维修经营者承修已报废的机动车行为实施监督管理 |
《报废机动车回收管理办法实施细则》第五十一条 |
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州市场监管局 |
对在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品,设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质行为的行政处罚 |
《报废机动车回收管理办法实施细则》第五十三条 |
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2 |
单用途商业预付卡检查 |
州商务经济合作局 |
单用途商业预付卡检查 |
《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第五条 |
单用途卡发卡企业 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州税务局 |
检查单用途商业预付卡发卡企业涉税事项 |
《中华人民共和国税收征收管理法》第四章 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第六章 |
3 |
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设监管 |
州公安局 |
金融机构营业场所、金库安全防范设施方案审批及工程验收 |
《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十四条 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第四十一项《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第二条、第四条 |
金融机构 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
阿坝金融监管分局 |
对金融机构营业场所、金库安全防范设施建设的监督检查 |
《中华人民共和国安全生产法》 第九条 《企业事业单位内部治安保卫条例》第三条 |
4 |
建筑市场监管 |
州住建局 |
对建筑“两工地”制造、租赁、安装、拆卸、使用、检验检测建筑起重机械行为的监督检查 |
《建筑起重机械安全监督管理规定》第三条 |
租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械的单位 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州市场监管局 |
对起重机械制造单位、检验机构的监督检查 |
《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条第一款 《特种设备安全监察条例》第五十条 |
5 |
燃气综合检查 |
州住建局 |
对燃气经营许可证取得情况、燃气安全生产经营管理情况的行政检查 |
《城镇燃气管理条例》第五条、第十五条、第二十二条、第四十一条 |
燃气经营企业 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州市场监管局 |
对特种设备使用单位的监督检查 |
《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条第一款 《特种设备安全监察条例》第五十条 |
6 |
校外培训 机构办学 行为综合 监管 |
州教育局 |
对校外培训机构办学行为的监管 |
《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条,第六十一条、第六十二条、第六十四条 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十七条、第四十八条、第五十条,第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十五条《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》 《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》 |
面向中小学生(含学龄前儿童)开展校外培训的机构或个人 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州文体旅游局 |
对开展文化艺术类培训的机构或个人的监督管理 |
《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》第十三条、第二十八条 《四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案〉的通知》第八条、第十四条、第十六条 《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》第二十条 《教育部办公厅等十二部门关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》第四条、第十四条 《四川省非学科类校外培训机构管理办法(试行)》 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第八条、第十二条、第十三条 《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》 《教育部办公厅应急管理部办公厅关于印发〈校外培训机构消防安全管理九项规定〉的通知》等 |
州科技局 |
对开展科技类培训的机构或个人的监督检查 |
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州委网信办 |
对教育部门认定后移送的违法违规网站平台、移动应用程序、网络账号等依法处置 |
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州发展改革委 |
对各地校外培训机构收费标准制定、价格监管、校外培训机构黑名单与失信校外培训机构信息共享发布情况的监督检查 |
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州公安局 |
对联动开展情报信息搜集研判、预警预防、涉稳事件应急处置 |
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州民政局 |
依法登记非营利性培训机构,打击整治非法社会组织 |
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州委宣传部 |
对各地是否加强舆论宣传引导、是否将规范校外培训机构管理纳入文明城市创建测评内容的监督检查 |
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州委政法委 |
对各地是否将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系、纳入基层矛盾纠纷排查化解工作,是否将查处无证无照“黑机构”纳入社区治理,是否做好有关维护和谐稳定工作的监督检查 |
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州市场监管局 |
对校外培训机构收费、广告等方面的监管 |
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州住建局 |
对涉及校外培训的房屋租赁、物业管理的监督检查 |
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州消防救援支队 |
对校外培训机构办学场所消防安全的监督检查 |
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7 |
养老服务综合监管 |
州民政局 |
对养老服务机构的行政检查 |
《养老机构管理办法》、《养老机构行政检查办法》 第二条 |
养老机构 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州住建局 |
建筑消防设计审查和验收情况的检查 |
《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》 |
州市场监管局 |
对特种设备使用单位的监督检查 |
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 |
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8 |
殡葬服务综合监管 |
州民政局 |
对社会公共墓地、殡仪馆、殡仪服务站开展行政检查 |
《殡葬管理条例》第三条 《四川省殡葬管理条例》第五条 |
殡葬服务 机构 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州市场监管局 |
对殡葬服务收费的监督检查 |
《中华人民共和国价格法》第十三条、第四十一条、第四十二条 |
9 |
对非法互联网视听节目服务单位的综合监管 |
州文体旅游局 |
对未持有《信息网络传播视听节目许可证》,擅自从事视听服务的单位的检查 |
《互联网视听节目服务管理规定》 |
非法互联网试听节目服务单位 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州公安局 |
对互联网视听节目服务单位从事互联网视听节目服务的行为违反治安管理规定的行政检查 |
《互联网视听节目服务管理规定》第二十五条第二款 |
州通信发展办 |
依据职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理 |
《互联网视听节目服务管理规定》第三条第二款 |
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10 |
医疗保障基金使用综合监管 |
州医保局 |
对医保定点医药机构、有关个人的监督检查 |
《中华人民共和国社会保险法》第七十七条、第七十九条《医疗保障基金使用监督管理条例》第六条 |
医保定点医药机构、有关个人 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州卫生健康委 |
对医疗机构及其医疗卫生技术人员执业的监督检查 |
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第八十六条、第九十四条 |
州市场监管局 |
对医疗机构相关价格收费行为进行监督检查 |
《中华人民共和国价格法》第三十三条 |
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对医疗机构使用药品的监管 |
《中华人民共和国药品管理法》第九十九条 |
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11 |
互联网诊疗服务综合监管 |
州卫生健康委 |
对医疗机构开展互联网诊疗活动的监督检查 |
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第八十六条《中华人民共和国医师法》第十五条第二款 《互联网诊疗管理办法(试行)》第二十六条 《处方管理办法》第五十二条 |
医疗机构、医务人员 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州市场监管局 |
对互联网诊疗相关价格收费行为进行监督检查 |
《中华人民共和国价格法》第三十三条 《价格违法行为行政处罚规定》第二条 |
对医疗机构使用药品的监管 |
《中华人民共和国药品管理法》第九十九条 《中华人民共和国药品管理法实施条例》第五十一条 |
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州医保局 |
对纳入医疗保障基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用进行监督管理 |
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第八十七条 《医疗保障基金使用监督管理条例》第六条第二款 |
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12 |
道路危险 货物运输 企业综合 检查 |
州交通运输局 |
对道路危险货物运输企业经营活动进行检查 |
《中华人民共和国安全生产法》第六十五条 《中华人民共和国道路运输条例》第五十八条 《道路危险货物运输管理规定》第五十二条 |
道路危险货物运输企业 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州公安局 |
剧毒化学品道路运输通行证检查;民爆物品、烟花爆竹、放射性物品运输许可检查 |
《民用爆炸物品安全管理条例》第四条 《危险化学品安全管理条例》第六条 |
13 |
食盐经营 综合监管 |
州经信局 |
对食盐定点批发企业超出规定范围销售的行政检查 |
《食盐专营办法》第十四条第一款、第二十三条、 第二十七条第三项 |
食盐定点批发企业、盐业公司、食盐零售单位 |
州、县 (市) |
州、县 (市) |
州市场监管局 |
食品销售、监督检查 |
《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条、第一百二十三条、第一百二十四条、第一百二十五条、第一百二十六条 《食品生产经营监督检查管理办法》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第三十七条、第三十八条、第四十条、第四十一条 |
对未按规定作出食盐或非食用盐标识的行政检查 |
《食盐专营办法》第十条第二款、第二十三条、第二十九条 |