《阿坝州州级储备粮管理暂行办法》政策解读

音频解读：

为进一步做好州级储备粮管理工作，完善州级储备粮管理相关制度，确保数量真实、质量良好和储存安全，维护全州粮食市场稳定，有效发挥州级储备粮在宏观调控中的作用，根据《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》《四川省地方粮食储备管理办法》等有关规定，对原《阿坝州州级储备粮管理暂行办法》部分条款进行了修订。（以下简称：《办法》）。

一、修订依据

根据《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》《四川省地方粮食储备管理办法》等，修订本《办法》。

二、修订过程

为进一步完善州维储备粮管理制度，原办法中的部分规定已不符合实际情况，需要通过修订完善加以解决。我州结合实际，对原《办法》中的部分条款进行了修订。

三、主要内容

《办法》共11章47条，包括总则、职能职责、规模布局、储存计划、储存管理、轮换管理、储备动用、资金管理、监督检查、责任追究、附则。

1.总则。明确了《办法》的编制目的、编制依据、适用范围，州级储备粮管理方式、实现的目标等，同时定义了州级储备粮及品种、权属。

2.职能职责。一是规范了州发改委（州粮食和物资储备局）、州财政局、农发行阿坝州分行等州级部门（单位）的职责分工。二是明确了县（市）人民政府及其相关部门职责。三是明确了承储企业的职责。

3.规模布局。明确了州级储备粮规模、品种结构和总体布局及有关要求。

4.储存计划。明确了州级储备粮储存计划的下达和管理方式。

5.储存管理。明确了承储州级储备粮的粮食企业应达到的条件，以及承储企业必须履行的义务和不得出现的行为。同时，明确了造成州级储备粮损失应按责任分级承担。

6.轮换管理。明确了州级储备粮的入库标准、验收方式、成本核定、贷款发放、购销交易方式、轮换方式、轮换周期等。

7.储备动用。明确了州级储备粮动用条件、以及动用程序、补库等相关要求。

8.资金管理。一是明确了州级储备粮费用补贴标准制定、调整的主体和原则，以及费用补贴包括的种类、拨付时间要求。二是明确了州级储备粮计划调整、取消的有关要求。三是明确了州级储备粮贷款管理方式。

9.监督检查。一是明确了州县（市）相关部门开展监督检查的职权，以及对发现问题的处理要求、监督检查记录的要求、信贷监管的要求、承储主体配合检查的义务。二是明确了州级储备粮经营管理中违法行为的举报及核实处理要求。三是明确了建立州级储备粮年度考核机制。

10.责任追究。一是明确了对相关部门、单位及人员违反本办法的处理方式。二是明确了承储主体违规行为的处理方式。

11.附则。明确了《办法》施行时间、解释单位。