十三届州人民政府召开第23次常务会议

十三届州人民政府召开第23次常务会议

罗振华主持

2月13日，十三届州人民政府召开第23次常务会议。州委副书记、州长罗振华主持会议，州委常委、常务副州长李永亮，副州长李鹏、王树明、依当措、关冀、陶钢、旺娜出席会议。

州人大常委会副主任陈福生，州政协副主席苏世升，州一级巡视员葛宁应邀出席。

按照会前学法相关规定，会议学习了《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》（以下简称《实施办法》）。会议强调，各级各部门要充分认识严格土地管理的极端重要性，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹保护耕地和保障发展、严控增量和盘活存量、依法依规和改革创新的关系，全面推动《实施办法》落地落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要认真学习、准确把握《实施办法》的新变化、新举措、新要求，为依法规范管理打下坚实基础。要着眼牢牢守住耕地保护红线，扭住问题抓整改、突出质量抓提升、创新机制抓监管，统筹推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。各级各部门要紧扣时间节点，强化质量意识，严格按实际划分片区、按片区编制规划、按规划优化布局、按布局配置资源，加快构建主体功能约束有效、国土开发科学有序、经济发展健康有力的国土空间规划体系。要严格执行土地使用标准，全面落实限制和禁止供地政策，突出抓好耕地“占补平衡”管理，确保土地利用安全与效益有机统一。要加快完善“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察机制，“零容忍”查处违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

会议传达学习了近期中央、国务院，省委、省政府有关会议、文件精神，研究了贯彻落实意见。

会议审议了《阿坝州城乡居民住院分娩基本医疗服务保障项目实施方案（试行）（送审稿）》。会议强调，各级各部门要以党的二十大精神为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，加快建立分娩限价、医保报销、财政兜底的城乡居民住院分娩基本医疗服务保障体系，大力推动优生优育和人口长期均衡发展，有效促进家庭幸福、民族繁荣、社会进步。要坚持公益导向，做到应保尽保。要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，牢固树立公益为民理念，大力实施住院分娩基本医疗服务保障项目，确保实现全民覆盖。要坚持从严管理，做到规范有序。各级各部门要准确把握原则要求，严格审核保障对象，切实规范项目申报、审核、报销程序，强化住院分娩服务与医保、财政补助服务的协同性，提高服务质量和效能。要坚持补短提能，做到保障有力。州、县卫生健康部门尤其是妇幼保健部门要以“重预防、守底线、强责任”为核心，全面落实母婴安全“五项制度”，加强危重孕产妇、新生儿救治能力及儿科建设，进一步夯实县、乡、村三级基层网络，加快补齐生育公共服务短板，有效保障母婴健康安全。

会议审议了《第五批阿坝州非物质文化遗产代表性项目名录及第一批至第四批非遗扩展项目名录》。会议强调，各级各部门要深入贯彻习近平总书记关于非遗保护工作的重要指示精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，准确把握非遗保护传承工作的基本要求、关键因素和重点环节，大力推进“非遗资源大州”向“非遗工作强州”转变。要加大“系统性”保护的力度。各级各部门要坚持“保护为主、抢救第一”原则，扎实推进非遗抢救性、生产性、整体性保护和数字化保护工作。要加快“创造性”转化的速度。深入挖掘非遗资源的当代价值，建立项目“造血机制”，推动非遗项目合理利用，大力推动非遗工坊、非遗基地建设，积极引导非遗传承人大力开发具有独立知识产权的非遗产品、非遗衍生品和民族文化产品，推动非遗项目产业化开发利用。要提升“综合性”支撑的强度。充分发挥文化保护区建设工作领导小组作用，用好非遗保护专项经费，建立稳定长效的资金保障机制，加强政策支持、统筹协作和机构队伍建设，推动形成政府主导、社会参与、多元投入、协力发展的非遗保护体系，为新时代非遗保护传承工作提供坚实保障。

会议还通报了州人大常委会《关于阿坝州促消费稳增长调研报告》，听取了促消费稳增长工作开展情况等报告。审议、研究了《阿坝州2016—2020年普法先进单位和先进个人拟表扬对象建议名单》等相关事宜。（记者 杨骁 唐俊锋）